2014年春季安全大检查实施方案
一、安排部署阶段（3月16日-3月20日）
（一）春季安全大检查的目标及要求
深入贯彻习近平总书记和李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，全面落实集团公司和公司2014年安全生产工作会议及第一次安委会会议要求，牢固树立以人为本理念，大力推进安全发展战略，以贯彻“安全生产标准化落实年”活动为载体，以完善制度、落实责任、强化管理、治理隐患为重点。
把集中开展2014年春季安全大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化“红线意识”，把隐患当做事故来抓的原则，要坚持边检查边整改，以检查促整改的原则，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施；通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生，促进分局安全生产形势持续稳定。
（二）成立春季安全检查小组，明确检查组及成员的职责分工
1、项目部成立安全生产大检查领导小组 组 长：** 副组长：** 成 员：**
2、职责分工 （1）、领导小组组长
1）全面负责春季安全大检查的总体部署工作；
2）组织制定春季安全大检查的实施方案，确定阶段性工作及分工；
3）深入贯彻并组织学习重要领导、集团公司及公司和分局的重要指示精神， 定期召开会议对春季安全大检查存在的问题进行总结，督促落实整改；
（2）、小组成员
1）根据具体实施方案分解任务；
2）按照实施方案进行各项检查，发现问题及时汇总； 3）根据发现问题提出整改意见及建议，由安质部形成整改意见及措施，并下令整改；
4）对整改情况和实施结果定期总结，为运行领导做出决策提供依据；
二、自查自纠阶段（3月21日-4月10）
（一）、春季安全大检查的内容
1、安全生产责任制落实情况。项目部各个部门主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；
3、员工安全培训是否落实，班前安全教育是否到位，特别是新入场人员是否接受了三级安全教育，特种作业人员是否持证上岗等。 现场指挥人员、带班人员是否有违章指挥；操作人员是否有违章作业；特殊部位施工安全监护人员是否到位等。
5、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
6、施工现场脚手架架体是否稳固，搭设是否符合规范要求，现场安全通道、防护栏、围栏、平台、盖板、马道、人行爬梯、安全网等安全防护设施是否规范有效。施工现场用电是否符合安全规范要求，施工现场疏散通道、消防安全管理是否符合安全要求等。对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的场所部位要立即整改。
7、火工材料和油料等易燃品的运输、储存、保管和使用等环节是否符合安全要求，是否存在爆炸、盗窃和火灾等安全隐患，双人双锁、专人专管制度是否执行到位等。
8、交通车辆安全技术检验和维护保养是否到位，驾驶员安全教育是否落实，重点路段是否符合安全要求；车辆是否有“超速、超载、超限”和人货混装及带病上路等情况，驾驶员是否有无证驾驶、超速超载、疲劳驾驶、和酒后驾驶等现象。
9、应急救援体系是否健全，应急救援队伍和应急救援物资是否落实，应急预案是否有针对性，应急演练是否有实施的计划和准备等。要落实防范大风侵害，边坡落石、高空坠落、山体滑坡等安全措施和应急预案。
10、公司和分局2014年安全生产工作会议及安委会会议精神是否落实，2014年“安全生产标准化落实年”工作是否安排，安全生产管理信息系统及综合项目管理信息系统资料录入是否满足要求等。
（二）、检查的方式方法
1、部门单位自查。项目部所属各部门各单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的问题要及时上报安质部，并在每周安全生产周例会进行总结，并制定整改措施；
2、安全专项检查。对现场洞室爆破开挖，洞室潮湿环境用电，渡槽段高空作业及炸药库等地方进行安全专项检查，每周至少检查一次，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查，所有检查结果在项目部安全生产周例会上通报；
3、创新检查方式。在项目部检查组全面检查及各单位自查的基础上，安质部还要采取听取职工意见、不定期巡回突击夜查、回头检查，组织各单位交叉检查的方式，来提高大检查的实际效果。对检查出来的重大隐患，要及时召开安全总结分析会进行讨论，制定整改方案并落实执行
（三）、具体安全检查时间安排
1、各单位各部门进行安全自检，由安全检查小组组织各部门单位负责人全面排查（3月21-4月1日）
对各单位部门进行安全教育培训记录检查，主要负责人是否坚持“一岗双责，党政同责”的原则进行安全生产管理，现场习惯性违章检查，安全防护用品规范使用检查，施工机械保养、维修是否完好，是否按操作规程施工作业，检查各施工作业面的安全隐患并及时进行辨识评价
2、安全专项检查（4月2日-4月10日）
施工现场施工用电专项检查，炸药库及火工材料的领用退库控制专项检查，现场防火消防安全专项检查，渡槽段高空作业安全专项检查，春汛防汛工作专项检查
3、不定期巡回突击检查、回头检查及各单位交接检查（3月21日-4月10日）
在组织施工现场全面安全及各安全专项检查的同时，由安质部牵头组织各部门专兼职安全员对各自负责的施工作业面进行不定期的巡回检查，突击检查。每周组织一次各单位的交接检查。
（四）对检查出来的问题及安全隐患整改的要求
1、对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。及时召开安全大检查总结分析会，对重大隐患及危险源进行辨识分析，采取控制整改措施并监督整改过程，确保落实到位，整改到底。
2、对检查出的问题，要检查组组织安质部及相关相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，下发整改通知单，监控整改过程，并及时进行验收复查，所有检查结果在每周安全生产例会进行通报。
3、对检查到的现场习惯性违章作业，违规操作及现场可控的危险源因素要求立即整改。
4、对未能按要求及时整改的单位或个人将按照项目部的安全管理制度进行进行经济处罚，并对现场施工管理责任人给予通报批评及经济处罚。
三、复查整改阶段（4月11日-4月25日）
各单位、部门要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患，加大对重大隐患的监控监管力度，做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”，对预期不整改的单位、部门负责人给予经济处罚，确保大检查活动取得实效。
项目部各单位部门积极开展大检查“回头看”复查整改活动，对自查自纠问题或隐患进行复查整改，对已整改完毕的安全问题进行重新复查落实，确保整改落实到位，对于存在整改难度的问题，及时分析调查问题的原因，并按照公司及分局精神和国家法律法规的要求及时上报分局，以便尽快采取措施，落实整改。
各部室安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。
1、对已检查出整改完的问题进行复查，确保不会重复发生（4月11-4月20日）
2、对一些重大安全隐患及存在整改难度的安全问题进行统计并进行辨识分析，及时上报分局（4月20日-4月25日）
四、总结报告阶段（4月26日-4月30日）
1、对检查出的危险源进行辨识并建立清单，制定控制措施，确保所有危险源都在可控范围之内。
2、对于检查出的问题及时整改并进行分析总结，并在以后的工作中吸取以前的经验教训，不断去贯彻落实安全生产精神，强化“红线”意识，将“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全方针落实到每一个角落，每一个人头。
3、对安全检查形成总结报告上报分局。
