中层干部培训调研报告
“围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。”深入贯彻十七届五中全会的这一精神，抓紧抓好青年干部队伍的能力建设是关键。近年来，钟山县坚持把能力培养作为教育培训青年干部的突破口，一手抓理论培训，一手抓实践锻炼，全面加强青年干部的党性修养，提高青年干部的学习能力、实践能力和创新能力，为全县三个文明建设提供坚强的组织保证。
一、加强理论培训，是青年干部能力建设的重要基础
我县针对部分青年干部缺乏系统理论教育的实际，坚持把理论培训放在教育培训工作的首位，通过精选培训内容、创新培训方式、合理利用资源、加大管理力度，全面加强青年干部的党性修养，不断提高他们的政治素质和业务水平，为青年干部的能力发展打下了坚实的理论基础。
1、精选培训内容。我们从青年干部的自身特点出发，结合实际工作需要，以“夯实理论基础，增强党性原则，提高知识水平，强化工作能力”为主线，精心选择培训内容。一是在理论教育方面突出系统性，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心内容，结合学习科学发展观和中央的重大方针政策，使青年干部坚定理想信念，增强实际工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是在党性教育方面突出政治性，重点进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的先进性教育、党的传统作风教育和民主法制教育等，使青年干部进一步接受党性教育，坚定政治立场。三是在知识更新方面突出开放性，结合国际国内和县内经济社会发展的新形势、新变化，安排当代世界和中国经济、政治和科技等方面的教学，邀请县领导和部门乡镇领导进行县情教育和研讨，使青年干部开阔视野、提升知识层次，逐步培养起面向未来、面向发展的眼光。四是在工作能力方面突出实践性，强化业务知识、管理知识和操作技能等方面的培
训，使学员在今后实际工作中能成为行家里手，大胆创新，开拓进取。
2、创新培训方式。一是集中培训与分类指导相结合。我们对青年干部培训既有统一的标准要求，又根据不同对象分层次、分类别开展培训，举办了青年后备干部培训班、青年人才培训班、党外青年干部培训班、新上岗领导干部培训班等不同班次，避免了学非所需、补非所缺的弊端。在青年后备干部班培训中还创出了特色，形成了制度，办出了成效，多次在省市党校或组织工作会议上作经验交流。二是理论学习与专题研讨相结合。为增强感性认识，我们结合所授内容列出一些专题，组织学员外出参观考察调研，拓宽视野，学习他人经验，促进自我发展。三是课堂教学与模拟社会实践相结合。
3、合理利用资源。培训中我们十分注重优化、合理利用好各类培训资源，逐步形成布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的培训资源,使有限资源发挥出最大的效益为培训服务。
4、加大管理力度。我们对各类青年干部的培训，都十分重视管理工作，尤其是在青干班培训中建立起了一系列管理制度。一是建立了管理机制，制定了管理细则。二是规范培训操作流程，使培训有章可循。从培训办班前的调研、可行性分析、列入计划，到办班中的教学管理、实践安排、后勤保障，再到对学员的学习考核、跟踪管理等，都明确责任，落实责任，使培训工作稳步推进。三是建立和完善了考勤制度、评选推优制度、培训诫勉制度、辞退学员制度、干部学习档案制度等各项班级管理规章制度，为提高培训质量提供了有力保证。
通过上述措施，广大青年干部的各方面能力在理论培训中得到有效的培养和提高。在培训内容的设计上，通过强化理论武装和党性锻炼，提高了他们的理论素养和党性修养；通过强化业务知识和工作技能，增强了他们的业务工作能力；通过强化知识更新和领导科学，拓展了他们的世界眼光和管理能力；通过强化县
情教育和发展意识，提升了他们参与中心工作的能力。培训方法的精心选择、培训资源的充分利用和培训过程的严格管理，都有利于青年干部最大限度地在培训中增长本领、增强能力。
二、注重实践锻炼，是青年干部能力建设的根本途径
近年来，我们在加强理论培训的基础上，还努力为青年干部创造实践锻炼的机会，打造施展才华、发展能力、成长成才的平台。
1、上派跟班学习。即乡镇派员到县级机关部门，县级机关派员到省市对口部门进行跟班学习。
2、下派基层实践。即选派机关部门优秀年轻干部到镇村、社区居委会等基层单位挂职锻炼，熟悉基层情况，学会做群众工作。使他们在提高全县基层党建工作基础的同时得到锻炼。
3、外派招商取经。即选派优秀年轻干部外出到沿海发达地区开展驻地招商锻炼，让他们到经济工作一线去经受考验，在激烈竞争中增长才干。
4、委派关键岗位锻炼。即根据县内重点企业、重要项目的发展需要，从县级机关中筛选出合适人选委派到重点企业、重要项目进行跟踪服务。被委派的干部大多能独挡一面地开展工作，在重大项目推进工作中发挥了积极的作用。
三、创新培训机制，是青年干部能力建设的关键措施
我们对青年干部加强理论培训，在“靠得住”和“有本事”上下功夫，不断提高青年干部的能力和综合素质，促进了优秀人才不断脱颖而出。同时，我们围绕“出人才”的目标，创新育人机制，完善相关制度，为青年干部的能力建设创造了良好的外部环境。
一是建立了“述学、评学、考学”三位一体的督学机制。对年轻干部进行重点督学考学，考学情况归入干部学习档案，对考试不达标、考核不过关、政治理
论水平不合格的不予提拔，督促年轻干部自觉加强学习。
二是健全了实践锻炼跟踪管理制度。我们建立了教育培养工作台帐，制定了年轻干部实践锻炼计划和跟踪管理卡，实行微机化管理，每年进行一次全面调查摸底，掌握年轻干部实践锻炼中的思想动态和实际效果，及时加以引导和督办，增强教育培养的针对性，提高实践锻炼的实效。
三是实行了教育成果转化运用制度。我们规定，年轻干部在教育培训期间要联系思想和工作实际撰写１篇以上的调查报告或理论文章；教育培训之后，所在单位党组织要求他们运用所学理论改进工作，并对思想作风和工作实绩进行考察考核，引导其真学真用，增强创新能力。
四是坚持了干部教育与使用结合制度。在年轻干部的使用上，我们认真落实《干部任用条例》有关规定，建立健全先培训后上岗、先考学后提拔制度，把干部教育培训情况作为选拔任用的重要依据之一。我们规定，优秀年轻干部优先培训，成绩优异能学以致用的、实践锻炼表现突出的优先提拔；凡是未经过正规培训的、未达到规定学历要求的年轻干部不准提拔，未经过相应实践锻炼的不准提拔。
