银川市西夏区镇北堡镇 生猪标准化规模养殖场建设
项 目 建 议 书
项目申报与建设单位：银川市西夏区镇北堡镇再起养殖场
二〇一〇年六月三十日
目 录
第一章 项目概要....................................................................1
一、项目提要 ....................................................................................1
二、项目建设内容和规模 ................................................................1
三、项目总投资及资金筹措 ............................................................1
四、项目建设期 ................................................................................1 第二章 项目背景和项目单位基本情况 ...................................2
一、项目背景 ....................................................................................2
二、项目单位基本情况 ....................................................................4 第三章 项目建设的必要性和可行性 .......................................5
一、必要性 ........................................................................................5
二、可行性 ........................................................................................5 第四章 项目建设标准、规模及建设内容和进度安排 ..............7
一、建设标准和规模 ........................................................................7
二、建设内容 ....................................................................................7
三、建设进度安排 ............................................................................8 第五章、项目投资估算及资金筹措...........................................8
一、项目投资估算 ............................................................................8
二、资金筹措 ....................................................................................8 第六章 项目经济效益预算分析 ..............................................8
一、经济效益 ....................................................................................8
二、社会效益 ....................................................................................9
三、生态效益 ....................................................................................9 第七章 结论与建议 ..............................................................10
第一章 项目概要
一、项目提要
项目名称：银川市西夏区镇北堡镇生猪标准化规模养殖场建设
建设单位：西夏区镇北堡再起养殖场 法人代表：？？
联系电话：？？
建设地点：西夏区镇北堡镇团结村北部兰州军区林果基地(西夏区镇北堡镇再起养殖场)。
建设性质：改、扩建
项目主管单位：西夏区经发局、农牧水务局 项目技术依托单位：西夏区农牧水务局畜牧站
二、项目建设内容和规模
项目主要建设内容：在现有存栏量和年出栏肉猪量的基础上达到母猪存栏168头，年出栏肉猪2788头规模。故拟对现猪场严格依照国家规定的标准化、规模养殖场的要求与操作技术规程，进行污水管道、消毒防疫设备、场区道路、机井等进行改、扩建。
三、项目总投资及资金筹措
1、项目投资总额 77.65万元
2、资金来源：○
1、申报中央专项补助资金60万元
○
2、企业自筹17.65万元
四、项目建设期
