恪尽职守 履职尽责 为打造平安和谐山阳做贡献
山阳县国土资源局 2010年10月14日
县政法委：
今年以来，我们按照县委、县政府关于“平安建设促和谐、维护稳定促发展”的工作要求，把平安创建与履行职能、自身建设相结合，全面履行耕地保护、矿产管理、地灾防治三项职能，全力推进平安创建工作，为全县社会经济又好又快发展和打造平安、和谐山阳做出了应有的贡献。现述职如下：
一、加强领导打基础
一是健全组织。为了在全系统扎实开展平安创建工作，我们结合本部门工作实际，成立了由一把手局长任组长，其余班子成员任副组长，局机关股室和下属单位负责人及10个基层国土资源所所长为成员的“国土资源系统平安创建工作领导小组”，加强对平安创建工作的组织领导，确保平安创建工作有序开展。二是落实措施。年初，将全年目标任务分解细化，将平安创建工作贯穿到全局日常工作之中，各业务股室分别结合自身职能，制订详细创建工作意见，层层分解任务、落实责任，做到年有计划、季有部署、月有安排，确保工作到位。三是强化考核。在年初全系统工作会议上，与各股室队所签订年度目标责任书，把平安创建的目标融入
1 到日常工作考核之列，制定了党风廉政建设责任制和行政效能监察实施方案，加强监督和检查，落实各级责任，较好地保证了平安创建工作目标的落实。
二、突出重点抓落实
在具体工作中，我们认真贯彻执行各项国土资源管理法规，以“双保”行动为载体，严格规范管理，认真履行职责，在耕地保护、矿产管理、地质灾害防治和保障县城重点项目建设等方面取得了较好的成绩，维护了社会稳定。
一是耕地保护工作继续加强。进一步实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，将市局下达的耕地保有量和基本农田分解到30个乡镇并签订了《耕地和基本农田保护目标责任书》，确保全县耕地保有量达到67.03万亩，基本农田保护面积达到55.5万亩。土地开发整理工作扎实稳步推进，投资2500万元总规模面积678.92公顷的高坝等４乡镇省级土地开发整理项目已全面竣工，第
一、二批高速路占补平衡项目已全部完成工程建设，小河等4个土地开发整理项目全面开工实施。
二是资源保障能力明显增强。扎实开展体育场、垃圾污水处理厂、县医院西河迁建等全县20个重点工程项目的土地征收工作，积极服务于扩大内需及民生八大工程，始终把保障全县项目用地作为首要任务来抓。目前共申报省级预审项目2个，市级预审项目1个，县级预审项目30个，向市级申报集体建设农用地转用1个，拟申报省级批次用地1个，总面积34.0687公顷，确保全县重点项目建设顺利实施。
2 三是地籍规划工作进展顺利。全县土地利用总体规划修编和专业规划编制已通过资格审查、发布公告、公开招标等程序，工作进行顺利。充分利用第二次土地外业调查成果，全面搜集和统计可开发利用图斑，开展后备资源调查。通过调查已上报开发整理后备资源27000亩。
四是矿产管理工作扎实有效。进一步推进资源整合工作，矿山年检工作全面完成。推进采矿企业编制矿山地质环境保护和治理恢复方案，落实矿山地质环境治理恢复保证金制度。
五是执法监察工作不断加强。认真开展“案件督察督办年”活动，成立土地公安警务室，强化部门联动机制，安排部署年度土地卫片执法工作，加大对土地矿产违法案件的查处力度，切实纠正和制止国土资源违法行为。止目前，共受理各类涉矿、涉土案件77件，下发处罚决定77件，实地核查卫片监测11个图斑267.9亩。对其中4个典型违法案件正在重点查处。
六是地灾防治工作进展顺利。编制2010年地质灾害《防治方案》和《应急预案》，落实工作责任，实行主汛期24小时值班制度，确保信息畅通。今年“7.23”暴雨洪灾过后，局党组审时度势，制定工作措施，组建7个工作队深入全县21各乡镇开展地质灾害排查工作，为全县灾后重建工作稳步推进提供了第一手资料。
七是信访稳控和矛盾排查工作得到加强。信访工作实行一把手负总责，局长亲自分管包抓信访工作，完善局领导挂
3 牌接访、完善下访、约访制度，积极配合县上重大活动的信访稳控工作，全面做好信访矛盾纠纷的排查调处，对历年来的信访案件进行“回头望”，认真归纳梳理，逐一解决，积极办理市县转办信访件。今年以来，共受理各类信访案件72件，结案69件，结案率98％,。开展矛盾纠纷排查3次，化解矛盾纠纷43件，通过信息研判成功预防2起集体上访，有力的维护了社会大局稳定。
三、强化管理促提高
以创建文明单位为载体，把平安建设与文明创建及干部队伍建设结合起来，抓班子、带队伍、强素质、树形象，使队伍素质有明显提高。
一是抓学习，提高队伍素质。确定每周五为学习例会，组织职工开展政治、业务学习，及时领会中省市县最新的政策和业务知识，适应新时期工作要求。通过学习，使大家在政治觉悟、思想素质、业务水平等方面得到了普遍提高，对和谐社会理论、荣辱观、创新理念有了进一步认识。
二是抓整顿，改变行风局面。针对个别干部在工作中存在的作风粗暴、吃拿卡要、为民服务意识差等问题，年初专题召开全系统干部职工整训会，深刻剖析问题根源，采取得力措施，在各基层所辖区乡镇设立办公地点，广泛征求意见，解决存在问题，狠抓纠风工作，是干部职工的精神面貌和行业形象有了较大提高。
三是抓公开，亮化服务项目。制作政务公开栏，开通门户网站，大力推行政务公开，将各项收费项目、标准、办事
4 程序、法律政策依据对外予以公开，在县政务大厅设立办公地点，及时受理、审批各项行政许可事项，广泛接受社会监督。
四是抓创建，树立团队新形象。自2006年以来，根据市国土局要求，我们先后投资60多万元认真开展了色河、中村、小河、高坝、照川等6个基层所的“五好国土所”创建活动，使全体职工在工作作风和为民服务意识等方面得到了极大的改观。
我们在平安建设工作中虽然取得了一些成绩，但还存在以下问题：一是部分干部对平安建设工作的重要性认识不足；二是部分工作进展不平衡，抓落实不够，影响了平安建设工作的质量和进度。今后，我将继续履行好部门职责，进一步抓好耕地保护、矿产管理、项目征地拆迁、地灾防治、信访稳控及干部队伍建设等方面工作，建立平安建设和维护稳定工作长效机制，把此项工作持之以恒地抓好，为全县社会经济平稳较快发展做出更大的贡献。
