侯马市政通污水处理厂
安全生产应急预案
2014年12月
目 录
第一章
总 则...........................................................................................1 第二章 组织机构和职责 ..........................................................................2 第三章 事故报告 ......................................................................................4 第四章
器材配置和急救器具准备 ........................................................5 第五章:处置突发事件工作方案 ...............................................................6 第六章 消防应急预案 ............................................................................10 第七章：防汛防台应急处置预案 ..........................................................11 第八章 防寒防冻应急处置预案 ..........................................................18 第九章 预防和处理污染事故应急预案 ................................................19
第一章
总 则
（一） 目 的：
为了应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员安全，预防各类伤亡事故，力争减少损失。
加强公司对突发事故的管理能力，全面预防突发事故，提高对事故的应急处置能力，确保事故发生时能够及时、有效处理事故源，控制事故扩大，减少事故损失。
（二） 编制依据：
本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本《安全生产应急预案》。具体编制依据：
《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家安全生产事故应急预案》
《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》 《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国水污染防治法》 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、
《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》等有关文件。
（三） 适用范围：
本预案适用于侯马市政通污水处理厂突发事件应急救援。
第二章 组织机构和职责
(一) 应急救援指挥部
总 指 挥：刘
钊 副总指挥：陈云福
张建军
成
员：曹艳兵、张
涛、睢育红、杜鑫磊、(二) 指挥部工作职责
负责制（修）定《污水处理厂安全生产应急预案》；组建应急救援专业队伍，并组织训练和演练；检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；发布和解除应急救援指令；组织、指挥救援队伍，实施救援行动；向中玮总部、主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援指令；组织事故调查，对应急救援工作进行总结。 (三) 指挥部人员分工
a.总 指 挥：组织指挥突发事故的应急救援工作；
b.副总指挥：按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作； c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作；按污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。 (四) 应急救援领导小组： 组
长：张建军 副组长：曹艳兵
成
员：张涛、曹大亮、袁继明、孙桂山、袁志杰等科室成员
(五) 应急救援职能组：
⑴联络组：办公室主任任组长，办公室办事人员。 ⑵抢险组：生产安全副厂长任组长，生产科人员。 ⑶救护组：生产安全总工任组长，行管办公人员。 ⑷疏散组：技术科科长任组长，科内人员。 ⑸保卫组：保卫科科长任组长，保卫人员。 ⑹调查组：工会主席任组长，组织有关科室负责人。
⑺义务消防队：生产副厂长任组长，现场人员和义务消防队员。
(六) 应急救援领导小组职责：
污水处理厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策，第一时间向1
19、120、
110、市建委、市安全监督管理局、市消防部门有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急求援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。 (七) 各职能组职责：
⑴联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：水务公司技术科、分管副总、市环保局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。
⑵抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布
置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求援。
