一、指导思想：深入学习贯彻党的十八大部署和省、市、区委会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党员队伍的先进性，纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和县委组织部的要求，结合了我村的工作实际，切实抓好党员的发展工作。
二、目标要求：认真分析和解决发展党员工作中出现的新情况，重点发展35周岁以下，有一定的文化程度，懂经济、善管理的优秀青年，同时还要有一定比例的女党员，此外就经济组织发展党员和28周岁以下团员，有一定的妇女党员的比例，结合本村实际，今年拟发展1名入党积极分子，通过派人跟踪管理观定，压担子锻炼，待时机成熟一个发展一个，以坚持完善发展党员工作机制，为保证遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和入党自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个的原则，进一步增强党员队伍的活力。
三、主要措施：
1、把发展党员工作摆在党建工作的重要议事日程，完善发展党员工作责任制，书记亲自抓，组织委员具体抓，把发展党员作为考核两委班子工作的重要依据，制定切实可行的计划，对重点发展对象多加关心指导，引导和培养。
2、加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，运用党员联系户，党员挂钩入党积极分子，支委负责联系3-4名，重点发展对象，指派素质好，能力强的党员负责培养，定期观定，做到培养时间、培养人、介绍人、谈话人四落实，抓
好入党积极分子的教育培训工作，提供学习的机会，对他们进行严格的管理。
3、把好关，优化党员队伍结构。未经一年以上培养教育的不发展，未列入重点发展对象的不发展，培养时间不足不发展，党委未派人谈话的不发展，成熟后再发展，坚持做到“宁缺匆滥”。
4、加强支部自身建设，争取入党积极分子自觉向党组织靠拢，支部全体党员目标管理要做到位，党员要积极参加一些党内活动，在党员的联系户，党的责任，树立党员的好形象，做到内增素质、外树形象，使支部自身建设得到提高，从而吸引广大青年积极向组织靠拢。
