外协安全管理实施细则
第一章 总 则
第一条 根据公司安全生产需求，为加强对外协安全的监督管理，落实和规范各级外协安全管理责任，确保安全生产，结合公司实际，拟定本实施细则。
第二条 本细则适用一汽凌源汽车车架制造有限公司所属外协、辅助生产外协、技改工程外协、设备检修外协、科研、技术引进、物资备件送货、生产运输、产品出厂提运、售后服务、后勤服务等涉及非本企业单位、人员的安全管理。
第二章 职责与分工
第三条 公司生产管理室负责外协安全综合管理、监督和检查。
第四条 公司生产管理室负责外协安全综合管理，制定外协安全管理规章制度，规范外协安全管理流程，审核外协单位安全相关材料，对外协单位安全管理进行监督检查。
第五条 公司其他生产单位按照“谁引进、谁负责”的原则，对外协单位进行安全资质审查，并实施监督管理。
第六条 外协单位应加强自身的制度建设，提高管理水平和员工安全意识、技能；应根据有关法律、法规制订相应的企业安全生产管理制度。签订合同时，应主动了解、熟悉、掌握委托单位的安全管理制度；作业前必须编制作业安全措施，进行安全交底；自觉遵守本单位及委托单位的各项安全规章制度，并接受监督检查。
第三章 安全资质审查
第七条 公司各单位不得与不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人签订外委协议。
第八条 进入公司作业的外协单位,在合同签订前必须经合同签约部门进行初步资质预审，同时联系安全部门签订相关安全协议，经预审后，由生产管理室进行资质审查。
第九条 根据合同签约部门提出的申请和外协单位的相关材料进行安全资质审查，经审查合格后，方可签订委托合同。
第十条 安全资质审查的主要内容
1、有效的营业执照。
2、企业资质证书，特种设备、特种作业必须持有国家有关部门及技术监督部门颁发的资质证书。
3、企业法人(经理或项目经理)安全管理资质证书。
4、安全管理人员资质证书。
5、特种作业人员名单及特殊工种资质证书。
6、安全管理组织结构名单。
第四章 安全教育
第十一条 外协单位进入现场作业前，外协单位应对其所属员工负有安全教育责任，并组织实施安全教育，填写教育记录，做好备案。
第十二条 签约部门应向外协单位提供以下教育内容：
1、作业环境有关危险因素；
2、本公司有关安全管理规定；
3、其他安全管理事项。
第十三条 外协单位必须针对作业安全措施对外协作业人员做好现场安全注意事项及作业环境交底，并做好书面的记录。项目涉及的工艺、设备、操作环境等发生变化时，外协单位必须重新编制安全措施，进行安全交底。
第十四条 外协单位日常安全学习活动与公司归口管理部门同步，变换作业人员必须履行安全教育。
第五章 监督管理
第十五条 公司生产管理室应在签订委托合同前，根据有关法律、法规订立相应安全条款，签订安全生产协议，明确双方安全管理责任。
第十六条 公司生产管理室必须对外协单位的安全管理、作业现场及人员安全意识和劳动保护用品佩戴情况进行定期检查，并做好检查记录。有权按照公司安全生产考核规定进行处罚。
第十七条 为加强外协单位的安全监督管理，生产管理室要适当收取一定比例的安全风险抵押金，委托协议结束后，根据处罚情况，返还剩余抵押金。
第十八条 生产管理室应定期评估外协单位安全管理状况，实行等级管理，根据等级高低，收取不同比例的安全抵押金或给予其他形式的激励，对于安全管理不善，造成严重事故的，合作期满，将不再继续有关合作。
第六章 考核
第十九条 凡未履行本规定，发生事故的，将追究有关单位及人员的责任，触犯国家法律的，依法追究有关责任。
第二十条 外协单位弄虚作假，未履行外协安全管理程序，未履行安全教育、安全交底义务的，对其各罚款2000元/次，并停止作业，限期整改。
第二十一条 外协单位中途变换管理人员和特种作业人员必须报告公司生产计划处审验资质证，如出现下列行为之一的，将实施处罚，并停止作业，限期整改。
第二十二条 检查发现特种作业人员未持证上岗，200元/人次； 第二十三条 检查发现没有安全管理人员，1000元/人次； 第二十四条 外协单位企业法人(经理或项目经理)未取得安全管理资质证，1000元/人次。
第二十五条 外协单位发生死亡事故，根据政府有关部门的分析结论及处罚情况，进行处罚。
第七章 附 则
第二十六条 必须进行工程转包时，工程转包双方应遵守上述规定。
第二十七条 归口管理单位每月上报一次外协安全管理情况，具体内容包括：外协单位情况、安全资质情况、安全管理情况等。
第二十八条 本细则未尽事宜及与国家有关规定相抵触的，按有关规定执行。
第二十九条 本细则经主管生产安全副总经理审定，总经理批准后实施。本办法自年 月 日起执行。
