道镇2018年党建工作安排
2018年，道镇党委将继续深入学习贯彻党的十九大精神，聚焦党的十九大报告提出的：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”（这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向），深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，进一步加强党建“四化”建设，美水党建品牌创建工作，“雪地讲话”红色教育基地的开发，全面提升基层党组织的整体水平。现将2018年全镇党建工作安排如下：
一、坚持基础工作常态化
（一）党建责任。
1、2018年党建工作简介：一是基本情况；二是党建工作亮点和成绩；三是取得的成效、变化。
2、村情简介：基本情况，2018年追赶超越工作打算、计划、措施以及2019年、2020年的发展规划。村上的各项工作均以党建、脱贫攻坚、产业建设、精神文明、基础设施建设、人居环境建设等方面进行安排。
3、党建工作全年安排；
4、党建“三张清单”：结合本村实际，严格按照问题、任务、责任三项内容制定，明确整改的共性责任和个性责任、完成时限等；
5、党建工作目标考核责任书（镇上制定）。
（二）坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。继续巩固提高“六有”要求。
（三）党员管理。
1、流动党员联系台账；
2、党员送学台账；
3、入党积极分子、发展对象、预备党员台账；
4、党费收缴登记册；
5、党员记事本；
6、党员中心户；
7、党员基本情况登记表；
8、2018年的党员承诺台账；
9、党员民主评议：总分100分，按照党员学习情况（10分）、遵守纪律情况（20分）、履职情况（50分）、模范带头（20分）等4个方面民主测评，占党员全年考核分值的4%；
10、党员积分台账：每月基础分6.5分，奖励分1.5分，共96分。党员全年考核分=民主评议党员测评分+党员积分。
（四）“五个载体”。
1、“问题墙、回音壁”及时更换内容和时间，及时上报已解决问题、上墙新问题。
2、“党员小书包”每月必须确保百分百完成。
3、“党日活动进书院”：有条件的支部可以先行组织党员赴延安学习。
4、“补短板、提素质、树形象”和“回答好四个问题，争当四有干部”继续深入开展。
（五）三会一课。
1、严格按照支部党员大会每季度召开一次；支部委员会每月召开一次；党小组会每月召开一次；党课每季度召开一次执行。
2、组织生活会资料：（1）记录在支部会议记录；（2）对照检查材料（支部班子和支委个人）；（3）问题整改台账。
（六）远程教育。结合每月5日、20日的党员活动日为各站点固定学习日，坚持学习并做好记录和上报工作。
（七）三项机制。
1、“三项机制”制度类、学习宣传类做好分类管理；
2、台账类：完善2018年道镇干部落实“三项机制”助推追赶超越计划内容。
3、及时更新、挖掘“三项机制”典型案例。
（八）抓党建促脱贫。依托脱贫攻坚临时党支部，整合力量，发挥党员的先锋模范作用，推广一批致富带头人。
（九）三务公开。
1、党务、村务、财务公开内容；
2、村级组织工作报告台账。
（十）“四议两公开”。凡群众关心的村级重大事务，必须按照党支部提议、村两委会商议、党员会审议、村民代表会或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。要做到程序规范、资料完善。
（十一）其他领域党建工作。城市社区党建;学校党建;非公企业党建；社会组织党建;国有企业党建等5个领域的党建工作按照《延安市基层党建工作标准》内容执行。
二、严格执行党建“四化”建设
按照全市“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”对基层党建的总体要求，体系标准化是前提基础，管理信息化是有效抓手，载体品牌化是重要平台，服务人性化是基本目的，“四化”之间相互融合，相互推动。
（一）体系标准化：镇党委将根据自身实际，建立可对照、可检查、可考核、可评判的基层党建工作标准体系，不断提升全镇基层党建科学化、制度化、规范化水平。档案资料：《农村党建工作标准》、《道镇农村（社区）党员和农村（社区）干部“十不准”》以及“双诺双评”、“双增双提”相关资料等。
