庐阳区光明街道大西门社区申报省级文明社区材料
庐阳区光明街道大西门社区地处市中心三孝口附近，占地面积0.28平方公里。驻有机关、企事业单位24个（文明单位15个），大小商业网点370个，居民楼50栋，总计1953户7273人，其中居民楼院19个，露天菜市场1个，小街巷5条。五好文明家庭1400多户，占总户数的71%，文明楼院21栋，占总楼院的50%，文明单位 家，文明小区1个，社区内有机关、企事业单位21个，大小商业网点370个，独立支部17个，党委以上单位4个，辖区党员数683人，目前，社区有志愿者队伍200多人左右我社区是一个较为典型的混合型社区。根据辖区特点，社区紧紧转绕“以人为本，服务群众”的整体思路致力构打造文明社区，不断丰富民主自治与依法治理的模式，充分发挥驻地单位、居民群众、自治组织的主体作用。近年来，我社区相继获得了合肥市文明社区、法律进社区示范单位、城市低保先进单位、企业退休人员社会化管理服务工作示范社区、查处违法建设先进集体等荣誉。
大西门社区党组织在光明街道党工委的领导下，坚持以社区党建为龙头，以服务凝聚民心，积极推进文明社区“五心工程”，打造文明社区品牌，突显亮点。
做一个真心人，用真情凝聚民心
社区工作者只有端正态度、明确责任，用真心去对待居民，才能赢得居民的心。大西门社区落实入户走访制，到居民家中访贫问暖，了解到居民的困难，去积极帮助；落实居民代表会制度，每年两次召开居民会议，让居民代表充分行使民主权利，居委会征求他们的意见并尽力满足他们的要求；落实定期征求意见的制度，不定期召开社区楼栋长会议，介绍社区情况，了解居民的不同需求和困难，让居民感觉到社区的真心。
现在我社区有下岗失业人员670人，低保户34户，57多人，其中残疾人7人，空巢老人2人，两劳回归8人，单亲家庭8户。社区还在积极挖掘辖区空岗，只要辖区单位需要工作人员，便及时发布信息，安排有就业愿望的下岗失业及无业人员参加面试，组织开展一些现场招聘会活动，如盛臣徽 1 粤情招值班人员、保洁人员；考古研究所招聘监控室保安；澳瑞特大酒店招聘服务员、保洁员等。同时带领辖区下岗失业人群、无业人群参加比较大型的招聘会，如百大集团的专场招聘、省直机关单位的保洁、值班岗位招聘会、市工会举办的下岗失业人员招聘会等。06年2月为因市容整顿而失去工作岗位的人员积极寻找岗位，安排就业。特困户秦有福一家3口人，爱人农村户口无工作，本人是残疾人，无工作，四个子女全部失业，这家人的全部生活来源全靠在金巷口摆早点摊维持生活，由于经营点在人行道上，即霸占了道路，又影响了市容，执法人员多次强制取缔都没有能够取缔掉，后通过社区多次上门作两家的思想工作，并给秦有福夫妻介绍工作岗位，给秦家元残疾人介绍邵氏看车，四个子女均安排就业岗位，秦家叔伯自觉撤除了自己的违法摊点，目前为止在拆违工作中那些因摆摊设点而失去去工作岗位的人员经过社居委排查、摸底登记到安排工作已全部重新走上工作岗位，人数达72人。社居委对两劳回归人员及弱势群体人员的家庭生活、就业状况也时刻关注。如住大众巷的刘忠、陈恩平，因有前科一直找不到合适的工作，之前社居委均在天王巷给他们安排了一个摊位，市容整顿后又将他们安排在大众巷菜市场管理摊点。残疾人沈建武、周成馀都是肢残二级，工作非常难找，经过多方协调，沈建武在家门口附近卖凉皮，周成馀进入劳务公司就业，均解决了他们的生活难题。同时，还为4名残疾人在盛臣徽粤情找到了值班的岗位，为了给这几名残疾人找工作我们跑断了腿，磨破了嘴，减轻了社会的负担，也减轻了国家的负担。
社区环境的优化，很大程度上依赖小区基础设施的改善。近年来，大西门社区通过积极争取街道和驻地单位的支持，投入20多万元，改造了多处下水管道，建立了20个垃圾收集房，从而解决了部分老旧小区下水道长期漫溢、垃圾裸露问题，有力地改善了社区环境。同时，社区还借着拆违的东风，大力美化、绿化小区。近年来，共添置健身器材3套，绿化25处1500平方米，硬化路面30余处1200平方米。
做一个耐心人，用坚持感动民心
2 耐心是检验社区工作者素质和能力的过程，做居民工作不能急于求成，必须做好深入细致的工作。要坚持不懈地开展工作，失败了也不能气馁。