⑶救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。 ⑷疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。 ⑸保卫组：负责损失控制、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢救、抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。
⑹调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报市环保局等有关政府部门，如上级、政府部门介入时，调查组配合有关部门调查。
⑺义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作，若消防部门进入现场，积极配合武警消防队进行扑救。
(八) 应急求援小组地点和有关部门联系方式： 地点：污水处理厂 电话：0357-4083155 应急求援小组组长电话：15934115496 医院急救电话—120 消防火警电话—119 公安巡警电话—110
第三章 事故报告
凡遇安全生产事故等突发情况时，由值班人及时向上级部门报告（其中一般事故、事件向生产科科长、综合管理科科长报告；重大事故、事件应同时向厂长报告）。
一般事故和事件：(1)工伤事故（轻伤）；
(2)一般险肇事故；
(3)有毒有害气体（硫化氢）超标或严重超标。
重大事故和事件: (1)工伤事故（重伤、死亡、重大死亡）；
(2)重大险肇事故；
(3)有毒有害（硫化氢）气体中毒事件；
报告内容应包括事故或事件发生的时间、地点、事故性质、危险程度、伤亡情况、事件情况、初步原因。
第四章
器材配置和急救器具准备
防火救护物资数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨鞋、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层各建筑物内。设置现场疏散指示标志，应急照明灯，设置黄沙箱。周围消防栓应标明地点。
急救物品：配备急救药箱，口罩、担架及各种外伤救护用品。
其他必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。
急救车辆：厂区每天值班小车，或报120急救车救助。
第五章:处置突发事件工作方案
（一） 应急处理原则
1) 及时控制进入污水处理厂的严重超标水质、超负荷水量对污水处理系统的影响；
2) 加强运行控制，保证运行正常； 3) 加强设备运行维护；
（二） 事故预防措施
1) 操作人员应严格按照工艺操作规程进行操作，加强巡视巡查，准确反馈进水水质和水量。
2) 及时合理的调节运行工况，严禁酸性和碱性及特高浓度废水进入污水处理系统。
3) 加强设备和工艺运行管理，认真做好设备，管道，阀门及闸门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。
（三） 紧急事故的处理流程与方式：
1) 发现事故后，当班人员立即向指挥小组组长和副组长汇报，并在事故过程中随时保持与领导小组的联系。
2) 指挥小组接到报告后，应及时向水务管理中心（公司）和环保部门汇报，并在事故处理工程中随时保持与公司和环保部门的联系。
3) 当班人员排查造成事故的原因，并进行应急处理。 联系方式：打电话、发短信、12369环保热线三种方式同时使用。
（四） 水质故障
1) 发现进水水质超出进水设计标准：CODCR＞500mg/L或SS＞200mg/L或PH＞8.5或PH＜6.5时，立即向公司和环保部门汇报；
2) 发现进水水质严重超标：CODCR＞650mg/L或SS＞300mg/L或PH＞9.5或PH＜5.0时，立即向公司和环保部门汇报，等待指令，准备停止进水，准备打开超越闸门。
3) 发现进水水质特别严重超标：CODCR＞800mg/L或SS＞400mg/L或PH＞10或PH＜4.0或其他严重恶化水质时，立即向公司和环保部门汇报，减少进水量，一小时后若水质仍无好转，停止进水，打开超越闸门，避免管网水位过高对管网造成危害。 4) 发生上述情况时，立即对进水水质数据进行分析，根据化验数据对相关工艺进行及时调整，确保对污水处理系统造成大的危害。
（五） 突发暴雨
1) 根据天气预报预先对闸门等设备进行检查，确保完好。 2) 随时观察集水池的水位并向领导汇报。
3) 外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，需要有人配合时两人或三人一起协作操作。
4) 由于进水管网关系着市区的防洪和排涝，水位超过预警水位7.8米时立即向公司和环保部门汇报，加大进水量，若进水水位仍然上涨，超过极限水位8.0米时，打开超越闸门，并进行
相应的工艺调整。
5） 水量严重超过污水处理系统设计处理能力（4万m3/d）即时与领导联系，并取水样化验COD。马上向公司请示同时向环保部门反应情况，根据具体情况进行工艺调整。
（六） 突然停电
1) 立即向公司和环保部门汇报。 2) 将现场设备退出运行状态。
3) 停电过20分钟，立即向公司和环保部门汇报，并和供电公司及时联系送电情况，同时打开超越闸门。 4) 来电后，按操作规程即刻开启设备，恢复运行。
（七）设备事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故的应急响应步骤
1) 立即报警。当接到发生设备伤亡事故、触电（雷击）、溺水等伤亡事故时，应立即切断电源，报告污水净化中心应急领导小组，启动紧急预案，指挥小组应立即打“120”、“110”急救中心电话，并及时报告上级领导。
2) 组织伤亡抢救。在“120”、“110”专业救护人员到来之前，义务救护队人员要将伤亡人员，应就近移至安全地带，对于溺水者要进行倒置淋出口中的存水，对触电者要进行平躺向上，进行人工呼吸等。
3) 专业救护人员到达现场后，义务救护队员配合进行抢救转移至医院等工作。
4) 其它程序等同火灾事故应急响应步骤。
（八） 硫化氢中毒抢救
