致全乡广大农民朋友们的一封信
全乡广大农民朋友们：
2011年是“十二五”的开局之年，也是实施“2311”计划、推进农业结构大调整的关键之年。石羊河流域重点治理中期目标基本实现，蔡旗断面过水量和民勤盆地地下水控采量两大约束性指标基本完成。在重点治理项目基本完成，地表水到位的前提下，2011年水权控制必须实现常态化管理。根据《民勤县2011年水资源分配方案》，今年全县用水总量为3.51亿方，其中地表水2.29亿方，地下水1.22亿方（红崖山灌区8900万方，环河灌区1868万方，昌宁灌区1422万方）。分配我们红沙梁乡2011年用水总量为1524万方，其中地表水1068万方，折合斗口844万方，地下水井口597万方，实际折合斗口井口总水量1300万方。全乡农田灌溉用水量严格按各村社确定的种地人口，人均农田灌溉配水面积为2.5亩，配水定额为415方/亩。
今年，县上已经将我们红沙梁乡确定为水资源信息化管理试点乡镇，在水量的使用上严格按照电量折算系数核定用水量并定期核查审计。全乡2011年农灌用水用电量的起止结算时间为2010年10月15日，水电管理单位以10月15日的水表和电表读数为起始基数，建立水量电量台帐。在水权的管理使用过程中，要建立完善分轮次水量电量台帐，统一实行用水计划申请制度，严格落实用户申请、协会审核、乡水资源管理办公室审批、水管所确认售票刷卡充值、供电所凭票供电和用水户取水的用水程序，切实做到凭票刷卡、凭票供电、凭票取水。各村农民用水者协会落实轮次水量张榜公示制度，及时将逐轮次水量电量向用水户进行告知。同时，在对各村水资源分配方案落实情况进行阶段性督查的基础上，采取明查暗访、随机抽查、举报追查、重点摸查等方式，加大辖区内水权落实的动态巡查和偷水偷电行为的查处力度，对不按程序取水的村社，将采取拉闸限电等强硬措施进行制止，加以控制。
我乡地处风沙沿线，多数村社的耕地属于沙性土壤，亩均耗水量大，水权配置任务艰巨，水情形势十分严峻。希望全乡广大农民朋友结合各自实际，明确自己的配水面积和配水量，算清自己的水权帐、土地帐、节水帐和增收帐，管好、用好各自的水权，使有限的水资源发挥最大效益。提醒全乡广大农民朋友们，一要牢固树立严格的水资源管理理念，坚决克服多种地、多浇地的侥幸心理，根据近年来所种耕地的地力、水质条件，积极配合村社按人均2.5亩配水面积确定种植地块，确定耕地压减区域。避免因超配水面积耕种导致农作物缺水而造成经济损失，凡因超水权耕种土地而造成的经济损失一律由农户自行承担。二要在县、乡、村农技人员和村农民用水者协会的指导下，科学制定种植计划和作物灌溉轮次用水量，认真落实“一亩一轮次节约2—3度电计划”，最大限度挖掘节水潜力。三要种植低耗水作物，压减高耗水作物，普及推广地膜覆盖、小畦灌溉等常规节水技术，积极推广垄作沟灌、膜下滴灌、隔沟交灌和覆膜旱作栽培等高效节水技术，提高用水效率和效益。四要继续保证大田滴灌的正常运行，实行整村、整社单井作物水权优化配置，解决好因单井作物不统一导致的滴灌工程运行难的问题。在安种水的分配上，凡是实施了大田滴灌的地块，一律严禁大水漫灌，否则将视为主动放弃灌溉需求，不予配置水权；凡是实施了大田滴灌的地块，一律不得种植不适宜大田滴灌运行的作物，否则不予配置水权。五要保证智能化控制器及水表的正常运行，凡经督查发现运行不正常的不予刷卡充水。六要及早谋划今年用水计划，将有限的水量和电量落实到具体的井位、地块、轮次和作物，为做好水权逐轮次控制和精细化管理奠定基础，确保分配的水权总量不突破。
中共红沙梁乡委员会 红沙梁乡人民政府 二〇一一年二月二十日
