营口开发区参观考察有感
综合处
8月31日，市外经贸局组织全体机关干部到营口开发区进行参观，考察近年来营口开发区对外开放工作所取得的成绩、经验，对本溪对外开放工作所起到的借鉴作用，以及在沈阳经济圈中本溪如何与营口开发区形成优势互补、产业互补的格局，来促进本溪地区的对外开放工作的快速发展。
事前，为获得对营口开发区更多的直观印象，我在网上简单的查看了它的基本概况，1988年1月8日辽宁省委、省政府决定加速辽东半岛外向型经济建设，确定在鲅鱼圈区设立营口出口加工区，起步区0.5平方公里，作为辽宁对外开放的示范区和“窗口”。1990年，营口出口加工区改名为营口新港经济区。1992年10月12日，国务院批准设立营口经济技术开发区，享受国家级开发区政策，起步区面积5.6平方公里。2003年4月18日，经国家民政部批复，对营口经济技术开发区的区划进行重新调整，将原盖州市的熊岳、芦屯、红旗三镇划归鲅鱼圈区(营口开发区)，使其行政区划面积由65平方公里扩大到258.84平方公里。营口开发区是对外开放以后辽东半岛、环渤海经济圈升起的一颗璀璨新星，是一座飞速发展的现代化、生态化港口新城，也是辽宁中部城市群中的重要成员之一，是七个城市的唯一出海口，还是辽宁省确定重点发展的“三大都市区”中营口都市区的中心， 1
是辽宁乃至东北经济发展最具活力、潜力的地区之一。
中午11点，我们准时达到营口开发区，首先给我带来巨大冲击的是这里的变化太快了，几年前还是海边浴场的小农村，转眼间就被拔地而起的一座座高楼大厦所取代。道路整洁宽敞，四通八达；河流蜿蜒，碧波粼粼，穿城而过。人在城中，仿佛置身公园，鲜花簇拥，绿树成荫，街边雕塑小品相映成趣，好似一幅幅写意山水画，铺展在市民面前。山海广场、体育公园、墩台山公园、碧霞山公园、青龙山公园等城市休闲广场、公园，老百姓有了越来越大的绿色空间。居住在鲅鱼圈，一出门就可看到青山绿水，呼吸到清新空气，在这样一个碧海蓝天的城市里生活，怎能不是一种享受！良好的生态环境，给服务业发展注入了“活力素”。良好的投资环境，成为了招商引资的一张“王牌”。
近几年来，鲅鱼圈充分利用独特的旅游资源，积极打造独具特色旅游产品和旅游品牌。高标准举办了中国•营口望儿山母亲节，积极推出望儿山的主打旅游品牌。围绕南部新区3公里长的海岸线，建设了月亮湖公园、海滨浴场、山海广场、海上栈桥、金泰海景酒店、体育公园等重点项目。利用熊岳丰富的温泉资源，高标准建设了熊岳温泉度假村，正在建设天沐海滨温泉城，充分体现海滨温泉特色。
同时，营口开发区紧紧抓住东北振兴、沿海开放和辽宁“五点一线”开发建设的有利机遇，积极构建沿海开放型经
济新格局，经济社会发生了巨大的变化。目前，已有来自30多个国家和地区的500多家外资企业在开发区投资兴业，鲅鱼圈现在基本形成了以冶金石化、装备制造、现代物流、矿产品深加工、新能源新建材、轻纺服装等为主的六大主导产业。2011年全年新开工亿元以上项目96个，投资总额达320亿元，其中包括香港信义玻璃、新东北电气精密设备、北钢管业二期等45个工业项目；会展中心、香格里拉、中航防务等30个服务业和高新技术项目。中船重工、李锦记生物制药、安博微软教育管理中心、东北医药产业园等项目已签约落户。
本溪市作为东北地区的老工业基地，应该如何利用鲅鱼圈的港口资源来促进自己的发展，在辽宁中部城市群中，本溪距鲅鱼圈不过两百余公里的路程，鲅鱼圈独特的地理位置和临港优势，对我市一些企业对外开放和加快发展具有特殊意义。鲅鱼圈的业内人士算了一笔账，以目前鲅鱼圈打造的“平台”和正在实施的“干港”看，至少能为省内的出口企业降低20—30％的成本，而本溪由于离鲅鱼圈较近，受益也较大。利用别人的优势，加快本地的发展，已经成为越来越多有识之士的明智选择。正基于此，在国内外一些大企业纷纷落户鲅鱼圈的同时，我市也应该利用鲅鱼圈在对外开放和加快发展中的优势，促使一些企业到“鲅鱼圈”参与建设、投资。资源共享，在加快发展中一起“共振”以实现“双赢”，
应是鲅鱼圈和本溪的共同目标。
同时，本溪市也应向鲅鱼圈学习，充分利用独特的“山、水、林、泉”资源，深度挖掘，高档次开发，积极打造特色旅游产品和旅游品牌，促进我市服务业的快速发展。一是做好“山”的文章。高标准开发建设铁刹山、五女山等风景区。二是做好“水”的文章。围绕太子河水域，全力打造“太子河亲水健康主题”房地产项目。三是做好“林”的文章。以关门山枫叶为依托，扩大规模，增加树种，使之成为集科研和旅游为一体的特色旅游基地。四是做好“泉”的文章。利用丰富的温泉资源，高标准建设温泉度假村，充分体现本溪的温泉特色。同时，不断丰富和完善旅游功能，开发工业旅游和农业观光旅游，着力打造中部城市风貌、工业遗址、东部特色风情三条旅游带，逐步实现旅游资源由点到线、由线到面的梯次开发，发展成为东北亚地区的旅游胜地。
外经贸局综合处
2012年9月6日
