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2017年8月27日湖南省省直机关
公开遴选公务员笔试试题
参考答案
北辰遴选学院
第一题
背景材料（略）
问题：
1.请对A区教育局施教划区行政行为的合法性进行分析，并从法律角度谈行政机关和人民法院可采取那些措施提高行政行为的可接受度？不超过400字。（20分）
【参考答案】
施教划区，既是缓解教育资源分配不合理、教育不公平的实际探索，也是当前各地解决适龄儿童教育问题的具体做法。从合法性来分析，A区教育局的施教划区行政行为合法，且无明显不合理。
一是法律依据准确。根据有关法律规定，教育行政部门应按照就近入学原则，综合考虑学校布局、适龄学生数量和分布状况，合理确定施教区范围、招生规模。
二是法定程序到位。A区教育局对辖区内适龄儿童数量和分布进行了摸底；集体研究决定，将招生范围和招生规模公示；组织研讨会、专家论证会，收集相关意见建议。
施教划区问题，家长关心、舆论关注、社会关切。在合法作出体行政行为的基础上，要努力做到社会公众普遍接受。一是组织公众听证，进一步加强听取意见的广泛性、代表性和公开性，提升公众参与积极性。二是深入开展调研，进一步合理配置辖区内的教育资源，提升公众接受心理预期。三是广泛开展宣传，尽可能做到公开、阳光、透明，进一步提升行政行为的合理性和可接受度。（文/骑金鱼，399字）
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第二题
背景材料（略） 问题：
2.政府部门充分肯定的小农水项目在农民眼中却成为“豆腐渣”，你如何看待这种现象？应采取怎样的措施预防此类事件再次发生？不超过500字。（25分）
【参考答案】
政府部门肯定的小农水项目在农民眼中却沦为“豆腐渣”，这是形象工程和面子工程的写照，其深层次的问题是政绩观的缺失，不但会导致虚名招致实祸、割裂党群干群关系，严重者将会危机执政根基。产生的原因有：一是政绩观不端正。二是干部作风漂浮。三是工作能力缺失。四是考核问责机制不健全。要预防此类事件再次发生，必须做到以下几点：
一是端正思想“总开关”。要把“为了谁、我是谁、依靠谁”始终作为从政、执政准则，树立以人民为中心的政绩观。
二是跑出民情“大脚板”。要常怀为民之情、常思为民之策，深入基层和一线，问政于民、问计于民、问需于民。
三是甘当发展“铺路石”。要谋事要实、创业要实，实干苦干埋头干，注重“口碑”和“潜绩”，努力做出经得起历史、实践和群众检验的成绩。
四是用好选人“风向标”。建立知人善任的选人用人机制，让政治坚定、作风端正、为民务实的好干部选拔到关键岗位上，形成“优者上、庸者下、劣者汰”的良好氛围。
五是落实监督“杀手锏”。强化领导班子内部监督、完善重大事项决策程序、着力改革完善责任追究倒逼机制，加大对干部的监督力度，规范权力运行。（文/骑金鱼，464字）
第三题
背景材料（略） 问题：
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3.假设你是H省网信办的工作人员，请你总结提炼N县发展政务新媒体的经验，撰写一篇典型经验推介材料的提纲。不超过400字。（15分）
【参考答案】
用好“政”能量
治理接“地气”
近年来，在全面深化改革，转变政府职能的大背景下，N县积极发展政务新媒体，推进社会治理创新迈上新台阶。
创新方式，整合资源，社会治理更接“地气”。该县以“微政务”微信公众号为抓手，推出“微播”“微办事”“微矩阵”等三大板块，整合“水电气话”等服务项目，方便群众办事。同时，推送便民服务查询，真正实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。
多方联动，加大宣传，社会治理充满“正气”。该县法治部门整合县直各部门和知名媒体，组建“新媒体法治联盟”，及时推送法治新闻、执法案例，加强了法治宣传教育，提升了公民的法治意识和维权意识。
全民动员，真抓实干，社会治理更具“人气”。该县纪委在微信公众号上开通“四风”举报栏目，24小时接受群众举报。截至2017年6月，该县共收到各类举报326起，回复处理276起，发函督办78起，并及时公开回复办理情况。此外，该县公安局微信公众号，关注民情，反应迅速，获得了群众点赞。（文/骑金鱼，398字）
第四题
背景材料（略） 问题：
4.请结合材料及中央有关精神，就如何进一步落实“放官服”写一篇对策性论文。（40分）
要求：
（1）对问题认识深刻，对策建议具有针对性，符合国家政情； （2）论文中心突出、结构完整、逻辑严密，文字表达顺畅； （3）不超过1000字。 【参考答案】
打造“三有”政府助力简政放权
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随着简政放权的纵向推进，我国的市场活力和改革红利得到了进一步释放，但简政放权的“含金量”还不够高，“最先和最后一公里”还不时“卡壳”，企业和群众反映仍较为强烈。这些正抵消着改革的红利，侵蚀着群众的福利，影响着政府的公信力。鉴于此，政府唯有切实提高放权的精准性，做好放管的结合文章，助推经济和社会领域改革齐头并进，打造出“有限、有责、有效”政府，才能真正激发发展活力。
瞄准症结精准放权，坚持“主动瘦身”，打造有限政府。“大道至简，有权不可任性”。要坚持问题导向，重视企从企业生产经营全流程角度进行整体部署，瞄准、盯紧阻碍经济发展的“痛点”、“堵点”动刀子。要精简整合许可事项，简化审批流程，强化部门协作和信息共享，规范改进行政审批行为，要精兵简政，避免人浮于事，做到“主动瘦身”，切实为企业松绑。
加强事中事后监管，拒做“甩手掌柜”，打造有责政府。“简除烦苛,禁察非法”。要加强市场监督，着力做好事中事后监管，做到放手不甩手，维护公平竞争的市场秩序，杜绝“以审代管、以批代管”的现象，防止简政放权“自由落体”。要强化监管观念，优化监管体制，创新监管方式，强化政府监督市场公平秩序的责任意识，当好市场经济秩序的“裁判员”。
优化公共服务供给，补齐“服务短板”，打造有效政府。“达人无不可，忘己爱苍生”。要放宽民间资本的准入限制，加大教育、养老等社会领域的投入力度，鼓励民间资本为政府“补位”。要推进转移支付制度改革，为地方政府改革提供有力支撑。要扩大公共服务覆盖面，加大对基本公共服务的投入力度，缩小城乡差距。要优化公共服务资源配置，合理规划布局，推进资源共享。
“以敬民之心，行简政之道”。简政放权不能因为包袱重而等待，政府职能转变不能因有阵痛而不前。我们只有坚持一以贯之的推进精准放权、放管结合和优化服务，着力打造有限、有责、有效的“三有”政府，才能真正带动“大众创业、万众创新”新浪潮，为经济发展注入持久有效地“强心剂”。（文/宁静，823字）
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