项目建设期为10个月（自2010年8月至2011年5月）。
1 第二章 项目背景和项目单位基本情况
一、项目背景
1、地理及社会经济条件
团结村地处西夏区镇北堡北部，东邻芦花台子园林场和贺兰山农牧场，南接新华村，西靠110国道，北接兰州军区林果基地。距银川市区仅16公里，交通便利又距大城市近，便于生猪的销售。
镇北堡镇行政区划面积约2.365万公顷，其中耕地0.3886万公顷，人均占有耕地0.19公顷。全镇有10个行政村、一个事业单位（宁夏镇北堡林草试验场）和华西居委会，共有村民小组57个。截至2006年底，总户数4913户，总人口约为2.2万人。2009年人均纯收入3169元。
西夏区是银川市的养猪生产基地之一，2009年出栏肥猪3万头。近年，区委、区政府以生产安全、无公害、绿色瘦肉型猪生产标准化、规模化养殖为目标，从政府和资金支持等方面大力扶持，推动产业发展。制定了一系列政策性、指导性文件，提出了稳定存栏，主攻出栏，提高品质的发展思路。而项目建设单位抓住各级政府对“三农问题”的关注与重视，特别是富民优惠政策及市场需求趋增这一契机，把建设标准化、规模养殖场作为一个新的增长点，投资数百万元致力于标准化、规模养猪。
2、自然条件
（1）团结村地处贺兰山东麓坡地积扇地带，南北起伏大，东西
2 坡降1/50—1/500，是山洪冲积扇和黄河古道冲击平原交接处。
（2）气候：年平均所温8.5℃，最高气温39℃，最低气温-30℃，无霜期150—160天，年平均日照时数3019.5小时，降雨量200毫米/年，蒸发量2000毫米/年，干燥度4级以上，属大防型气候。
（3）土壤：以草甸灰钙土为主，一般土层厚度30—100cm,含盐0.08—0.09%，PH值7.6—8.3，有机层0.5—1%。
（4）水资源：据有关钻井资料表明，110国道以西为洪积物形成的粗砂带，含山岩层为砾石和砂，天然降水通过地下经流，补给地下水。流向由西向东，水源丰富。单井出水量为50—150吨/小时，水质较好，矿化度0.38克/升，PH值8.5左右，可做饮用及灌溉用水。
3、猪肉消费市场缺口较大。猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将由新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。如此庞大的数字还是建立在占出栏总量60%～70%的适度规模养殖平稳发展的基础上的，如果适度规模养殖本身出现问题，则整个养猪业就会出现大起大落，严重损伤产业的发展。这也许就是2006年爆发“猪高致病性蓝耳病”后部分地区农村养猪全面崩溃，导致当前猪价创历史新高的原因之一。
4、国家高度重视和大力扶植养猪事业。近几年，国务院陆续下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》等文件，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动养殖户(场)的养猪积极性，从根本上解决生猪生产、流通、标准化、规模养殖是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励标准化规模生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。”文件还制定了一系列奖励和扶植政策。
5、以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，标准化适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。
6、随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过标准化、规模养殖模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。
7、由于标准化、规模养猪项目具有投资少、建设快、环保、节能、省工、高效等显著优势，并可形成循环经济，所以市场前景十分广。
二、项目单位基本情况
项目建设单位西夏区镇北堡镇再起养殖场，创建于2004年10
4 月。该场地占地40亩，现有多用途猪栏舍4000平方米，饲料加工车间500平方米，仓库计260平方米，综合办公室及员工宿舍400平方米。自2005年起开始标准化、规模化养殖猪，至2009年底存栏繁育母猪168头，良种公猪7头，年出栏生猪2788头，年销售总收入350万元。
该场现有员工10人，其中畜牧兽医专家1人，有16年饲养母猪经验的兽医1人。法人代表？？、大学学历，对企业管理有独到的见解。到目前为止，该猪场已成为集种猪、繁育生猪和饲养及饲料生产加工、销售一体的效益性企业。
第三章 项目建设的必要性和可行性
一、必要性
1、中国地方猪种耐粗饲、繁育率高、肉品质好，为现代瘦肉型猪品种培育提供了丰富的育种资源。如何充分发挥我国猪种资源优势，是目前急需解决的关键问题。本项目就是立足本地资源优势，利用常规育种与现代生物技术育种相结合的方法，加快育种进展，培育瘦肉型杂优猪生产的配套系，这对促进该地畜牧业发展尤其对瘦肉型猪产业化生产具有重要意义
2、该项目建设，是发展农村经济，调整农村经济结构的需要。党中央、国务院将发展畜牧业产业化，作为农村经济结构调整的一个重要内容；西夏区委、区政府将畜牧产业、农作物制种、酿造葡