省农行是1998年搬到大西门社区的，在搬来之前，因原先所在的社区只是摊派任务，要钱，在搬来之后，因为有成见，很长一段时间非常不支持大西门社区的工作。2000年，省农行想把食堂建在大众巷小区2号楼，需要打通墙做窗户，却遭到楼上居民的强烈反对，双方矛盾冲突很厉害。为解决这一问题，大西门社区工作人员没有计较银行一贯的态度，在单位与居民代表之间反复协调，但居民不理解，认为居委会得了单位的好处，百般谩骂，甚至从楼上往下浇开水烫她，但是，社区工作者没有被困难吓倒，仍然坚持做工作，反复协调。最后，居民在省设计院出具的权威结论面前打消了顾虑。自此以后，省农行对社区工作万分支持，他们主动把家属区的自行车棚拆掉，作为社区老年活动场所之一，进行了绿化，还配备了健身器材，赢得了居民的欢迎，与周围群众的关系进一步融洽。
在与驻地单位和居民的不断协调磨合中，大西门社区逐渐赢得了单位和居民的信任和支持，辖区许多单位的创建工作开始积极融入社区，为社区的创建工作献策献力。
做一个诚心人，用诚意打动民心
诚心相助是社区真抓实干的体现，帮助居民必须做好诚心，急居民之所急，解居民之所难，用真诚的心去努力工作。能帮助解决的绝不推诿，一时不能解决的绝不隐瞒，并尽力去做。我们在日常生活中，对社区居民多关心、多帮助，用诚心同他们建立良好的联系。
由于地处市中心，大西门社区长期被流动摊点与固定违法摊点问题所困扰。06年3月份，在区、街的支持下，社区发起了对辖区40多处流动摊点和固定违法摊点整治的战役。社区通过介绍经营户进入门点、菜场经营、介绍工作、申请低保等途径，一一化解了矛盾，规范了摊点管理，成功实现了无摊城区的管理要求。在整治天王巷时，首先遇到的最大钉子户就是在天王巷口经营牛肉面的违法经营户。夫妻俩均为哑巴，3个孩子均没有正式工作，其中一名还为“两劳”回归人员，在取缔时阻力很 3 大。怎么办？一番考虑后，社区找到市城改指挥部，经过协调，指挥部最后同意将一处放置器材的库房腾出来，让其承租，如今一家人经营的得味小吃生意非常火爆，彻底解决了该户的生产生活问题，达到治标又治本的目的。以此为契机，社区顺利安排了十余户流动摊点进门点或进菜场经营。
同时，社区还积极争取驻地单位支持，为下岗失业人员、流动摊点经营户解决40多个岗位。刘某系残疾人，失业下岗，叔侄两家8口人长期在井巷口经营早点店，导致路面污水横流，油迹斑斑，行人难以通行，群众意见非常大。在整治中，社区积极想办法，为他们介绍了看车、清扫保洁、协警等岗位，解决了两家人生计问题，从而清除了该早点摊，也使井巷的整治顺利进行。如今，井巷乱占道问题解决了，道路畅通了，巷子宽敞了，居民群众满意了。
做一个爱心人，用关爱呵护民心
由“小家”到“大家”，以“家”的观念管理、经营社区一切，让社区的每一个人都但感觉到自己是这个家的一员，文明自然就会到来。
高龄退休人员由于年龄和身体的原因需要我们更多的帮助，因此，我们建立了高龄退休人员台帐，由社区和自管小组与他们结对帮扶服务。郑秀云和老伴杜友祥都是80多岁的老人，平时儿女工作忙，社区就安排李惠兰自管小组对其帮扶，经常去看望老人，为老人做一些力所能及的活。老人高兴地说：“自从我进入社区后，就又多了几位孝顺的好儿女。”其子女也非常感激社区解除了他们的后顾之忧，使他们可以安心工作。
大西门社区现有特困退休家庭享受低保9户。为了帮助他们走出困境，及时把党和政府的温暖送给他们，社区为他们建立了台帐登记，经常登门慰问，帮助解决困难。孙华兰老人患有肺癌，去年住院治疗花去医药费1万多元，其爱人下岗，孩子上大学，生活非常困难。社区经过走访得知后，一方面，积极为其捐款，并向市总工会为她申请补助，另一方面，通过不懈努力，为其爱人在辖区内寻求到一份合适的工作岗位。孙华兰老人每说起社区，都感激地说：“社区就是我的家。”目前，社区已为 4 68位退管人员办理了医疗救助证，为35位退管人员办理了医疗申请，共报销8000元。
