2012年艾滋病防治上半年工作总结
2012年是疾控中心十二五规划的规范管理年，在市委、
市政府和市卫生局的正确领导下，按照《2012年全国艾滋病
防治主要措施落实质量考评方案》和《2012年山东省艾滋病
防治工作意见》的要求，扎实有效的开展了以宣传教育、高
危人群干预、自愿咨询检测、艾滋病感染者和病人随访管理
和抗病毒治疗等艾滋病防治工作，现总结如下：
一、任务目标完成情况
（一）加强宣传教育和干预力度，提高行为干预覆盖面
严格落实“五进”活动方案，开展形式多样的宣传教育
和行为干预工作。一是在广播电台开播“老蔡在行动”栏目，
已在广播电台播出15期，向广大群众宣传艾滋病法律法规、
防治知识，获得了很好的社会影响。二是积极开展医务人员
宣传教育培训，在县医院举办了5期艾滋病防治知识讲座，
提高了医务人员的艾滋病防护意识。三是结合哨点检测项
目，向孕产妇、青年学生发放宣传材料1000余份，现场咨
询300余人。四是认真落实各项干预措施，完成了男男性行
为人群和暗娼月均干预60%以上的目标，举办了3期同伴教
育培训班，培训同伴教育员32名，每月开展外展宣传和干
预活动2次，发放宣传材料1000余份，安全套3000余只。
（二）完善病例管理机制，提高艾滋病疫情报告质量
为规范全市艾滋病疫情网络直报，保证数据上报的及时、准确，及时审核HIV阳性确诊报告单的网络直报情况，疫情报告及时率达到100%。加强感染者和病人随访管理依从性教育，指导县（市、区）进一步完善感染者和病人的随访管理机制，随访率达94.1%，。
（三）落实“四免一关怀”政策，积极开展抗病毒治疗 做好艾滋病抗病毒治疗药品计划、领发、药物毒副反应监测和处理，进一步完善病人治疗信息、依从性监督及病人随访数据收集和上报机制，保证治疗工作顺利开展。为4例耐药或副反应病人更换了药物，免费CD4 检测34人次，病毒载量检测8人次，发放药物2000余片。
（四）规范自愿咨询检测工作，进一步提高服务水平
按照自愿咨询检测计划，对全市25家自愿咨询点进行不定期督导检查，进一步规范自愿咨询检测工作。全市自愿咨询检测覆盖面不断扩大，咨询数量快速上升，提高了各类人群的艾滋病发现率。全市上半年共检测3179人次。
（五）完善哨点监测网络，做好不同人群监测工作
严格按照2012年《全国艾滋病哨点监测实施方案（试行）》要求，结合我市实际，不断完善监测网络，提高监测质量，2012年我市共有国家级监测点6个，覆盖性病门诊男性就诊者、暗娼、男男性行为者、孕产妇、青年学生、医院就诊者六类人群。针对这六类人群开展艾滋病生物学和行为
学监测，深入各哨点单位进行沟通、协调和督导，目前已顺利完成了问卷调查、采集血样工作，全市共监测2803例。
（六）加强督导评估，提高工作质量。
为了解全市艾滋病防治工作开展情况，及时发现工作中存在的问题，制定了详细的《聊城市艾滋病防治工作督导考评方案》，通过听汇报、现场核实资料等方法，在2012年3月和6月对各县（市、区）艾滋病防治工作开展情况进行督导检查，及时发现和纠正了存在的问题，促进了全市艾滋病防治工作顺利开展。
二、典型及经验做法
（一）“老蔡在行动”打造全省艾防工作新品牌
自2011年11月，疾控中心重磅推出一档艾滋病防治工作的服务品牌---“老蔡在行动”。该品牌旨在通过宣传艾滋病防制所所长蔡新（老蔡）及他带领的团队的一系列艾滋病防治活动，塑造品牌服务意识，广泛宣传艾滋病防治知识和国家相关政策法规，全面反映疾控机构为防治艾滋病所做的工作和努力，进而营造全社会都来关心、关注、参与防治艾滋病的浓厚氛围。如今，“老蔡在行动”服务品牌已被聊城市卫生局定为全市主推的“三好一满意”服务品牌。
截止目前，老蔡团队已在聊城人民广播电台先后录制专题访谈节目15期。节目播出后群众反响热烈，纷纷表示节目既通俗易懂，又传播了知识。自节目开播以来，各艾滋病
咨询门诊人数增加了2-3倍，红丝带热线咨询人数增加了近5倍；影响范围已扩大至河北、河南等地。
（二）利用全球基金项目平台，加强社会组织合作
通过项目招标，帮助聊城市彩虹组织和感染者和病人小组“同心家园”申请到了全球基金项目经费共36500元，并指导其制定了项目工作方案和预算。此项目支持积极发展能力强、愿奉献、有号召力的人成为社会组织的骨干和志愿者，开展社会组织能力建设、同伴教育培训和外展干预工作。目前男同组织有核心骨干20人，感染者小组有10人。项目的顺利开展，将对加强男男性行为人群艾滋病综合干预工作，提高对艾滋病病毒感染者及病人治疗、关怀服务质量起到重大的推动作用。
三、存在的问题
（一）艾滋病防治能力薄弱尽管目前市、县两级疾控机构均建立了艾滋病防治专业科室，但从人员数量来看，大部分县从事艾滋病工作的只有1-2个人，防治人员普遍缺乏，严重制约了工作的开展。
（二）艾滋病防治经费投入严重不足当前我市开展艾滋病工作的经费来源主要是中央转移支付及单位自筹部分资金，大部分县市区政府没有专项艾滋病防治经费预算，经费的缺乏已经影响了正常防治工作的开展。
（三） 感染者和病人管理难度加大 随着本地感染者和
病人发现数量增多，越来越多的人加入了随访管理和抗病毒治疗，部分人员流动性强，给随访管理带来了困难。
三、下步工作打算及建议
（一）加强人员培训，提高专业队伍素质。根据《2012年中央补助聊城市艾滋病项目方案》要求，开展监管场所干警和医务人员培训、预防性传播能力培训。
（二）加强项目管理，做好全球基金艾滋病项目、转移支付艾滋病项目工作督导。严格按照《项目协议》要求，做到专款专用，确保各项工作进度，提高全市艾滋病防治工作人员综合能力和艾滋病防治工作质量
（三）加强对艾滋病病毒感染者和病人的医疗救治和社会关怀 以市卫生局规范二级以上医疗卫生机构公共卫生科建设为契机，与有关部门配合，为感染者和病人提供医疗信息，逐步建立和规范有效的转介服务体系。
二O一二年七月
