县委组织开展专题研讨活动，既完成了教育实践活动的规定动作，又结合了加快推进xxxx新一轮科学发展、跨越发展的大讨论，体现了县委务实的作风。市委第七督导组对这次学习研讨活动高度重视，全程指导，沈组长在动员会上作了重要的指导讲话。今天，督导组吴水跃副组长及蔡吉发、李允辉、高跨海同志也参加了会议，进行了指导。会议期间，我们做了动员部署，
组织前往云霄乌山革命根据地参观学习，听取了省委党校林建华教授的教育实践活动专题讲座、阮常委的“作风建设年”专题报告，还组织观看了专题教育片、颁发了《xxxx县生态绿化建设行动计划责任书》，并围绕学习弘扬谷文昌精神，聚焦“四风”，进一步改进作风以及推动xxxx新一轮改革发展进行了深入讨论，大家发言很踊跃、很热烈，讲得很深刻。刚才，两区七镇党委书记都做了很好的表态发言，大家结合实际提出了科学的发展思路和切实可行的发展举措。
可以说，这次会议既是统一认识、解放思想的会，也是动员部署、推动落实的会。会议时间紧凑、内容丰富，成效明显，达到了预期的效果。主要体现在三个方面：一是接受教育、提振精神，进一步强化跨越发展的作风保障。这几天的学习，大家在思想和精神上都受到了一次深刻的教育、震撼和洗礼。无论在上午的讨论还是下午的两区、七镇的表态发言当中，大家都可以看到教育的效果，大家纷纷表示，要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步学习弘扬谷文昌精神，大力推进“作风建设年”等系列活动，进一步转变作风，一定把学习谷文昌精神、乌山精神激发出来的热情和干劲，转化为推动xxxx科学发展、跨越发展的强大动力。二是认清大局、找准定位，进一步凝聚跨越发展的思想共识。大家一致认为中央对海西建设寄予厚望，既是福建的机遇，也是xxxx的机遇，特别是这次全省县委书记培训班、市委中心组学习研讨班在xxxx召开，充分说明了xxxx在全省、全市的地位，也说明我们肩上的责任。大家围绕发展主题、结合实际，大胆解放思想，敞开思路讨论，提出了许多前瞻性、建设性的意见和建议，这必将有力推动xxxx科学发展、跨越发展。三是把握内涵、理清思路，进一步明确跨越发展的奋斗方向。群众路线教育实践活动最终还是落实在发展上，大家通过学习、讨论，进一步理清了发展思路，把握住了今后努力的方向。大家要把这几天的所学所听所思所想好好梳理，落实到具体工作中。下面，就如何抓好贯彻落实，我讲四个方面的落实意见：
一要围绕目标抓落实。根据全省、全市跨越发展的精神，前不久，县委初步提出了今后五年的发展目标，主要是：GDP年均增长12.5%以上；固投年均增长25%；外贸出口年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长14%；财政总收入年均增长20%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%。实现新目标、完成新使命，需要全县上下共同努力。各镇、各相关部门在科学合理制定各自奋斗指标的时候，要自加压力，有所拔高，把目标定得高一点，发展步伐力争再快一点。两区、七镇要抓紧制定各自《科学发展跨越发展行动计划》，明确各自的工作目标和任务，细化分解到工作过程当中，为下一步全县《科学发展跨越发展行动计划》做准备。
二要突出重点抓落实。通过这次研讨，大家对下一步的工作重点更加清晰了，特别是市委提出来的“xxxx要建设美丽的生态旅游海岛”的目标要更加突出。按照xxxx的终极目标，我们是要建设“国际旅游海岛”，在省“十二五”规划中的定位是“生态旅游海岛”。生态旅游海岛怎么建设？市委在对xxxx进行专题调研的基础上面，去年的12月21日，市委专题会议纪要提出了xxxx建设“美丽的生态旅游海岛”的奋斗目标，这是实现我们终极目标很重要的一个阶段和环节。按照这个目标，重点要抓好“五个三”：第一个三，要大力发挥三大优势。第一个优势是生态优势，把我们生态优势发挥好，从而建成国际顶级的旅游海岛，同时也建成xxxx人民的幸福家园。第二个是把我们资源优势发挥好，从而突出发展好我们的旅游产业、海洋产业和玻璃产业。第三个优势就是要把我们的对台优势发挥好，从而凸显xxxx在国家、省、市布局中独到的区位优势。第二个三，要大力发展三大产业。也就是我们在积极推进的旅游、玻璃和海洋三大产业。旅游产业方面，就是迅速打造形成5-7日游的的旅游体量，只有一定的旅游体量才能体现出旅游效益。在形成体量的基础上，要迅速完善旅游的“六要素”，从而把旅游产业做大做优。玻璃产业方面，要“扶好旗滨龙头、铸好产业链条、建好产业集群”，通过旗滨龙头的带动，把玻璃和光伏的系列产业链条做足、做完整，形成产业集群。海洋产业方面，要大力发展远洋渔业和深水养殖业，解决原料短缺的问题；要依托海洋生物科技园，重点实施原有企业的“退城入园”和引进海洋生物医药等新兴产业，解决产业升级的问题；要加快发展现代物流业，解决水产品和海洋生物
