狠抓基层党的建设
促进XXX和谐发展
XXX镇党委书记
XXX
各位领导、同志们：
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大及十七届历次会议精神，努力加快XXX经济社会全面协调可持续发展步伐，优化发展环境，增加农民收入，使全镇综合竞争力进一步增强，社会事业取得了较大的进步。作为党建工作第一责任人，我始终从谋划XXX经济社会科学发展上着眼，从加强班子队伍上着手，从服务民生方面着力，不断提高自身和党委班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，自觉把党建工作和经济工作有机结合，互相促进，推动全镇各项工作有序开展。
一、强班子，带队伍，不断加强党在农村的执政能力。 一是以建设学习型政党为目标，加强思想政治工作。首先，建立健全了党委中心组学习制度，规范了学习行为，保证了学习效果。通过学习，领导班子的整体素质和领导能力有了很大提高，思想得到了解放，观念得到了更新，政策理论水平进一步提高，驾驭全局和解决复杂问题的能力进一步增强。其次，加强了镇村两级干部队伍和农村党员的学习培训工作。通过党委中心组学习，带动全镇广大党员干部热爱
1 学习、自觉学习，改变了部分党员干部重工作、轻学习，认为基层干部学和不学一个样，不学习照样干工作的现象。通过学习，使广大党员干部树立了正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，干部作风明显好转，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强。再次，加强了学习交流和思想政治工作。受各种因素的影响，在部份镇村干部中存在着思想消极、工作懈怠、组织纪律观念淡薄等现象，对当前全镇推动科学发展、促进社会和谐的大局带来一定的负面影响。自己利用一切机会，主动与班子成员和其他镇村干部进行思想沟通和交流，在每周的集中学习会上除了大政方针政策、业务培训外，增加传统文化教育内容，用润物细无声的方式，引导大家“做人要知足，做事要知不足，学习要不知足”；对待事业要多尽一份力量，对待同志要多一份真诚，努力解决队伍中存在的消极思想因素，营造心平气顺，和谐团结的干事氛围。
二是以团结协作、加快发展为核心，加强民主集中制建设。在工作中充分征求领导班子成员和基层党员的意见，当班长不当家长；在会议上不搞一言堂，能够倾听不同意见和不同呼声；在决策上集思广益，达成共识，自己的意见只占普通的一票，充分的调动了班子成员和广大干部的工作积极性，有效避免了决策的盲目性，减少了工作中的失误，为加快XXX发展提供了坚强的组织保障。
2 三是以开展“创先争优”活动为契机，加强镇村两级干部队伍和农村党员队伍的管理。首先，镇村两级干部是党的政策在群众中的贯彻者和落实者，他们生活和工作在群众中间，离群众最近，在干部队伍建设问题上，我们以创先争优活动为切入点，在抓好干部素质和工作能力提高的同时，重点开展了“四个要”活动。要求干部一要深怀爱民之心，时刻关心人民群众的疾苦，解决他们的实际困难。二要恪守为民之责，深入到群众中去，多为群众办好事、办实事。三要善谋富民之策，坚持深入实际调查研究，善于分析市场，获 取信息，为群众当好信息员、服务员。四要多办利民之事，敢于正视矛盾，分明是非，敢抓敢管，扶正祛邪。通过开展“四个要”活动，进一步密切了党群、干群关系，用实际行动赢得了群众的信任和拥护。其次，农村党员队伍在农村各项工作中发挥着先锋模范作用和示范带动作用，是推动农村各项社会事业健康发展的重要力量和得力军。今年以来，镇党委健全了农村党员“三会一课”制度，农村党员学习考核制度，按照“五个带头”的要求，加大了学习培训力度，加强了对农村党员的教育管理，提高了广大党员的政治素质和服务能力。
四是以贯彻落实县纪委十二届五次全会精神为重点，加强廉洁自律工作。全面落实党风廉政建设责任制，落实一把手抓党风廉政建设的责任，落实“一岗双责”。组织党员
3 领导干部学习县纪委《实施细则》，印发了领导干部廉洁自律“十个不准”，集中学习了《廉政准则》和选拔干部任用工作四项监督制度，并对学习情况进行测试上报。在生活上，艰苦朴素，崇尚节俭。坚决管住自己的眼，不该看的不看；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，不该吃的不吃；关注自己的腿，不该去的地方不去。对自己严格要求，清正廉洁、克己奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做人，干干净净做事，赢得了广大干部群众的好评。
二、强基层，夯基础，不断巩固党在农村的执政地位。 一年来，我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神，深入开展基层组织建设年活动，按照 “夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，认真落实党建各项工作任务，抓住重点，不断夯实全镇基层党建工作的基础，努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导，精心部署，确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等，每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查，相互交流经验，查找差距，取长补短，达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题，镇党委及时研究加以解决，每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑，确保了各项工作的顺利实施。
