区人社局党工委2011年党建责任制落实情况 自
查
报
告
2011年，区人力资源和社会保障局党工委在区委的领导下，以“充分就业在长宁、鼓励创业在长宁、人才集聚在长宁、和谐劳动在长宁”为工作目标，以党员“创先争优”活动为抓手，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、改革创新，认真贯彻落实党建责任制，切实履行好党工委带头、带班、带队伍责任。全局系统党的组织建设、思想建设、作风建设和党风廉政建设进一步加强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥，为圆满完成人力资源和社会保障各项工作目标任务提供了坚强有力的保证。现将全年的具体工作情况总结汇报如下：
一、围绕主题，深入推进“创先争优”活动
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大明确提出的两项活动之一，区委下发实施意见后，局党工委高度重视，在活动过程中注重领导带头、率先垂范，对各基层党支部注重分类指导、突出实际、统筹兼顾，在全局营造了“创先争优”的浓厚氛围。
1、明确主题，制定方案，广泛动员
局党工委多次召开局系统基层党组织书记会议进行深入学习贯彻市委、区委有关重要文件精神，制定下发了《局党工委2011-2012年开展创先争优活动的实施意见》。对接区委“在转变方式、创新发展中争当先锋，在社会建设、服 1
务群众中争做标兵”的主题，把“围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先”作为人社局争创目标，明确“阳光就业，关爱行动”作为人社局的重要载体。
我们在局系统各基层党组织中进行广泛动员，通过党员大会、党员专题组织生活会等形式将中央、市委、区委的精神进行传达部署，明确指导思想、要求以及要达到的目标，对2011年-2012年开展各项活动进行了规划和部署；充分调动全体党员创先争优的积极性，层层落实各项目标任务。此外，通过每月两期的《人社局创先争优活动简报》及时了解各支部活动进展、通报活动情况、宣传活动效果，定期总结新经验、发现新典型、创造新方法。
2、精心组织，扎实推进，全面争创
局党工委围绕庆祝建党90周年主题，精心设计了“五项活动”，在局系统广泛推动，掀起了全系统党组织和党员创先争优的热潮。4月份举办了局系统创先争优暨政风行风推进大会、开展了党员公开承诺上墙活动，督促全局各基层党支部开展“困难群体关爱行动”与社区居民区党组织“双结对”、与困难群众帮困结对活动；5月份举办了“红色之旅”、“重温入党誓词”活动、青年党员培训班、局主要领导上党课等活动；6月份开展局系统“两优一先”评选表彰活动、创先争优活动纪实拍片、创先争优文集编印、机关党支部党员“在红旗下”照片拍摄及“清风礼赞、党旗飘扬”党员廉政格言征集等工作，并于“七一”前夕召开局系统庆祝建党90周年暨创先争优推进大会，7-8月份结合迎接全国文明城 2
区检查工作，积极贯彻落实中组部“为民服务创先争优”的要求，在局系统各窗口单位强化窗口建设、提升为民服务水平。通过一系列活动，在局系统党员中大力宣传中国共产党建党90年的艰苦历程和辉煌成就，并通过评选表彰局系统先进典型，进一步增强党员干部的历史使命感和责任感，充分发挥先进典型的示范引领作用，在全局形成争当先进、赶超先进、争先创优的良好氛围。
3、深入基层，转变作风，为民服务
通过“创先争优”活动，进一步贯彻落实“人社局干部职工基层联系制度”，把每月的第一个星期四定为“机关干部下基层日”，局领导带头带队深入基层，面对面听取群众意见，切实为基层解决实际问题。开展“党在我心中，真情为民生——阳光就业，关爱行动”主题实践活动，在局机关科室开展“五个一”活动，机关干部重新学习《长宁区机关作风教育读本》，加大作风投诉问题教育通报和讲评力度；在局系统进一步传承和发扬“五进五送”劳动大篷车活动，紧密联系人力资源和社会保障工作实际，各单位干部职工深入社区、校区、园区等宣传劳动人事法律政策，解决基层提出的热点难点问题。针对农民工开展“春风行动”;针对零就业家庭，开展就业援助月活动；针对就业困难人员，落实“培训一人，就业一人”的目标，挖掘各类社会资源，落实“就业一人，培训一人”的目标；针对青年大学生，开展就业援助活动。进一步妥善处理劳动关系各类矛盾，确保劳动监察专项行动完成率100%、劳动争议案件按期结案率100%， 3
确保群体性欠薪欠保突发事件处置率100%、欠薪保障金依法垫付率100%。
二、夯实基础，加强基层党的组织建设
1、建立“双报到”、“双结对”长效机制
