冬春火灾防控实施方案
山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司
2015年12月18日
冬春火灾防控实施方案
为认真贯彻落实省、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神，切实加强我矿冬春火灾防控工作，坚决遏制亡人火灾事故发生，确保“两节”、“两会”期间消防安全，根据柳林县煤炭工业局《关于印发柳林县煤矿冬春火灾防控专项行动工作方案的通知》（柳煤字[2015]338号）文件精神，我矿决定从即日起至2016年全国“”两会结束，开展冬春火灾防控专项行动工作，特制订如下工作方案：
一、工作目标
深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于加强消防安全工作的部署和要求，紧紧围绕提升科学施救水平，提升群众消防安全意识、提升消防基础建设水平，进一步提升自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保全矿不发生亡人事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、成立组织机构 组 长：贾保生
副组长：贺成龙、高雲飞、王小平、高金平、成小平、梁福才、成纪元
成 员：副总工程师及各科队长、各职能科室 领导组下设办公室，办公室设在安检科，办公室主任由安检科长李龙担任，负责全矿夏季消防检查工作资料的收集、汇总、整理、上报等。
三、职责
（一）组长职责
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况
2、为消防安全提供必要的经费和组织保证批准整改重大火 灾隐患所需经费，及时处理涉及消防的重大问题。
3、根据消防法规建立兼职义务消防队
4、确实实行逐级负责的消防安全责任制 (二)副组长职责
1、依照消防法规履行矿消防安全责任人委托的消防安全职责。
2、将消防工作纳入议事日程，与其它工作同计划、同布置、同检查、同考评、同总结。
3、将建立消防安全组织机构、更新防灭火新装备、新工具，整改隐患所需费用和涉及消防安全重大事项成决议，报公司消防安全责任人批准。
4、批准并督促管理科室和单位落实消防安全规程、措施制度、方案。
5、为消防安全职能部门做好监督检查和服务指导工作提供必要条件，不断提高防火检查设备的科技含量。
（三）成员职责
1、负责制定年度消防工作计划，建立完善消防安全制度，做好日常消防安全管理工作。
2、协助各单位制定消防安全制度、消防安全操作规程，并监督执行。
3、组织实施消防安全专项检查和治理，督促火灾隐患的整改工作。
4、协助各单位实行逐步逐级防火责任制，并监督执行。
5、监督和实施对各单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保安全疏散通道和安全出口畅通。
6、在员工中开展消防知识、灭火技能宣传教育与培训，提高全矿员工消防安全意识和抗衡火灾的能力，协助各单位开展消防安全管理工作、指导其正确履行消防职责，以及灭火和应急预案的制定和演练。
四、工作时间
从即日起至2016年全国“两会”结束。
五、工作任务和整治范围及内容
1、消防管理制度是否建立健全，消防安全责任制是否落实，消防设施是否运行和维护保养，是否进行日常消防检查巡查，防火防雷措施是否落实，灭火应急预案是否制定和组织演练，是否建设专职消防队，是否对员工进行了消防安全教育培训。
2、重点对矿区、选煤厂内彩钢活动板房的隐患进行排查，矿区、选煤厂内是否有违规建筑的彩钢活动大板房，是否采用不燃性材料建筑。允许的彩钢活动板房是否居住职工，允许的彩钢活动板房防灭火制度措施是否到位。选煤厂筒仓外墙装饰用的材料是否符合规定。
3、电焊、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施。
4、施工现场的用火、用电是否安全，有无裸露现象，与员工住宿距离是否符合有关规定。
5、检查办公楼、职工宿舍的管线是否安全，是否存在私自接电，改线的情况，违章使用电饭锅、热得快等大功率现象和超负荷用电现象。
6、检查职工厨房用电和煤气情况，电炉要按规定敷设，煤气灶和气管要保证安全距离，人员离开要关闭电炉和煤气，按照规定在干部餐厅和职工餐厅配备消防设施。
7、人员密集场所（职工公寓、行政办公楼、职工餐厅等）消防通道有无占用或另作他用。
8、主通风机放、空压机房、主副绞车房、机修车间、综采设备库、锅炉房等的消防设施设备是否齐全完好，是否按要求配备。
9、矿属职工在外租凭的房屋是否存在火灾隐患。
10、危化物品是否按规定管理、使用。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（2015年12月19日前）
矿长对冬春火灾防控工作进行动员部署，明确工作任务，全面动员开展冬春火灾防控工作，由安检科制定确实可行的实施方案，广泛开展工作宣传，营造浓厚的工作范围。由安全矿长高云飞全面负责，安检科长具体实施。
（二）组织实施（全国“两会”闭幕前）
根据实施方案的内容，由矿长亲自组织，对全矿范围内依照“谁检查、谁验收、谁负责”的原则进行火灾隐患检查整治活动，坚持边查边整改，以检督促整改，对所查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，最大限度的进行真该落实。对检查出来的重大消防安全隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。彻底排除消防安全隐患，进一步增强消防安全意识，提高消防安全管理水平
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后5日内）
检查整治阶段结束后，要及时对冬春火灾防控检查工作进行分析和总结，查找工作中的不足，对检查出的消防隐患整改不到位，不彻底的进行在次整改，直到符合要求为止。并将总结报安全监管股。
六、工作要求
（一）加强领导、周密部署。各科队要充分认识开展冬春火灾防控工作的必要性和紧迫性，对冬春消防工作形式进行一次综合研判，准确把握火灾规律，提出应对措施，制定切实可行的工作方案，矿长要亲自过问、亲自研究、带队开展检查工作，将此项工作列入重要议事日程，强化措施和责任的落实，全力维护灭火灾形势的持续稳定。
（二）落实责任、认真履职。要切实落实消防安全责任，认真梳理工作中存在的薄弱环节以及督查检查发现的突出问题，加大整改力度，确保及时整改，要进一步督促对自查自纠情况进行“回头看”，认真整改前期工作中未整改到位的隐患以及“回头看”活动中查处的新隐患，确保整改到位。
（三）严肃追究事故责任。要严格按照习近平总书记“三个必管”和“三个监管”的要求，共同推进工作，抓好各项工作落实，按期高质量完成专项整治任务。要严格执行一岗双责，失职追责的规定，真正把责任、制度规定落到实处，对工作不落实或落实不到位的，要严肃追究各科队相关人员的责任。
（四）加强沟通及时反馈。要加强信息反馈，一旦发生突发情况在妥善处置的同时，要及时报告情况，稳妥做好舆情应对；要及时总结工作，推广好经验带动工作买上新台阶。于12月19日安检科将冬春防火防控开展情况、工作方案和部署情况报县局安全监管股。12月28日、1月28日、2月28日前报阶段性情况，2016年全国“两会”结束前报工作总结。