1) 救护人员赶到现场，抢救顺序如下：迅速开放通风装置及轴流风扇对现场送风，同时进行硫化氢浓度测量监查，如果浓度在30PPM以下（不含30PPM）可采用戴好防毒面具进行抢救，如果浓度在30PPM以上时（含30PPM）应用佩戴隔离式防毒衣进入现场进行抢救，严禁在未采取任何防护措施进入事故现场。 2) 在以上抢救的同时，必须用红白带对事故现场进行隔离，严禁非抢救人员进入工作区域内，防止事故扩大。同时通知医务人员前来抢救及向上级汇报情况。救护电话120。 3) 抢救方法：
应及时将中毒者移至新鲜空气处，用氧气袋进行吸氧气和人工呼吸。口对口人工呼吸要防止中毒者的毒气（以防抢救者中毒），并及时送医院抢救，告知硫化氢中毒，在送医院途中不应放弃抢救工作。
（九） 硫化氢浓度严重超标处置方法
1) 当硫化氢气体测试仪报警时，必须迅速组织施工人员撤离现场，停止一切作业，同时，开放通风装置及轴流风扇进行换气，降低硫化氢气体浓度。
2) 对现场采用红白带进行现场隔离，挂上警告牌，严警一切人员进入现场，以及采用硫化氢测试仪进行监查。（要求每天进行4次监查，并做好记录）。
3) 把现场情况及硫化氢浓度情况及时向领导报告。
（十） 中暑急救
1) 将患者迅速移到阴凉、安静的地方平卧休息。
2) 解松或脱去其衣服，用冷水擦其全身，同时用电风扇向患者吹风。
3) 同时给患者喝适量的含盐清凉饮料，服解暑药物，呼吸困难者给予吸入氧气，必要时进行人工呼吸，严重者应立即送医院进行抢救。
（十一） 事故后的恢复和从新进入
由事故应急预案指挥小组宣布应急预案结束，恢复到正常运行状态。
第六章 消防应急预案
一、本厂防火重点部位
厂内的配电站、档案室、机修仓库、鼓风机房、污泥脱水机房、中控室等。 二 消防设施的管理
1) 运行班管辖区域的灭火器材由运行班长指派责任人负责定期检查，确保符合规定使用标准。
2) 机修车间管辖区域的灭火器材由机修班长指派责任人负责定期检查，确保符合规定使用标准。
3) 综合管理员负责管理办公区域灭火器、消火栓及厂区的消火栓，确保符合规定使用标准。 三 发现火警时，消防应急处理预案如下执行：
1) 现场当班人员、巡视人员或其他人员发现起火，立即报告中央控制室，并按岗位消防灭火操作规程及时进行扑救； 2) 值班人员接到火警报告后，立即通知义务消防员及在厂员工到达现场，投入扑火救灾工作；
3) 领导小组接到火警报告后，立即报告厂长； 4) 本厂员工无法扑救时，应立即向119报警援救。 5) 善后工作
6) 当确认火已熄灭，布置人员值守，严防余火复燃。 7) 在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。 8) 详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。 四 培训与演练
1) 运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在企业的重要意义。
2) 积极采取外培和内培的办法，加强义务消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。
3) 每季度组织一次安全（消防）检查和法定假日前的安全（消防）大检查。
4) 根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。
第七章：防汛防台应急处置预案
一 防汛、抗雷雨大风工作方针与原则
认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的
方针，确保安全和生产运行正常是防汛、抗雷雨大风工作的首要任务。
防汛、抗雷雨大风工作遵循以下几个主要原则： (1) 以人为本、安全第一。
(2) 统一指挥、分级负责、层层落实。 (3) 以防为主、防抗结合。 (4) 依法防汛、公众参与。
(5) 坚持防汛、抗雷雨大风统筹原则。 (6) 坚持团结协作，局部利益服从全局利益。 二 预防和预警
1) 预防灾害领导组准备工作：
(1) 思想准备。加强宣传，增强全体员工预防自然灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗雷雨大风的思想准备。 (2) 组织准备。建立健全防汛、抗雷雨大风指挥机构，落实防汛、抗雷雨大风责任人、防汛、抗雷雨大风队伍和预警措施，加强防汛、抗雷雨大风服务组织的建设。
(3) 预案准备。修订完善防汛、抗雷雨大风应急预案，针对台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等不同自然灾害制定相应的预防方案。
(4) 物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大风重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。
(5) 通信准备。充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确
保防汛、抗雷雨大风通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。
(6) 防汛、抗雷雨大风检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
(7) 防汛、抗雷雨大风日常管理工作。加强防汛、抗雷雨大风日常管理工作，定期进行防汛、抗雷雨大风人员的培训和防汛、抗雷雨大风演练，确保应急响应措施关键时刻的顺利实施。
2）各部门生产预防准备工作如下：
(1) 工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案；适时有效地发布预警信息。
(2) 运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录；发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。
(3) 机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。 (4) 设备部门按汛期设备检查、维护保养计划组织人员实施，确保设施设备完好；生产运行中发生故障和屋顶漏雨时，及