5 萄、日光温室作为调整农业经济结构、发展农村经济，提高农民收入的四大支柱产业，通过本项目的实施，可带动全区养猪业的发展，农民养猪收入人均增加180元。
3、该项目建设，可有效地改善农业生产条件。我区农村种植业以小麦、玉米为主，农产品的生产过分依赖化肥，导致土壤结构变化，土地板结，有害残留物积蓄等。该项目的建设，通过“猪---沼---粮”的循环经济生产模式，年可提供沼液、沼渣等有机肥料，减少化肥用量，使土壤有机质增加，提高农产品的产量及质量，带动周边乡镇养殖户大力发展“猪—沼—粮”的生态养殖循环模式，有效地改善农业生产条件，促进绿色农业的发展。
4、有利于构建从猪场到餐桌的猪产品安全保障体系，由于严格按照国家规程和安全性及防疫指标进行现场操作，其安全系数更为可靠。这种从饲料营养配比，猪栏舍建设，防疫与消毒及污水处理等各个环节，均遵章守制把好生猪的宰前、后食用安全关，并逐步形成了从猪场到餐桌的猪产品安全保障的营运架构。
二、可行性
1、物质基础稳定，饲料资源丰富。西夏区及其周围各大国营农场，粮食作物稳定高产，农业产品类多，可作为饲料用的原料来源广，其饲料加工厂和销售商众多，而且有机猪饲料不少其资源丰富，这对于建设标准化、规模养殖场其饲料供应有保障。
2、地理位置优越，交通和通讯网络发达，其物流配送等服务业十分发达。通讯更是移动、联通、网通、铁通与电信等网络极为发
6 达，可随时与外界取得联系，创造了十分便利的生猪物流配送上的交通与通讯上的优势。
3、市场前景广阔，市场需求稳中有升，特别是优质、安全的标准化、规模养殖场所生产的产品（商品猪），更是市场空间潜力大。加上养殖基础条件好、技术服务体系健全，当前政府专项资金扶持力度大，且商品猪的市场竞争强，这些都彰显标准化、规模养殖场的发展前景好，发展空间大。
第四章 项目建设标准、规模及建设内容和进度安排
一、建设标准和规模
立足当地资源、环境优势，借鉴国内外和外地标准化、专业化、规模化和产业化养猪场的栏舍建设，繁育和管理经验，严格执行标准化、规模化养殖场的工艺流程与技术参数，来实施拟建项目的相关工程建设。
其建设规模按存栏繁育母猪168头、和年肉猪出栏2788头与公猪存栏7头的目标实施。
二、建设内容
A、新修消毒防疫设备和机井与场区道路，并建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施，并铺设污水管道一套。
B、添置消毒防疫设备一套与污水处理设施。 C、修建污水调节池，争取新建臭氧发酵沼气池。
三、建设进度安排
本项目建设期为10个月（工程建设期同），到2011年5月达到项目计划标准。
第五章、项目投资估算及资金筹措
一、项目投资估算（详见附表）
本项目总投资为77.65万元，其中：
1、场区改造设施26.4万元；
2、污水处理设施27.55万元；
3、沼渣沼液利用3万元；
4、固体粪便发酵设施10.5万元；
5、饮水设施10.2万元。
二、资金筹措
项目建设共需资金77.65万元，其中申请中央财政专项资金60万元，企业自筹17.65万元。
第六章 项目经济效益预算分析
一、经济效益
A、养殖成本：按照传统养殖方式，每养一头体重100公斤的商品猪，需支付饲料和其他相关费用约1000——1100元，而其市场出栏结算价几乎相等，养殖户无法盈利。
8 B、效益分析：若依照标准化、规模养殖方法与生产规程运行，标准化、规模养殖场，要求猪舍建在村外无污染的地方，不准使用国家禁用兽药，防疫治病用药严格执行国家体药期标准，并组织专家上门指导养猪户采用新的饲喂方法，降低饲养成本。每头猪至少可减少兽药成本5至10元。通过科学的营养搭配提高饲料转化率，每头猪又可降低成本20元。故此。每头猪起码可以增收30元左右，此外，沼气工程产生的沼渣、沼液等，既可以解决生物能源、节能减排，又可以因此而产生有机肥，每头猪再次为企业增收200元左右，赢利可观。
二、社会效益
实施本项目，一方面可以加快我区瘦肉型商品猪更新换代步伐，提高良种化程度，增加优质肉食品的供应，满足人们生活日益增长的需要；也可为我区养猪业生产的集约化、工厂化发展提供典型、样板，推动全区现代养猪业的发展，加速生猪产业化进程。另一方面可以加速粮食的转化及农副产品的综合利用，进而带动种植业中饲料及饲草生产基地的建设，优化作物种植结构，提高土地产出率，增加农民收入，同时项目建设和发展可以带动饲料加工、运输、防疫、肉食品加工等相关产业的发展，繁荣地方经济。
三、生态效益
该项目距村庄较远，所产污水和排泄物经沼气池、化粪池处理可大量产生沼气、沼渣、沼液等再生能源，用于做饭、灌溉、施肥。可节约煤炭、肥料，培肥地力，增加土壤有机含量，促进农业生产
9 向良性循环的轨道发展。
第七章 结论与建议
拟建项目实施单位具有较强的技术力量和生猪标准化、规模养殖项目实施的丰富经验，加上项目单位现有基地条件扎实，完成项目建设任务具有组织上和技术上的保障，尤其是项目单位仔猪繁育条件与栏舍规范建设、布局和建设措施亦合理得当。项目建设时完全可以充分利用原有的生产设备，着眼于改造与完善，坚持标准化、规模养殖场的规范标准，以及其栏舍和环境规范要求等，则项目完全符合节能减排、节约资源和避免重复建设等原则。
此外，项目建成后有较明显的增收效应，亦符合国家现行农业的产业政策及社会主义新农村建设的规划布局。
故此，如无不妥，建议上级主管部门准予立项，并解决项目扶持专项补助资金的到位，使项目早日上马，早日建成，早日投产，早点受益。
