在庆祝建党88周年暨表彰大会上的讲话
戴锦明 2009年6月30日
同志们：
今天，我们在这里召开系统全体党员会议，主要任务是，庆祝建党88周年，对本系统在过去两年中涌现出来的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，同时简要回顾总结近年来的党建工作，并明确下一阶段的工作重点。这既是一次回顾历史、缅怀先驱、激励斗志的纪念会，又是一次总结工作、弘扬先进、鼓舞士气的表彰会。在此，我谨代表局党委向全局各级党组织和全体共产党员致以节日问候！向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！刚才，几位先进代表的发言讲的都很好。下面我讲三点意见：
一、深切缅怀革命先烈，倍加珍惜今天的幸福生活 中国共产党自1921年7月1日诞生以来，已经走过了88年的光辉历程。成立之初，党就把马克思主义同中国实际相结合，积极探索救国图强真理，赢得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，建立了人民当家作主的新中国。在进行社会主义革命、建设和改革实践中，党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民群众的根
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二、近两年党建工作取得的主要成绩
近年来，局系统各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真执行党的路线方针政策，注重科学发展、和谐发展，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断加强党的思想建设、组织建设和作风制度建设，形成了党建促发展的良好格局，有力推进了全市水利（水务）各项工作走在全省及至全国的前列。
1．以思想政治工作为抓手，有力地提升了党员素质。一是强化理论学习，筑牢爱岗敬业的思想基础。组织全体党员学习了党的十六大、十七大及市委十届七次、八次全会精神，引导全体党员树立了正确的权利观、价值观和荣辱观。二是创新教育举措，开展形式多样的主题活动。在学习实践科学发展观活动中，举行了先进人物事迹报告会，在系统内树立了三个先进典型：“爱岗敬业、团结和谐”的先进集体——西塘河管理所运行班、“吃苦耐劳、乐于奉献”劳动模范——全国五一劳动奖章获得者外来民工罗延银和富有“开拓创新、勤政为民”好干部——常熟水利局长党委书记金惠生；开展了 “立党为公、执法为民”的主题教育，增强干部职工忠于职守、克己奉公的职业道德精神；通过开展警示教育、创建党风廉政建设示范点、聘请行风监督员等一系列举措，加强了党性锻炼，树立爱民为民、勤政廉政的良好形象；三是发挥党员先锋模范作用，深化党员先锋工程建
- 3廉政建设责任制，建立健全了领导干部述廉述廉制度，严格执行《廉政准则》和上级关于领导干部廉洁自律的有关规定，落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记制度，班子的党风廉政建设进一步加强，到目前为止没有发现任何违法违纪行为。
4．以精神文明建设为抓手，群团工作和精神文明建设硕果累累。一是文明单位遍地开花。目前全市水利系统有1个全国文明单位，2个省级文明单位，11个水利厅文明单位，4个苏州市级文明单位，今年又有2个直属单位申报苏州市文明单位，10月局党委还将评比表彰一批全市水利（水务）系统的文明单位。同时，各基层党组织还广泛开展了“五一文明岗”、“巾帼示范岗”、“百佳文明职工”创建活动，先后4个班组6个个人受到了市总工会和市文明办的联合表彰，有5名同志获得了全国、省市劳动模范称号。二是基层党建欣欣向荣。去年，市级机关党工会在胥口管理处召开了党建设工作现场会，市排水管理处党总支被苏州市委表彰为先进基层党组织，赵洁等4人被市委表彰为优秀党务工作者和优秀共产党员。三是“三服务”工作进展顺利。在这次学习实践科学发展观活动中，市委安排我局与太仓市的浏河镇结对开展“三服务”工作，局党委成立了专门的“三服务”工作小组，制定了“三服务”工作计划，多次深入基层、深入企业、深入群众开展调查研究，送《强服务、保增长、促发展
- 5重要任务，每一个党员特别是党的领导干部都要有一个清醒的认识，学习实践活动的最终效果是体现在解决群众最关心的问题。在广泛征求各方意见的基础上，局党委决定年内要办好“十件”实事：一是全力做好蓝藻防控和安全供水工作，完善蓝藻防控应急预案，加强蓝藻监测、巡查，落实蓝藻打捞机制，督促供水企业切实做好水源地一级保护区的巡查和水质检测工作，做好各项应急准备工作；二是扎实推进城市和镇村生活污水治理工作，年内基本完成城东、福星、娄江污水处理厂提标升级改造工程，完成城北312沿线区域污水接纳工作，积极督导全市各地镇村生活污水治理工作；三是深入开展农村圩区治理和小型泵站改造工程，年内投资3亿元，完成加高加固圩堤136公里，建设挡墙护坡160公里，更新改造三闸206座；更新改造排灌站137座1.3万千瓦；四是切实加大太湖水源地保护力度，年内完成太湖金墅港水源地保护综合整治工程中的二期清淤和入湖河道整治（避风港建设）工作；五是加快完成城区低洼地雨水管改造工程，年内投资525.7万元，完成清河浜、大管弄等低洼地改造和席场弄、吴埂上等9处街巷雨水改造工程，铺设管道4757米；六是切实提高依法行政的透明度和工作效率，行政许可办理的承诺时限普遍提速5天,提速率25%，全面推行水行政处罚网上运作，强化政府信息公开工作。七是进一步加大“三服务”工作力度，为新农村联系点东仓村、闸北村和“三服
- 7认识苏州水利水务工作在全市发展大局中的地位和作用，不为稍有的进步而停滞，树立更高的目标追求，扎实推进水利水务各项工作率先发展、和谐发展和科学发展。
三要继续开展“创先争优”活动，扎实推进“四型五好”先锋党组织建设。今后一个时期，我们要把创建“四型五好”党组织作为加强机关和基层党组织建设的重要抓手，通过开展评选“四型五好”党组织达标单位活动，加大创建力度，提高创建水平，力争系统所有党的组织100%达到“四型五好”标准。同时，着力推进党内民主建设，积极探索党支部换届改选“直选制”，积极推行发展党员“票决制”和“责任追究制”，确保党员发展质量。
四要继续加强党性党风党纪方面的监督检查。我们要把加强水利水务重点工程建设、水资源保护、入河排污口设臵等方面作为监督的重点，提前介入，跟踪稽察，全程监督。学习推广张家港市水利局对工程建设管理的经验，在前期工作、资金落实和拨付、项目法人负责制、招投标制、建设监理、质量保证体系、安全生产、竣工验收等方面实行全方位、全过程的执法监察、监督检查和工程稽察。要紧紧围绕水利水务工程建设、政府采购、水土资源开发、行政许可、行政执法和征收等重点领域进行源头预防和治理腐败的监督。建立更加严格规范的资质审查、专家评审制度，建立更加严格的工程建设市场准入制度，坚决禁止劣质企业进入我市水利
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