制品的流通问题。第三个三，要大力构建三大生态网。一是生态绿化网,今天已经颁发了责任书，接下来还要开展三年行动计划，通过三年行动计划，把生态绿化网进一步提升、完善。二是环境保护网，要确保双东污水处理厂二期今年建成，加快推进海洋生物科技园区和光伏玻璃产业园区两个污水处理厂建设，通过三个污水处理厂建设，确保全县所有生产性污水处理到位，并
服务三个区域周边居民生活污水的处理。在此基础上，推进以氧化塘处理为主的村级污水处理。同时，推进海湾整治等一系列环境保护工作。三是城乡保洁网，也就是正在推进的城乡垃圾处理一体化，今年要实现城乡全覆盖，每个村、每家当天的垃圾当天运走，当天到县里面。通过这三个网实现全县垃圾当日全部处理、污水全部处理，绿化全部覆盖，那么xxxx的生态环境就有一个根本性提升。第四个三，就是要大力推进城乡一体化。总的来讲就是要以闽南建筑风格统领全岛城乡面貌，加快推进城乡规划管理一体化、硬件设施一体化以及体制机制管理的一体化，通过这三个一体化实现城乡一体化。要争取成为全省城乡一体化试点，以此来推动这项工作。第五个三，要推动三大合作。主要是推动环xxxx湾区域合作、参与厦深高铁沿线合作和东台合作。就是要凸显xxxx在国家、省、市区域部署当中的重要位置，从而实现xxxx应该有的地位。
三要转变作风抓落实。关键要做好三件事：第一，要深化活动。要按照市委、市委督导组的部署，坚持时间服从质量，严格按照方法步骤，从严务实抓好教育实践活动，做到“两手抓、两促进、两不误”，通过教育实践活动来进一步端正作风、改进作风。第二，要用活载体。要以“项目建设年”、“深化改革年”、“作风建设年”等活动为载体，进一步转变作风，提升服务发展的水平和质量，用实际发展的成果检测作风建设的成效。这里特别要强调，第一季度已经过去，一眨眼，半年就要来了，我们两会也即将要召开，各级各部门一定不能等，要根据年初各项工作部署和要求，特别是在县委、县政府多次会议上部署的经济指标、重点项目，都要认真抓好贯彻落实，每个项目的用地用林用海等要素也具体落实到责任单位。第三，要强化考核。我们今年将进一步强化考核的力度，县级各领导、各部门、各镇都必须要按年初定的时间节点，认真抓好落实。有困难和问题要提出来，我们共同研究，但是确定下来的时间进度不能滞后，否则要进行效能问责。
四要紧扣当前抓落实。第一，抓好经济运行调度。年初到现在，全县的各项工作推进总体比较好，但是压力不小，且压力在不断增大。一季度，各主要经济指标增幅在全市的排位基本比较靠后；从全年任务目标看，序时进度比较落后。各镇（区）、各部门一定要深挖潜力，切实抓好经济指标的完成。第二，抓好重点项目建设。今年的重点项目已基本成熟，一定要抓好这些重点项目的推进。今年5-6月份，省里将开展拉链检查，按照市里要求，每个县要选定2-3个新项目作为备选，施常务和发改局、五战办等部门要马上着手准备，迎接上级检查。第三，抓好生态绿化。刚才《2014年造林绿化目标责任书》已经下发到两区、七镇及相关责任单位手中，大家要根据责任书，及时制定绿化方案，抓紧实施，确保完成既定目标；林业局等部门要做好指导、配合等工作。第四，抓好城乡一体化。这是我们的重点和亮点，去年我们通过十个方面的一体化为抓手，推动全县城乡一体化在全市乃至全省都走在前，有不少工作是全省唯一实现的。请城乡一体化领导小组办公室认真准备新一年度的城乡一体化抓手，近期我们将专题研究今年城乡一体化的重点工作和具体抓手。第五，抓好社会管理。要结合此次教育实践活动，深入解决群众反映强烈的热点难点问题；深化“平安xxxx”建设，加强道路交通、企业生产、防汛防火、渔业船舶等领域的安全生产工作，确保社会安定稳定。
此次中心组学习到此结束，谢谢大家！