时抢修。
3）预警机制
根据市气象局、新闻宣传、通信或防灾减灾机构等政府相关管理部门的防汛预警通知向各部分及下属单位公布相应预警信息，启动相应的应急响应措施。具体灾害性天气预警信号及防御指引以《徐州市气象灾害预警信号及防御指引》为准。 三 应急响应
1） 应急响应的总体要求
应急响应的总体要求是：快速组织，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防汛；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛、抗雷雨大风工作目标。 2） 预警信息的报送和发布
本厂预警信息的来源有：
(1) 天气预报信息，该信息由侯马市气象台提供。 (2) 侯马市政通污水处理有限公司关于灾害性天气的发文。 (3) 中央控制室关于灾害天气的收文。
上述信息来源由信息接受者在第一时间报送防汛、抗雷雨大风领导小组。防汛、抗雷雨大风领导小组根据预警信息并结合厂内生产运行状况，判明应急等级，进行预警信息和应急等级发布，各部门接收到预警信息后，按应急等级启动预案。
防汛、抗雷雨大风信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报
告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。 四 值班
根据发布防汛、抗雷雨大风预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、抗雷雨大风准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防汛、抗雷雨大风领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、抗雷雨大风期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。
防汛、抗雷雨大风期间具体值班安排如下：
(1) 蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班； (2) 黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班；
(3) 橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，雨水防汛队伍到位；
(4) 红色预警时，防汛小组所有成员现场值班，雨水防汛队伍到位。
五 指挥和调度
根据预警信息等级和厂内生产运行状况，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应立即启动相应应急预案，相关人员应迅速上岗到位，按规定的处置程序，组织指挥各部门按照职责分工，迅速采取相应处置措施。不同预警等级的防汛、抗雷雨大风负责人因特殊原因不在现场时，由其授权人负责指挥和调度。
防汛、抗雷雨大风紧急状态下的调度，以内线电话或对讲机通知的形式，发布调度指令。
(1) 蓝色预警时由运行班长负责调度；
(2) 黄色和橙色预警时，由厂长负责生产运行调度； (3) 红色预警时，由防汛领导小组组长或其授权人负责调度。 现场出现重大情况，必须在第一时间报送值班人员，值班人员报厂长。 六 抢险救灾
(1) 发生重大险情后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
(2) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。
(3) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。
(4) 处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。
七 安全防护和医疗救护
(1) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢
救伤员必备的器械等，以备随时应用。
(2) 抢险人员进入和撤出现场由防汛领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。
(3) 防汛、抗雷雨大风应急领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。
八 社会力量动员与参与
出现灾害后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大；必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。 九 应急结束
(1) 当灾害得到有效控制时，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。
(2) 依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
十 培训和演习
培训和演习是防汛、抗雷雨大风工作在关键时刻顺利展开的重要保障，各部门需建立相应的防汛、抗雷雨大风培训和演习制度。
培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训
工作质量；培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
防汛、抗雷雨大风领导小组应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
第八章 防寒防冻应急处置预案
一、防寒防冻应急反应程序
1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由厂长组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
9、若设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。