由于清扫保洁工作又脏、又累，收入还不高，因而流动性很大，但在大西门社区，所有16名保洁员，干得最长的已经有13年了，最短的也有5年了，别的地方挖都挖不走。这其中的诀窍除了社区激励奖惩机制完善外，还与社区在生活中千方百计帮助他们解决困难，从而建立起深厚的感情分不开。张万怀夫妻，在社区当清扫保洁员已经6年了。原先夫妻俩与社区一名居民合住，条件较差。社区考虑到夫妻俩年龄较大，身体又不好，便把社区租给书店作仓库用的40多平方米的房子要回来，让夫妻俩免费住，老俩口特别感激。张大姐刚来干清扫保洁工作时，因没地方住，收入较低，思想上很抵触，上班时眼睛里根本看不到活。社居委工作人员看在眼里，急在心上。在征得街道领导的同意后，她先把社区一处门面房收回来让张大姐落脚，在工作中，也经常夸奖张丽的一点点进步，见面就说：“张大姐，你这块地扫得最干净。”如今张大姐工作非常认真，负责的地块任何时候都经得起检查。几年来，大西门社区通过种种途径，共为6名清扫保洁人员解决了住房，为2户家庭解决了孩子入学问题，从而解除了他们的后顾之忧，也为社区建立了一支稳定高效的保洁队伍。如今，大西门社区每一位清扫保洁人员都获得了归属感，保洁员张师傅说：“现在即使让我们用抹布去抹地，我们也会去干的。”
大西门社区坚持为退休人员进行健康保健咨询。社区与辖区包河社区服务医疗中心签订了协议，每半年为老人免费体检一次，提供健康建议，并将体检情况记入健康档案。根据体检情况，我们把身体有大病或有慢性病的退休人员筛选出来，单独建立健康档案，为他们送医送药上门。我们社区的免费义诊很受欢迎，6月初的义诊甚至吸引了不少住在别的社区的老人前来。
做一个知心人，用行动带动民心
社区工作千头万绪，社居委工作人员个个都是一天忙到晚，一年忙到头，但由于人手较少，有些工作开展的不尽如人意，社居委专门成立了退休党员自管小组，把进入社区管理的党员，按住址分为6个自管小组，自管小组长由社居委推荐、大家一致认可的企退优秀党员担任。社区党组织号召退休 5 党员充分发挥先锋模范作用，为社区建设贡献力量。
在整治“四乱”活动中，由企退党员组成10多名小组成员走上街头，开展了“与四乱行为告别，做文明合肥人”的宣传劝导活动，收到良好的社会效果。《安徽日报》给予了报道。平日，社居委带领自管小组自行开展一些有意义的志愿帮扶活动。查林珍自管小组，长期帮扶社区胡世华老人，他长期瘫痪在床，生活不能自理。自管小组定期组织志愿者为他打扫卫生，做其它力所能及的事情。老人感激地说：“每次都拖累你们，我实在是过意不去，真是太感谢你们了。”
不仅如此，自管小组还成为社居委的好助手，在大拆违过程中，自管小组自发组成“拆违”宣传小分队，与社居委一起到钉子户家中做思想工作，给社居委顺利拆违带来了很大的帮助。老党员们以身作则，顾全大局，除主动自拆自家违章建筑外，还积极劝说邻里、亲戚。73岁的老党员鲍庆英是退管党小组组长，平时热心公益，威望较高。尽管身体行动不便，她还是主动上门帮着社区做说服、解释工作。她深情地说：“我是老党员，社区又是我们的家园，作为社区的一员，我应该为美化自己的家园尽力做些事情。”在全市整治“四乱”工作中，自管小组又组织宣传队伍，深入居民群众中去宣传“四乱”的危害，引导大家争做文明的合肥人，在社区内引起了很大的反响。
社区还组织开展了主题实践活动，为辖区花坛除草施肥，为高龄、空巢、生病的老人买米买煤、打扫卫生、洗衣晾被，很好地体现了党员的先锋模范作用。把社区内离退休老党员和失业、下岗后的流动党员进行党员现身教育活动， 多次去了三十岗乡进行贫困帮扶，在今年的汶川大地震中，2天时间内共捐款2万多元，经常组织外出考察，在八里河、南京雨花台和瑶岗重温入党誓词，去古城寿县感受文化底蕴等，近几年来共组织各类活动12次左右。
对于社区工作，要做到真心相对、诚心相助。我们要真正通过我们的言行，让居民感受到我们工作的真心、诚心、耐心、爱心、知心，让更多的居民参与到社区建设中来，参与到文明社会的工作中来，参与到共迎奥运的工作中来。
6 社区建设是一个复杂的过程，但只要做到真心、诚心、耐心、爱心、知心，社区建设的大门就会为广大社区居民敞开，社区的建设和发展就大有发展，文明社区建设就一定会稳步推进。
文明社区建设是一项长期的工作，我们才刚刚起步，今后我们将结合社区的实际，不断丰富政府指导下的民主自治与自我管理的模式，在管理上下功夫，在服务上求发展，在满意上做文章，不断开拓创新，把大西门社区构建文明社区工作推向深远。
