县委第二巡察组巡察*乡反馈问题的
整改落实方案
根据县委统一部署，2017年10月26日2018年至1月31日，县委第二巡察组对我乡进行了巡察。2018年6月7日，巡察组向我乡反馈了巡察意见，客观准确、实事求是地指出了我乡在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和扶贫领域方面存在的四大类18个方面的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议，对进一步改变工作作风、改善发展环境和推动全乡经济社会发展具有重要的指导作用。为切实做好整改工作，经乡党委会议研究讨论决定，特制定如下整改方案。
一、总体要求
全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把巡察整改作为严肃的政治任务，着眼巡察反馈意见和意见建议，以党章党规党纪为标尺，树立“四个意识”，聚焦全面从严治党，遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题。始终坚持乡党委负主体责任、班子成员负领导责任、承办单位负直接责任、党政班子齐抓共管、各单位各部门共同参与，同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。确保县委各项决策部署在我乡贯彻
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1、党委的核心作用发挥不充分。
整改措施：①牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职”的理念，党委成员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。切实为群众办实事、解难题，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。②坚持每季度开展一次集体交心谈心活动，努力营造“严肃认真对待自己，诚心诚意关心同事”和谐共事氛围，经常性开展批评与自我批评。③通过设置意见箱等形式，建立党委与干部职工沟通的长效机制。④减少会议数量，提高会议质量。尽可能少召开会议，对确有必要召开的会议要控制好会期时间，能以文件代替会议的就下发文件，然后督办。
牵头领导：** 责任领导：各党委委员
责任单位：机关各站所（办）、各行政村 整改时限：2018年7月底完成，并长期坚持
2、争取项目资金及财政收入主动性不强。 整改措施：①搞好规划，积极争取。紧盯国家供给侧改革方向，立足产业优势和地域优势，创新招商方式，有针对性地编制和申报项目。坚持项目带动建设，以建设促进经济社会的良好态势。取得领导和部门的大力支持。②积极汇报，加强沟通。积极主动与上级有关部门搞好衔接，取得领导和部门的认可，积极争取召开分管
- 3立健全督查督导机制，着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育，提高党员干部遵纪守法自觉性，杜绝违法乱纪现象。③加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育，转变工作观念，树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。
牵头领导：** 责任领导：** 责任单位：党政办
整改时限：2018年7月底完成，并长期坚持
2、“三会一课”制度落实不经常。
整改措施：①坚持过程性督查与效果性考核相结合，与乡党建工作年度目标绩效管理考核相结合，进一步督促各支部规范“三会一课”程序和相关资料档案的整理归档。②将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容，健全激励约束机制，奖优罚劣，限期整改。③进一步建立健全领导干部定期为联系村支部党员上党课制度，做到领导干部上党课制度的长期性和延续性，同时严格活动纪律，确保活动成效。
牵头领导：** 责任领导：** ** 各村支书 责任单位：乡机关支部、各村支部
整改时限：2018年8月底完成，并长期坚持
- 5整改措施：①经常深入一线加强调查研究，倾听基层党组织的心声和诉求，提出解决困难的方案和措施。②及时拨付村级办公经费，保障村级业务正常开展。③着力解决村级阵地建设遗留问题，为基础层党组织撑腰、鼓劲、加油。
牵头领导：** 责任领导：** ** 各支部负责人 责任单位：党政办、各行政村
整改时限：2018年8月底完成，并长期坚持
（三）全面从严治党不力方面的问题
1、制度执行不严格，对乡村干部管理松懈。 整改措施：①进一步修订完善《**乡干部管理制度》和《**乡行政问责制度》，组织干部职工重新深入细致学习，牢固树立“四个意识”。②严格按照《**乡干部管理制度》对干部进行管理，把工作作风和会纪会风督查作为一项常态工作来抓，定期进行通报。③进一步明确奖罚措施，对模范遵守制度的干部给予奖励，对违反制度的干部给予惩罚，对多次违反制度、屡教不改、造成恶劣影响的干部由乡纪委严肃问责予以处理，强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。
牵头领导：** 责任领导：** ** ** 责任单位：党政办、纪检办
- 7牵头领导：** 责任领导：** ** 安正玲 责任单位：乡农财中心、财务室
整改时限：2018年7月底完成，并长期坚持
4、“两个责任”约谈不规范。
整改措施：①坚持问题导向，紧密结合党风廉政建设和工作实际，突出重点，聚焦问题，有针对性地进行。 ②按照约谈层次，确定约谈提纲，确定约谈对象人选，制定工作方案。③坚持“谁约谈，谁审核”的原则，规范约谈记录，提高谈话质量，坚决杜绝形式化、表面化、随意化。
牵头领导：** 责任领导：** 责任单位：纪检办
整改时限：2018年7月底完成，并长期坚持
5、婚丧喜庆事宜备案报备要求不严。
整改措施：①组织干部职工深入学习《关于规范党员干部操办婚丧适宜的实施办法》，切实规范干部职工婚丧喜庆操办。②定期与不定期抽查婚丧喜庆事宜备案登记工作，对不按相关制度要求备案、弄虚作假行为的干部职工进行严肃问责。
牵头领导：** 责任领导：**
- 9取得支持。②进一步加强农村低保监管密度和力度。坚持问题导向，严格落实动态管理制度，严防村组干部的投机取巧，弄虚作假行为，严查屡改屡犯现象的责任追究。③进一步把好申报入口关和审核关。乡民政办、惠农办坚持“谁入户调查、谁签字负责”的原则，在群众集居区实行公示制度，将审批结果公布于众，增强低保审批透明度，以此杜绝侵害群众利益现象的发生。
牵头领导：** 责任领导：** ** ** 责任单位：民政办、惠农办、各行政村 整改时限：2018年7月底完成，并长期坚持
3、扶贫项目落实不到位。
整改措施：①落实扶贫项目检查、督查负责制，制定到村到户扶贫项目管理办法，增强约束机制，从源头上杜绝干部责任心不强，工作应付不担当问题的发生。②加强对扶贫项目的检查、督查力度，不断改进方式，提高工作水平。及时发现扶贫项目实施过程中出现的问题和不足，积极做好与实施单位的衔接和沟通，确保问题解决到位。③严查扶贫项目落实中的“微腐败”和不正之风。对因工作责任心不强、工作应付，工作督导不力、不担当问题将倒查责任，严肃追责。
牵头领导：**
- 11及推进工作滞后的责任单位，对消极整改、敷衍塞责、不担当、不作为的问题，进行通报，严肃问责。
（三）建章立制，强化成果运用。全乡各部门既要认真解决好县委巡察组反馈的具体问题，确保件件有交待、事事有回音，又要举一反三，以点带面，高度重视建章立制工作，着眼管全局、管长远，着力解决同类型问题，形成整改落实的长效机制，真正使整改的过程成为提高乡、村领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进乡、村领导干部作风转变的过程。同时，要坚持以整改促改革、促发展、促稳定，强化成果运用，切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力，全面完成整乡脱贫攻坚任务。
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