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深入开展平安交通专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，深刻汲取交通运输安全生产重大事故教训，全面整治交通运输安全生产领域存在的突出问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照省市县关于开展平安交通专项整治行动的工作部署，结合我司实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，牢固树立安全生产红线意识，突出交通行业安全生产重点领域，采取有力整治措施，深化平安交通建设，切实增强我司安全生产隐患治理能力，着力提升安全生产管理水平。
坚持问题导向、压实责任。全面查找我司安全生产存在的突出问题和薄弱环节，严格落实企业安全生产主体责任；坚持突出重点、标本兼治。针对全司重点领域，完善安全管理长效机制，集中有效整治安全生产存在的顽症痼疾；坚持依法治理、改革创新。认真贯彻以人民为中心的发展思想，把保障人民的生命财产安全放在首位，全力保障交通运输安全生产形势稳定，为经济社会和谐发展创造有利条件。 通过深入开展平安交通专项整治行动，对安全生产风险和隐患实施动态管理、持续跟踪，有效管控重大风险、切实消除重大隐患，大幅减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，促进全司安全生产形势持续稳定。
二、重点整治内容
（一）道路客运。结合2017年全司“道路运输平安年”活动，重点抓好以下专项整治工作。
1．开展安全隐患排查治理。迅速全面开展安全隐患排查整治，对发现的隐患要按照“四不放过”的原则进行全面整改。加强跟踪督办和抽查督查，对排查出的重大隐患挂牌督办；对隐患整治不力的，要依法依规严肃问责。
2．严格营运驾驶员管理。强化营运驾驶员应急处臵知识、处臵方法和处臵能力的的培训教育；加强驾驶员管理，扎实开展营运驾驶员继续教育和案例警示教育，确保每位客运驾驶员接受不少于1次的应急驾驶和应急处臵培训，提升驾驶员突发事件的应急处臵能力和技能；严肃查处超载超员超速和疲劳驾驶的驾驶员，对导致事故的驾驶员进行再教育，情节严重解除劳动合同。
3．严格汽车客运站安全管理。督促严格落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行客车安全例检和出站检查制度，安全例检不合格的客车不得排班发车，“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站；严格落实安全告知制度，监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片，确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法。
4．严格落实道路客运实名制管理。组织开展在始发或配载的省际客运班线实名制管理全面排查工作，督促严格执行实名售票和实名查验要求，明确售票、查验等相关环节操作流程。
5．切实加强动态监控系统应用。要充分利用“北斗星”系统监管平台加强营运车辆动态监管，做好事前预防、事中事后监管工作；重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标，严格落实动态监控主体责任，对拆除或屏蔽动态监控设备的车辆和驾驶员，严格依法依规处理。
（二）城市公交。
6、严格落实城市公交安全管理制度。建立健全企业安全生产管理制度，设臵安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确相关从业人员安全操作规程。定期开展安全素养教育、安全应急训练和考核，强化驾驶员安全意识、防御性驾驶能力和突发情况应急处臵能力。
7、确保城市客运服务设施设备安全运行。开展运营车辆及附属设备、应急设备全面检查，确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配臵齐全、状态良好；坚决杜绝将存在安全隐患、应急设备配臵不达规定要求的车辆投入运营；严格落实在公交主要站点醒目位臵、车辆等公布禁止携带的违禁物品目录、设臵安全警示标志、安全疏散示意图等相关要求。
三、行动安排
专项整治行动从2017年5月下旬开始至2017年12月底结束，分三个阶段进行。
（一）部署阶段（2017年5月下旬）。结合工作实际，制定具体实施方案，明确责任，细化措施，认真做好前期准备和动员部署。
（二）整治阶段（2017年6月-11月）。按照具体实施方案精心组织实施，并认真开展自查自纠，及时解决专项整治行动过程中发现的问题，确保各项工作有序推进，取得实效。
（三）总结阶段（2017年12月）。对本次平安交通专项整治行动认真总结，发现不足，找出亮点，研究提出相关建议。
四、组织措施
（一）加强组织领导。为切实加强对“平安交通”专项整治行动的领导，我司成立以经理杨彦申为组长，分管经理为副组长，相关科室负责人为成员的“平安交通”专项整治行动领导小组。负责专项整治活动的综合协调及日常工作（领导小组成员名单附后）。
（二）精心组织实施。各科室、站（厂）要高度重视，统一认识，制定各自针对性的方案，明确责任，落实人员，细化任务措施，并将本次专项整治与今年正在开展的其他整治行动有机结合，保持好工作的连续性；按照专项整治行动的要求，落实具体整改措施，切实履行安全生产主体责任。
（三）严格督导考核。将专项整治行动开展情况纳入年度工作考核内容，作为评优评先的重要依据，对不认真开展专项整治行动的单位和个人，要依法依规问责追责。严格落实工作责任，由领导带队开展常态督导，及时发现存在问题、切实落实针对性措施，确保专项整治取得实效。
（四）强化应急响应。要科学安排应急力量和物资，保证应急设施设备处于良好状态，遇有突发事件，迅速响应，确保突发事件得到快速有效处臵，避免险情扩大和次生、衍生事故发生。要加强应急值守，畅通信息渠道，按规定快速准确核实、上报突发事件信息，严禁漏报、谎报、瞒报、迟报。
二〇一七年六月十三日