按照“创先争优”活动方案，结合“困难群体关爱行动”，进一步深化“双报到”工作，各级党组织定期与结对居民区党组织联系，深化各党支部与居民区党组织“双结对”活动的内容，建立“双结对”工作制度。通过“双结对”活动，加强与居民区党支部的联系，促进相互间的交流和沟通，落实与居民区党支部开展助学帮困、敬老活动，开展走访、谈心活动、卫生整治、政策宣传咨询活动。达到相互学习、相互借鉴、相互指导、相互促进，共同提高的目的。
2、进一步完善关怀党员机制
建立党组织与党员谈心谈话机制；在日常工作生活中，体现对党员的关怀，积极解决党员工作、生活中的实际困难。对于在创先争优活动中涌现出的优秀共产党员、先进典型，利用“七一”、“十一”等时间节点，在建党90周年庆祝大会上进行表彰，激励先进，在全局引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个的原则”，加强对局系统入党积极分子和发展对象的教育培养。
3、抓好领导干部点评等各项常规工作
指导和督促局属各党组织完成一年两次的领导点评工作，以召开党员大会、支部书记会议的形式，将点评工作与 4
党支部“一报告两评议”工作相结合，将评议与点评相结合，并做好总结上报工作。贯彻落实好基层党组织 “三会一课制度”、民主评议党支部、民主评议党员制度、民主生活会制度、党员日常管理、考核等各项制度。加强对党员干部在线学习的督促指导，配合做好党建信息化建设，组织党员利用党建网站开展学习、过网上组织生活会；同时做好党员管理信息平台系统的数据维护，加强党员队伍的信息化管理。建立党费专户，专门编制党员工作经费预算，保障党建经费专款专用。
4、推进党内基层民主建设
认真把区九次党代会代表选举工作列入局党工委重要议事日程，制定工作方案，通过召开党工委会议、党支部书记例会等形式将区委有关文件精神传达贯彻，组织召开党员大会进行投票选举，严格按照规定程序、规定时间落实好选举工作。制定下发局系统推进党务公开实施意见，在局系统基层党组织全面推行党务公开，利用版面、网络、短信、微博等多种形式向党员公开党内事务。
三、立足长效，加强班子和党员队伍建设
1、严格执行党建工作责任制，发挥好党工委领导班子作用
贯彻落实好制定《区人社局党工委关于贯彻区委的措施》，充分发挥好党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用。进一步完善并落实党建工作制度，认真推进党工委议事规则、干部下基层、党风廉政建设、干部选拔任 5
用等10项制度的贯彻落实。进一步修订完善局党工委议事规则、书记办公会议等制度。更好地发挥局党工委班子领导核心的作用，进一步健全集体决策的制度化、规范化、程序化，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。严格执行重大事项、重大问题集体决策制度，重大决策前充分听取党员群众的意见建议，完善党工委向基层党组织、全局党员定期报告工作并接受监督制度。加强党风廉政责任制建设，举行“廉政承诺制”签约仪式，确保党风廉政工作落到实处。
2、着力开展党性、党纪、党风教育和警示教育 制定全年学习计划，贯彻落实“每周五”学习制度。通过贯彻学习制度，确保局系统党员干部全年参加集中学习不少于12天，在全局上下营造学习型党组织的浓厚氛围。加强对青年干部的培养锻炼，结合迎接建党90周年，举办了局系统35岁青年以下党员培训班，以“党旗，我向您致敬”为培训班主题，对青年党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训，提高运用马克思主义的立场、观点、方法、思考问题和分析解决问题的能力、提高履行岗位职责的能力。在干部职工中深入开展党风廉政教育，利用党员组织生活会等形式开展《廉政准则》、“风清气正”换届纪律等专题学习、警示教育片学习等，加强干部职工的经常性、普遍性的反腐倡廉教育。
3、加强对工会和团组织工作的领导
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关心和重视工会和团组织的工作，支持他们独立开展工作，发挥工会、团组织的桥梁、纽带作用。成立了人社局工会工作委员会和人社局团工委，加强组织保障、人员保障和经费保障，完善局工会和团组织的基础建设，结合“建党90周年”主题开展各类形式的工会活动、团组织活动。
2012年，在区委的领导下，围绕建设“三个城区”、加快“五个提升”的工作目标，人社局党工委将继续以昂扬的斗志、争创一流的精神状态，夯实基础、攻坚破难，不断提高党建科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大召开。
二〇一二年一月
