二○一一年是“十二五”规划的开局之年，今年以来，虽然受到金融危机冲击，受到各种动物疫病的影响，但由于畜牧局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极应对，大胆解放思想，坚持用科学发展观统揽全局，在畜牧业生产上始终做到“六个”坚持，深入调查，认真研究，狠抓各项措施的落实，确保了畜牧业生产发展的良好态势，畜产品产量稳步增长，畜群结构不断优化，综合生产能力明显提高，实现了“十二五”规划开局之年的既定目标。
一、畜牧业生产形势
据统计:全县生猪存栏55.6万头，出栏92万头；牛存栏4.9万头，出栏5.4万头；山羊存栏42万只，出栏60.5万只；家禽存栏712万只，出栏940万只；肉类总产10.7万吨；禽蛋产量4.8万吨。
综合分析我县畜牧业生产形势，尽管面临许多困难和挑战，但总体发展形势是好的。一是畜牧业生产保持上升，全县猪、羊、禽存出栏量分别同比增长。二是畜牧业生产方式有了明显转变，规模养殖呈上升趋势。三是畜禽品种改良步伐加快，畜禽的生产力和产品质量明显提高。四是动物疫病综合防控措施得到加强，保障能力明显提升。五是基础条件和饲养管理水平得到明显改进，逐步迈向生态、健康养殖。六是政策支持力度不断加大，农民的养殖积极性高，畜牧业收入已成为我县农村经济发展的一个新亮点。
二、主要工作措施
（一）、抓好结构调整，促进生产方式转变 为适应现代畜牧业发展新形式的需要，保证养殖业经济持续快速发展，今年以来，我县在认真总结历年来发展养殖业经验教训基础上，结合县域自身实际，明确了“以发展规模化养殖、建设养殖小区为突破口，以产业化经营为主线”的总体思路，确定了“统筹规划、合理布局、突出特色、分步推进、适度规模”的养殖小区建设目标，把推进养殖小区建设作为发展规模化养殖、加快畜牧业发展的着力点，作为提升农业产业化水平和推进新农村建设的重要突破口。通过政府引导、规范、组织、扶持和服务，全力推进畜禽养殖小区建设，目前，已建设养殖小区4个，规模养殖场40个，规模养殖大户1230个，养殖专业合作社60家。
（二）、依托龙头企业，推进畜牧产业化经营
为实现畜牧业健康、快速、良性发展，我县在加快培育畜牧产业化龙头企业上很下功夫，通过政策扶持、招商引资、创造宽松环境、组建产销协会和农民专业合作经济组织等形式，使我县以龙头企业带动、市场拉动、中介联动和畜牧科技服务机构牵动的多形式、多经济成分的产业化经营不断发展壮大，先后涌现出成安牧业养殖协会、泗县动物保健品协会、泗县泗州养猪协会、泗县开发区养猪协会、泗县瓦坊乡养鸡协会和泗县龙牧猪业集团、泗州种猪场、泗县慧川生态养殖有限公司、泗县向阳牧业有限公司、泗县飞扬牧业有限公司、泗县新联种鸡场等产供销一体化龙头企业和中介服务组织，市级农业产业化龙头企业10家。
（三）、依法行政推行标准化生产，保障畜产品质量安全 随着现代化畜牧业的发展，畜牧业必须朝着安全、优质、高效、品牌方面发展。为此，我县重点抓了畜禽品种改良和普及、推行标准化生产、创建名牌畜产品、建立无公害畜产品基地等方面的工作。
在畜禽品种改良方面，主要通过以引进国内外良种（包括冻精）和选育地方良种为核心，不断提高品种档次，采取先进的繁殖技术，大力开发利用杂种优势，扩大总量规模，提高饲养效益，促进畜牧业从数量型向质量型转变，通过多元化投入和多体制经营，逐步建立一批效益高、品种优、示范性强的畜禽良种基地。黄牛改良主要是以人工授精技术为手段，引进西门塔尔、夏洛来等肉用牛冻精为主，由县级统一调配到全县各乡镇、村配种站点，基本形成县、乡、村三级黄牛改良体系，全年冷配黄牛3.2万头。生猪生产以龙牧猪业集团、泗县成安牧业为种猪生产基地，全面开展猪的人工授精，重点推广普及杂交优质瘦肉型猪生产。家禽生产以新联种鸡场、飞达种禽场为基地，辐射带动全县2160个农户发展养殖业生产。
