麻坪镇人民政府
印发《关于开展冬季百日安全生产大排查专项整治活动
的实施方案》的通知
镇属各单位、各村委会、各企业：
为了切实做好冬季安全生产工作，防范人为原因引发的生产安全事故，夯实企业安全生产主体责任，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，经研究决定从2011年12月7日到2012年3月15日，在全镇开展冬季安全生产百日大排查整顿活动，根据省市县安全生产工作百日整顿要求，在全镇深入开展以贯彻宣传落实《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产管理条例》、《道路交通安全法》、《森林防火条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等安全生产相关法律法规，全面排查整改为主要内容的专项整顿活动。并制定实施方案如下，请各有关单位、各村、各企业认真抓好落实。
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展汛期百日安全生产大排查专项整治活动，。通过此次活动，整顿和规范生产经营单位安全生产秩序，健全和落实安全生产责任制，加大安全生产投入提高各类企业安全生产水平，强化企业主体 - 1 -
责任人的安全生产管理责任，坚决遏制各行业重特大事故的发生，有效预防和控制 一般事故的发生，全面推动我镇安全生产状况的持续稳定好转。
二、工作内容
（一）检查安排
从2011年12月7日开始到2012年3月15日结束，开展为期百日的汛期安全生产大排查专项整治活动采取企业自查、监管部门检查、联合督察检查相结合的方式进行。
第一阶段：从12月7日到12月17日为宣传动员、业主自查阶段。各村各牵头单位要按照业务特点要求，结合自己工作特点和实际，落实人员，明确相应工作职责，制定工作方案。各企业要立即行动起来，对企业内部的安全生产进行全面的自查。
第二阶段：从2011年12月18日到2012年1月18日为全面排查检查阶段。各村各牵头单位要逐村逐企业认真开展排查检查，查处事故隐患，建立隐患文书档案，提出整改方案，强力督促生产经营单位进行整治。
第三阶段：从2012年1月19日到2月29日为隐患整改阶段。各村各单位要结合隐患档案督促企业单位逐项落实整改，协助企业制定整治方案，落实整治措施，加大安全生产资金投入，实行隐患整改消号制度和隐患整改责任跟踪督查追究
制，消除一切隐患。
第四阶段：从2012年3月1日到3月15日为总结验收阶段。党委政府抽调专门人员组成联合检查组，联合检查组要逐村逐企业进行专项整治检查验收，总结评比，对以上三个阶段的工作情况进行综合检查评比，以确保百日专项整治活动的效果，表彰奖励先进个人和先进集体，谋划建立安全生产长效机制打好坚实的基础。
（二）工作重点
本次百日安全生产大排查专项整治活动的重点是矿山企业、道路交通、农用车辆、食品安全、药品管理、烟花爆竹等内容。
1、矿山检查由镇安监站牵头，由何善斌同志具体负责，派出所、农安站、国土所配合，重点是槐坪村的全业达镁矿、杨树沟村的秦泰矿业股份有限公司、合兴村的丰泰矿业及其他非法采石点。
检查的重点：一是检查企业的的业主是否在岗，对安全生产重视是否到位，厂长矿长安全生产知识掌握学习是否到位，各类证照和资质是否齐全。二是检查职工安全培训教育检查是否到位，职工安全意识、遵章操作是否到位。三是检查企业安全管理机构、安全管理制度是否健全。四是检查是否建立从业主到班组，到各个工段、施工面、采矿点的安全生产责任制，
层层责任落实是否到位。五是检查企业安全检查整改台帐，整改措施落实是否到位。六是检查企业是否建立职业卫生和职业病防治机制，配置劳保防护用品是否发放到位。七是严查非法采石采矿，坚决打击关闭处理一批非法采矿采石。八是检查民爆物品申请购买保管储存使用是否到位，严查非法转让买卖民用爆破物品。九是检查公益性采石场、采沙场安全生产是否符合要求，安全监管责任是否落实到位。
2、道路交通和农用车辆安全由农安站牵头，农村公路管理站、安监站、派出所配合，重点是东西麻坪、栗峪油房四条主干水泥路和麻坪街道等交通要道。
检查的重点：一是检查各村安监员落实签订摩托车三轮车及农用车辆驾驶员《安全责任书》是否到位，登记是否齐全。二是检查人车管理情况，有无报废车辆上路拉运，驾驶员证照是否齐全，三是检查超载超速超员，货车农用车拖拉机载人，无牌无证车摩托车违章载人等严重违章行为。四是检查是否醉驾。五是检查交通事故多发点、重点路段的隐患整改、监管人员责任落实是否到位，隐患点设立警示牌及其它标志是否到位。
3、食品安全专项整顿工作由镇安监站牵头，各村具体负责本辖区内食品经营状况的摸底清查工作。此次摸底清查范围为：“双节”的食品供应摊点、食品商店、加工作坊、饭店餐
馆、小吃摊点、所有和食品相关的单位和个人。重点检查进货渠道，食品保质期，经营资质等，对不具备经营资质报告市场监管部门，坚决予以取缔。
同时，由各相关单位负责，集中开展百日安全生产排查整顿。具体要求是：（1）由派出所负责开展民用爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品专项整顿活动；（2）由卫生院负责开展药品经营、农村红白事宴请会餐专项整顿活动；（3）由农技站负责开展农药、鼠药管理专项整顿活动；（4）由安监站负责开展民用建筑施工、特种设备专项整顿活动；（5）由林业站负责开展森林防火专项整顿活动；（6）由中心校、中学负责开展学生寒假期间安全管理和冬季防火安全专项整顿活动。
三、工作要求
（一）强化领导，精心部署。此次百日安全生产大排查专项整治活动是镇党委政府统一部署的一项重要工作，是我镇保稳定保民生的一次大行动，各牵头单位要树立整体意识，大局意识，坚强沟通协作，精心组织好这次活动。各村主任要亲自参与本村的安全生产监管工作，履行监督检查指导管理的职责，为本村安全生产挑起第一责任人的重担，各牵头单位必须有一名负责人参加，工作不结束不得撤离。各企业要切实履行一把手负总责的安全生产领导责任，不折不扣的排查内部安全隐患，积极配合安全生产监管部门及各行各业各部门各项安全
生产检查督察工作，认真整改内部存在的各类隐患，确保不留死角死面，还工人一个安全，交政府一个放心，给自己一个安心。
（二）配合协作，注重实效。要坚持“相互配合，分工协作，责任明确，联手互动”的原则，积极开展工作。在检查中，务必做到深入细致，要逐区域、逐企业、逐环节全面扎实开展集中排查。对排查出的问题要建立台帐，严格落实整改措施。对非法采矿采石点要采取果断措施予以关闭取缔，落实关闭取缔措施，确保整治活动取得实效。
（三）坚强联络，及时反馈信息。牵头单位要密切合作，坚强信息沟通，及时汇报检查中发现的问题，一个阶段结束后，及时总结经验，研究问题，制定方案，决定下一步的工作思路。专项整治活动结束后，要以书面材料，向百日大排查专项整治活动领导小组汇报。
麻坪镇人民政府
2011年12月6日
抄报：县安监局
抄送：镇各领导
