历经十年艰辛改革, 牡丹江新闻传媒集团取得了丰硕成果。我们从传媒产业经济学角度对牡丹江新闻传媒集团的改革进行分析和总结, 以新的视角审视牡丹江新闻传媒集团的新一轮改革和发展。
1整合媒体资源和产业资源, 充分发挥整合效能
首先, 整合媒体资源。改革初期, 广电集团把原来4个台的建制打乱, 重组为节目制作中心和编审播出中心, 两个中心在内部相对实现了制播分离。经过几次演变, 整合为广播电视台、新闻中心和节目制作公司。2004年, 广电和报业重组, 对媒体资源进行了第二次整合, 成立了新闻总社, 把《牡丹江日报》和广播电视的时政类节目归口, 把通讯社的功能与集团化的平台有机结合起来, 旨在实现对意识形态内容的统一管理, 实现采编分离, 实现新闻信息采集成本最低化和利用的最大化。把频道、频率的所有权和经营权、使用权分离。新闻总社享有新闻频道、频率的 使用权, 影视公司和广告公司享有其他频道、频率的经营权。广播电视台作为集团频道、频率的管理单位, 不再具有节目制作功能, 只负责节目的编审和播出。
其次, 整合产业资源。依据市场导向和传媒产业的关联度, 按照壮大核心产业、拓展延伸产业和开发关联产业的原则, 对原有节目生产资源、广告资源、网络资源和其他经营项目进行整合重组, 形成符合媒、体产业自身特点的产业发展体系。成立广告公司, 统一管理和经营集团所有媒体的广告; 把网络从台里分离出来, 建立了传输公司, 之后又分别成立基础网公司和数据网公司, 开展网络传输和数据业务; 将原广电印刷厂和报业印刷厂整合, 建立出版印务公司; 将非新闻类报纸、期刊整合, 组建报业公司; 将大鹏新闻网和其他信息咨询业务整合, 成立公共信息服务公司; 集团技术设备实行集中管理和经营, 成立技术设备公司; 广播影视发展公司不仅承担广播影视节目制作, 还拓展了大型影视文化艺术活动和影视文艺社会服务等业务。这种激活传媒产业功能的资源整合, 形成了自身鲜明的个性, 在产业开发和市场竞争中彰显了生命力。 2实施产业和资本扩张, 初步构建集团传媒产业框架
通过整合集团内部产业资源, 盘活可经营性资产, 构建传媒产业发展框架, 实行产业化、市场化运作, 实现由行政事业型向产业经营型转变, 由依靠政府向依托市场转变。
首先, 实施固本强源战略, 构筑可持续发展的产业基础。1999年, 开始探索广播影视节目、广告、网络、出版印务发行公司化、市场化运营的路径, 培育了市场化发展基因; 2003年以后, 进一步推进非时政类报刊、频道、频率、网站运营、技术设备和传媒教育市场化进程, 并开始涉足影视剧、动漫、演艺产业开发, 形成四主六辅的传媒产业框架。
其次, 实施项目牵动战略, 稳步推进产业和资本扩展。一是跨行业扩张。1998年率先在全国广电系统建成第一个IP 宽带网, 并以此为平台与中国网通共同组建了东北第一个合资企业——牡丹江网通信息港有限公司。不到3年时间, 开发互联网用户2万户, 收入1200万元。二是跨区域扩张。2004 年以后, 集团先后接手经营《中俄经贸时报《和《今日绥芬河》, 在绥芬河、密山建立了交通广播分支机构。2006年11月, 集团收购湖南长沙盈博数码科技公司51% 的股份, 利用该公司动漫制作人才、设备优势, 提升集团的动漫生产规模。2007年年初, 集团与杭州阿拉丁信息科技公司合作, 在大连建立了“E都市”三维生活娱乐信息网站, 并与大连天建网建立了合资合作关系。2010年, 与延边广播电影电视局在广播电视节目制作交流、旅游、印务、传媒教育领域陆续开展合作。与上海东方传媒集团有限公司和上海炫动传播股份有限公司、上海美术电影制片厂在动漫、影视和期刊合作上取得成果。与中央新闻纪录电影制片厂在纪录片生产、电视剧制作方面的合作正在深化。三是跨媒体扩张。2003年开始, 利用租赁刊号方式从事平面媒体经营, 同在一市的牡丹江报业集团在市场竞争的压力下, 主动提出合并重组的要求。2004年5月, 经市委、市政府同意, 广电集团与报业集团重组, 在国内第一个实现了区域内跨媒体整合。2004年整合组建大鹏新闻网, 并由单一发布地方媒体信息向同时发布政务、商务信息拓展。2006年, 整体收购在牡丹江的分众电视。
3实施 二次创业!, 推进新一轮发展, 促进产业升级
近两年, 集团把改革发展的重点转移到实施二次创业、推进新一轮发展上来, 依靠项目扩张促进产业升级, 依靠产业升级扩大产业规模。确定并实施了一批发展潜力大、市场前景好、延伸能力强的重点项目。《特遣——1931》、《抗联女兵》 两部电视连续剧完成创作, 进入拍摄前期筹备阶段。
与新影厂合作的纪录片《龙江行》已拍摄完成, 进入市场推介阶段, 26集原创动画连续剧《青果校园》 已于2008年8月在中央电视台播出。动画连续剧《中国虎》、《轮滑小子》、《红罗女》、《鹿的灵芝原》和动画电影《智取威虎山》完成创作。其中《智取威虎山》已进入制作阶段。大型音乐舞蹈诗画《镜泊华章》在新中国成立60 周年前夕正式公演, 连续78场演出受到社会各界的高度评价,被誉为国内舞台剧目的经典之作和高品位的城市名片。 “中国(镜泊湖) 卡通产业论坛”的成功举办, 提升了牡丹江新闻传媒集团的影响力和重大项目运作能力。双向交互数字电视整体平移基本完成, 相关增值业务开发同步启动。以呼叫业务、数据录入处理业务、数字产品制作、影像处理等为内容的服务外包项目一期工程已经完成。完成了印务设备的更新改造和提档升级, 生产规模和对外加工能力大幅提升; 集团印务公司成为黑龙江省东部规模最大的骨干印刷企业。在新媒体开发方面也取得了一定的成果, 手机报由消息节选发布逐步实现整版发布, 手机电视、手机动漫合作也有新进展, 高清电视、付费电视不断增加。到2011年底, 集团将基本形成内容产品的集群品牌效应, 基本形成符合集团发展的企业文化, 基本建立可持续发展的产业基础, 初步构建集团产业发展框架。
十年来, 面对传媒业发展遇到的严峻挑战, 牡丹江新闻传媒集团不断深化改革, 锐意进取。现在, 又将改革中心转移到科学发展上来。从传媒产业经济学角度来看, 牡丹江新闻传媒集团依靠项目扩张促进产业升级, 依靠产业升级扩大产业规模, 实现收入跨越式增长。牡丹江新闻传媒集团已进入优化集团传媒产业结构、提升集团传媒产业能级、促进集团产业融合发展的新阶段。