在标准化生产方面，我县始终把畜产品无公害、标准化生产作为提高畜牧业质量和效益的有效途径来抓：首先是制定标准化生产标准规程，为广大农民发展无公害畜产品生产提供了科学的指导依据。其次是发展标准化养殖小区建设。我县围绕龙头企业建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地的思路，在科学分析全县地域特色和资源优势的基础上，依托龙头企业，示范带动养殖户积极投身于标准化养殖中去。 在畜产品质量安全方面，我县始终坚持加强动物卫生监督执法工作。一是加强对饲料、兽药和兽用生物制品等畜牧业生产投入品的市场整治和畜产品生产环节的监控，严厉打击非法生产和销售各种假劣药品，严格管理药物添加剂，杜绝“瘦肉精”等违禁药品饲喂畜禽，从根本上解决动物产品药物残留问题。全年共办理《兽药经营许可证》115个，办理饲料登记备案63个，开展专项检查抽检药品35个品种，对不合格的6个品种进行处罚；二是加强动物检疫监督执法，严格运输、屠宰、市场、产地检疫操作规程，严厉打击私屠乱宰、销售未经检疫的白条肉和加工销售病死畜禽及其产品等违法行为，确保了动物食品安全和人民身体健康。三是加大渔业执法工作力度，维护渔业生产秩序，今年以来，已查处电网船35起，结案30起，办理水产养殖许可证12个，有效地维护了渔民养殖的合法权益。
（四）、强化动物疫病防控，保障畜牧业健康发展 为切实有效地控制动物疫病的发生，我县全面推行了防疫技术承包责任制，县防治重大动物疫病指挥部具体制定每年度防疫计划，由县长与各乡镇长签订动物防疫目标任务责任书；县畜牧兽医水产局具体落实各项动物防疫措施，制订免疫程序，并对防疫人员实行划片包干，明确责任。同时抽调精干的技术力量，深入基层检查督促防疫工作，发现问题及时处理。并在每次防疫结束后，对全县各乡镇防疫逐村深入到农户进行抽查。全年共使用口蹄疫苗144万毫升，高致病性禽流感疫苗285万毫升，高致病性猪蓝耳病疫苗147.4万毫升，猪瘟疫苗175.8万头份，免疫率均达100%。无重大疫情发生，有效地保障了我县畜牧业的健康发展。
（五）、推广实用畜牧技术，提高畜产品科技含量
以科学发展观为指导，切实解放思想，以畜种改良、配合饲料、动物疫病综合防治、畜禽高效饲养、青贮氨化饲料、农作物秸杆综合利用、新建生态发酵床10600平方米，大力推广畜牧业生产先进适用技术，全年举办培训班五期，受训人员1500人次，印刷宣传材料3000多份。积极促进畜牧业新成果转化，切实提高畜产品科技含量。
（六）、落实各项优惠政策，促进畜牧业快速发展 为切实贯彻落实中央各项惠民政策，我局认真开展能繁母猪保险工作、用好生猪调出大县奖励资金、促进生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目等一系列惠农政策资金落实到位，极大的调动了农民发展养殖的积极性，促进了畜牧业的发展。
（七）、再发动、再动员、全面完成招商引资任务
县政府下达我局招商引资任务，党组班子高度重视，狠抓落实。一是认真研究制定措施；二是层层发动集思广益；三是抽调精兵强将南下江浙等地，积极扩大招商引资范围。目前，我局已成功引进泗洪客商王家田在开发区衡尤投资1000万元建设飞翔养殖有限公司；蚌埠长淮人乔勇在墩集霸王建设种猪场投资1000万元。已完成全年招商引资任务2000万元，今后争取引进畜产品深加工项目，提高畜产品附加值，为我县经济发展再做新贡献。