二、总结分析
1、冻害发生后，防寒防冻应急救援小组要及时写出详细抢险报告上报公司。
2、对发生的冻害事故，防寒防冻应急救援要进行全面总结，组织职工认真学习，吸取教训。
3、入冬前防寒防冻应急救援小组要对全员进行防寒防冻安全教育，并组织考试。
三、培训与演练
1、运用各种工具、手段，对员工进行防寒防冻知识的宣传教育，提高防寒防冻意识，明确防寒防冻在企业的重要意义。
2、积极采取外培和内培的办法，加强义务防寒防冻人员的培训教育，不断提高业务技术水平。
第九章 预防和处理污染事故应急预案
一、预防污染事故措施：9q\'?@#@;_7qU1h/Z*G4G
1、化验人员须严格遵守《化验室规章制度》，做到规范操作，避免事故的发生；
2、化验人员每天须定时抽取进水口、各池体出水及总出水口的水样，避免突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物排入水体造成的危害严重事故；
3、操作人员严格按照《污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》进行操作，严禁带电作业；
4、运行人员每两小时巡视一次，发现问题及时解决，如不能解决向领导小组汇报解决，厂内部不能解决则请专家解决；
5、领导小组人员须每天巡视一次污水处理厂运行情况，察看是否存在安全隐患。
二、处理污染事故措施：
（一）实行污染事故应急处理分级负责制
厂长负责组织公司营运重大污染事故的应急处理，主要包括：n7hY
1、突发性排放污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒损害的剧毒污染物，数量较多，范围较大，危害严重的事故；
2、对生态环境造成严重破坏以及造成公私财产重大损失或人员伤亡，直接影响社会安定的污染事故；
3、对周边行政区域环境造成较大影响的一般污染事故和较大污染事故。
厂长在处理污染事故时，应在1小时内向当地环保部门报告，并在其指挥下组织开展应急处理工作，同时应在3小时内向市环保局报告，可根据应急处理工作需要，决定是否请求环保部门支援。
厂长负责组织一般污染事故和较大污染事故的应急处理，主要包括：
1、突发性排放一般污染物的事故；
2、突发性排放一类污染物和其它能够造成人与动植物急性中毒
损害的剧毒污染物，数量少、范围小、易于处理的事故。
厂长在组织应急处理时，应在3个小时内向公司报告，可根据应急工作需要，决定是否请求支援。
（二）污染事故处理工作程序。
1、接报与行动
（1）事故处理领导小组在接到污染事故报告后，应立即向组长和副组长报告，听候指令。6]
（2）根据指令，领导小组须立即采取措施，通过电话或直接安排先遣人员赶赴现场，对事故发生基本情况进行初步核实后，向领导小组组长汇报。
（3）根据初步核实的情况，属于一般污染事故，领导小组按照指令组织应急处理工作，分管副组长须赴现场指挥应急处理工作，属于重特大污染事故的，领导小组组长，分管副组长应及时赶到现场， 指挥应急处理工作。
（4）根据领导小组领导指令和应急需要，领导小组办公室应当立即协调组织方案实施组和监测组，携带应急物品和监测仪器赶赴现场，必要时由方案实施组组织有关专家现场协助应急处理工作。M
2、事故认定与报告u9u] a4d0Kwx
（1）应急队伍到达现场进行紧急处理的同时，应当根据已取得的事故情况和监测数据，提出对事故性质和危害的认定意见，报请领导小组审定。
（2）根据指令和确认的结果，由领导小组编写文件，向当地环保
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部门和市环保局报告。
3、现场应急处理
（1）现场应急处理必须坚持以下四条原则： a.控制污染源，尽快停止污染物的继续排放；
b.尽可能控制和缩小已排放污染物的扩散、蔓延的 范围，把事故危害降低到最小程度；
c、采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全；
d、应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。 （2）应急队伍到达现场后，应立即会同有关部门进行紧急磋商，迅速分析、收集和汇总事故发生和危害的情况。尽快开展现场监测，对事故的性质和危害程度进一步做出确切评估。
（3）对属于以往已有成功处理经验或成熟处理方案的事故，由方案实施组提出意见，经领导小组同意后实施应急处理；对属于尚无成功或成熟方案的，由方案实施组及时组织相关部门和专家研究制定应急方案，经领导小组审核批准后组织实施。
（4）对于可能给周围环境或流域造成影响和损害的污染事故，应当报告环保部门并立即通知周围相关单位和群众，采取有效防范措施，避免遭受损失。
（5）在应急处理过程中需要应急物资时，对已有储备的物资，由领导小组负责调用，对储备不足或尚未储备的应急物资，由领导小组商请有关部门组织调运。
（6）对排放污染物毒性剧烈，危害情况紧急的事故，可以通过政
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府部门请求武警、消防部门以及其它专业队伍给予支持。
4、事故调查处理]
（1）在进行现场应急的同时，领导小组应当抓紧进行现场调查取证工作，全面收集有关事故发生的原因，危害及其损失等方面的证据和资料，必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定，对于涉及刑事犯罪的，应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。
（2）现场应急处理工作告一段落后，由领导小组办公室根据调查取证情况，依据相关制度，拟定追究事故责任部门和责任人员责任的意见，报领导小组审批，对于触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。
侯马市政通污水处理厂 2014年12月20日
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