（二）管理信息化：全面推行“互联网＋党建”工作模式，依托“党建云平台”，切实加强宣传引导和培训指导，将云平台打造成党员会用、爱用、善用的学习交流平台；严格落实党组织书记（管理员）云平台运用管理的主体责任和第一责任，用好、用足、用活平台6大板块34项具体功能，全面实现党务工作线上线下无缝对接，将云平台打造成党务工作部署在线、落实在线、督导在线的智慧党务平台；按照每月最后一个工作周定期更新系统信息的规定和信息审核发布规程，全面审核从实发布，确保信息的政治安全，将云平台打造成风清气朗的阳光服务平台；严格执行通报约谈等工作机制，倒逼责任落实和作用发挥，将云平台打造成评判党建实绩、提升“两力两率”的工作考核平台。具体工作：各支部管理员从核实党员信息准确性做起，按要求上传三会一课、支部活动、问题墙（回音壁）、心得体会、微感悟、党费、党员民主评议和评星定级等必须上传工作，切实维护好平台。
（三）载体品牌化：继续推行党员承诺、党员积分、红领党建等一批富有成效的好制度，探索推广一批党建实践的好做法，打造一批可学习、可复制、可借鉴、可推广的示范典型，发挥示范引领和辐射带动作用。具体要求：鼓励支部创新，打造本支部的党建工作机制。
（四）服务人性化：深入开展服务型基层党组织创建活动，构建全覆盖的乡村两级便民服务网络和无缝隙的服务体系。推行阳光公示制度，定期公布党务、村务、财务；全面建立“党支部＋合作社”、“党员1+1”结对帮扶机制，扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作；深入开展党员志愿者，微心愿等活动，不断强化服务党员、服务群众的基础保障作用；组织开展“两力两率”满意度测评，向组织和群众交上一份满意“答卷”。具体工作：根据甘组函〔2017〕6号文件要求，一是建起便民服务室，增设“便民柜”和“爱心柜”；二是坚持村干部值班只和群众办事干部代办制，实现“群众动嘴、干部跑腿”；三是规范办理程序；四是开放农家书屋；五是便民服务要求，《村级便民服务室工作制度》、《代办人员负责跟踪联系代办事项》、《村级便民服务室主要职责》、《村级便民服务代办事项流程图》等内容均要制定牌匾上墙。
三、全面开展“双诺双评、双增双提”
与党员承诺、党员积分、组织生活会、民主评议党员等党内制度实现深度融合，全面推广实行此项机制。 “双诺双评”：村党支部向全体党员和群众承诺办几项实事，全体有能力党员要向群众承诺履职事项。镇党委每季度要召开党建现场会，对各支部进行综合考核，年终进行支部述职评议，支部结合党员积分，实行百分制考核，党员全年考核分=党员积分+民主评议党员测评分:每月对党员进行积分管理，共占党员积分全年总积分96分；年终进行民主评议党员，按照百分制，根据党员学习情况（10分）、遵守纪律情况（20分）、履职情况（50分）、模范带头（20分）等4个方面民主测评，占党员全年考核分值的4%。
“双增双提”：增强村党支部的服务意识；增强党员的党性意识；提升村党支部的“两力两率”；提升党员的带动能力。
四、强化问责
镇党委将持续强化监督检查，严格问责。在各级明察暗访中，对于镇上发现问题的，第1次全镇通报；第2次由党委书记约谈驻村干部、第一书记、支部书记，取消该村党建评优和支部书记年终绩效考核评优资格；第3次由党委书记约谈片长，驻村干部、第一书记在全镇干部大会上做检查，支部书记予以免职。对于县上发现问题的，第1次由党委书记约谈片长、驻村干部、第一书记、支部书记，全镇通报；第2次片长党委会做检查，镇纪委对驻村干部、第一书记、村支部书记进行诫勉谈话，取消该村党建评优资格，取消支部书记全年绩效工资；第3次镇党委建议县纪委对片长进行问责，镇纪委对驻村干部、第一书记给予纪律处分，属县上下派的第一书记，建议县委组织部调整第一书记，村支部书记予以免职。对于省市发现问题的，第1次片长在党委会做检查，镇纪委对驻村干部、第一书记、支部书记诫勉谈话，取消该村党建评优资格，取消支部书记全年绩效工资；第2次镇党委建议县纪委对片长进行问责，镇纪委对驻村干部、第一书记给予纪律处分，属县上下派的第一书记，建议县委组织部调整第一书记，村支部书记予以免职。