三、存在问题
1、畜产品深加工能力差，产业链条短，产品附加值较低。
2、畜产品质量安全监管体系不完善，市场准入及产品质量安全追溯制度不健全，因此存在畜产品质量安全隐患。 二O一二年工作计划
一、指导思想
畜牧兽医水产局将认真贯彻县委、县政府“十二五”规划目标任务，以市场需求为导向，以资源为依托，以科技创新为手段，以农民增收为核心，以质量和效益为目标，以发展规模养殖和特色养殖为突破口，积极参与农村产业结构调整，积极引导畜牧业生产向布局合理、结构优化、科技含量高、产品附加值高、市场占有率高，经济效益高等方向发展，不断加快我县畜牧业生产产业化步伐，以开拓创新精神，确保完成当年工作任务。
二、目标任务
大牲畜存栏6万头，出栏10万头；生猪存栏55万头，出栏80万头，其中三元杂交猪出栏40万头，五元杂交猪20万头；山羊存栏35万只，出栏70万只；家禽存栏900万只，出栏1200万只，肉蛋奶总产12万吨，水产品产量6500吨，农民牧业收入比上年增长30%，继续扩大规模饲养比重，继续抓好省、市级龙头企业申报工作。
三、实施措施
（一）、加强对动物疫病综合防控，尤其是对重大动物疫病的监测、控制与扑灭。进一步贯彻落实国家有关惠农政策，继续用好生猪大县奖励资金、能繁母猪补贴、信贷支持等，千方百计扩大畜禽总量，促进全县畜牧业健康发展。
（二）、加强畜禽产品质量监管工作。畜产品质量安全问题关系着人民群众的身体健康，成为国内、国际社会普遍关注的热点问题，必须依照相关法律法规条例采取了严格管理措施，尽快普及完善畜禽标识和质量追溯制度。
（三）、努力提升畜牧业科技含量和产业化水平。一是加强畜牧业科技培训。二是做好技企联合。加大养殖大户、示范户及科技示范小区的建设，走“良种化、规模化、标准化、无公害化、产业化”五化道路。与此同时，努力扩大投（融）资主体，多渠道投入资金，促进畜牧产业化快速健康形成，大幅度提升畜产品科技含量，增强畜产品市场竞争力。三是注重生态环境保护。要科学合理的布局我县畜禽分布，注意畜禽新型圈舍的改造与兴建，以生态养殖为基本模式，实行减量排放，降低畜禽粪便与废弃物对环境的污染。强调人与动物、人与环境、动物与环境的和谐共栖。
（四）、加强畜禽良种体系建设。要把发展种畜禽产业作为促进畜牧产业结构调整、推进畜禽生产方式转变、改善畜产品质量和提高畜牧业竞争能力重要基础来抓，重点围绕种畜禽繁育、品种资源保护与开发、种质监督检测和良种推广应用四个方面，采取技术、经济和政策等措施，完善基础设施，提高技术水平，规范行业管理，加快建成选育、扩繁、推广、应用相互配套的畜禽良种体系。
（五）、创新组织形式，提高畜牧业产业化经营水平。坚持因地制宜，政策扶持、科学引导的原则，进一步推动这项工作。要以发展规范化养殖小区和规模养殖场为重点，积极协调解决发展养殖小区和规模养殖场建设的用地、环境治理和环保设施建设的等问题。应以畜牧产业化建设为目标，不断培育壮大龙头企业，抓好畜产品的精深加工和开发，延伸产业链条，完善利益联结机制，真正形成利益关系一致的产加销一条龙。认真总结我县畜牧专业合作经济组织和专业协会的经验，扩大试点范围，提高农民进入市场的组织化程度。
总之，在今后的一年里，畜牧局将进一步履职尽责，充分发挥畜牧局政府职能局的作用，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓好经济建设，在畜产品深加工上积极探索招商引资新路子，力争有新的突破。积极解放思想，开拓创新，用科学发展观统揽全局，认真抓落实，努力完成“十二五”规划阶段性的工作任务，为泗县的经济发展和社会和谐做出新贡献。