4 二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作，统筹抓好村党建及其他工作，帮助村党支部解决各种困难，收集反馈各种信息，着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要镇党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全镇XXX个农村支部和XXX个镇直机关支部定期开展业务知识培训，不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力；定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动，对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向，增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感。如XXX村党支部书记汪东，上任伊始，便着手规划制定XXX村今后五年的发展规划，大力调整产业结构，积极推广旱作蔬菜种植技术、山地核桃园栽植技术，使该村经过短短两多年时间，成为全镇经济发展的龙头村。该村新农村建设也取得了丰硕成果，村内巷道全部硬化，文化广场、沼气项目建设也已竣工完成，群众文化生活水平显著提高。XXX村的经济社会发展变化，充分说明了基层党支部在农村经济发展中发挥的重要作用。
四是创新活动载体，抓好示范带创活动。今年以来，镇上改建了一站式便民服务大厅，并于8月25日正式投入使用，全镇XXX个行政村都设立了便民留言板，公开了办事
5 程序，优化了服务质量，提高了办事效率。机关党员全部挂牌上岗，评选出了6个党员示范岗、3个党员示范区（窗口）、党员示范户125户（棚）、建立了北山地膜种植产业示范基地，树立了上湾、下湾、录坪、罗湾等4个妇女创业示范点。通过明确工作标志，持证上岗，亮明党员身份等新举措，有效的提高了党员干部服务群众的主动性和积极性，较好的促进了农村各项工作的顺利开展。各支部结合自身实际，解决一些群众关注的难点热点问题，XXX支部、XXX支部组织全村党员，维修XXX至XXX村级公路2.2公里，集资筹劳，进行了铺砂，解决了两村群众行路难的问题。
五是进一步完善村级阵地建设。今年以来，镇党委多方整合资金84万多元，改扩建了XXX、南坪等村级阵地8间400平方米，新建了XXX、XXX、XXX、XXX、XXX新村等5个村级阵地20间1200平方米，现已全部竣工。解决了长期以来村干部议事无阵地，党员活动无场所，村民培训无场地的问题，结束了村干部在自家炕头办公的历史。进一步完善了XXX、XXX、XXX、XXX等村级党建示范点和XXX村社合一党建示范点，投入11万元购臵了村级办公设施，配备了远程教育和投影设施，使村级党建工作逐步走向规范化。在XXX、XXX、XXX等8村1社，新建“双承诺、双公开”版面，XXX、XXX等12村建立了承诺墙，认真开展“四议三双”活动，全
6 面推行党务政务公开。
三、争项目，调结构，不断推动经济社会科学发展。 按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，我们不断理清发展思路，抢抓国家扩内需、保增长、保民生的大好机遇，把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑，提升了党建工作的生命力，打牢了地方发展的基础。
一是多方争取项目配套资金618万元，群众自筹资金1136万元，建成高标准、高质量的XXX新村1处占地108亩，共162院，建筑面积户均93平方米，水、电、路等设施配套齐全，深受群众好评。
二是在完成2009年7800亩全膜玉米种植，7000亩复种蔬菜后，全力抓明年全膜玉米地块预留和普通棚建设。结合妇女小额贷款，在全镇规划全膜玉米10200亩，其中在XXX等9村规划3000亩点1个，2000亩点1个，在XXX规划1000亩点1个；在川区的XXX等村，规划普通棚430座。目前，地块预留和普通棚建设工作已顺利开展，共在XXX、兰屲等19村签订地块落实表册2200户，落实地块6000多亩。普通棚备料120座。
三是坚持不懈抓养殖业。在养殖小区的建设上，我们重点对XXX养殖小区红花养鸡场进行了改扩建，新建鸡舍5栋，使养殖小区户均新增蛋鸡2500只。对XXX养殖小区进行填
7 料、引猪。全镇共新办规模淡水养鱼场3处，XXX山脚2处，部队闲臵厂房处1处，散养鸡2000只，散养鸭子3000只，目前，XXX村2处鱼池正在调运鱼苗进行试养，XXX村XXX淡水鱼养殖场已投入鱼苗7000多尾，开始正常饲养；以妇女小额贷款及创业贷款，支持养殖大户11户，都已装鸡。
四、存在不足及今后工作打算。
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人，平时对党建的相关知识学习不够，思想还存在着一些认识上的误区，导致工作推进不力。自己需进一步加强学习，对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握，用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。全镇党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥，远程教育工作，社会组织党的建设，流动党员的服务和管理，农村党员发展等工作还很滞后，直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展，夯实全镇党建工作的基础。
今后工作打算：
以学习贯彻党的十七届五中全会精神为契机，全面落实党委书记是党建工作第一责任人的责任，以“三抓三提高”（抓理论学习，提高干部素质；抓基层组织建设，提高执政能力；抓作风转变，提高服务水平）为重点，达到“三争三
8 加快”（争项目资金，加快基础设施建设；争政策扶持，加快产业结构调整；争目标第一，加快发展速度）。增强发展意识，夯实发展基础，破解发展的难题，实现跨域发展，为“十一五”规划画上一个圆满的句号，为“十二五”规划的顺利制定和实施奠定坚实的基础。
