创新党员激励机制 永葆党员先进本色
新野县委党校卢宁
心理学理论告诉我们：每个人都有自己的愿望和需求，只有不断激发个人的愿望和满足其需求，才能最大限度地调动其积极性和创造性。同理，在党员管理中，只有深入了解每个党员的愿望和需求，用党的理论和工作的成就去激发他们为党的事业和建设小康社会而忘我工作、不断追求的热情和动力，才能使他们真正做到永葆先进本色，永起先锋模范带头作用。下面就创新党员激励机制,永葆党员先进本色,做如下探讨:
一、创新党员激励机制的必要性
近年来,全国各地都开展争先创优活动,取得了令人瞩目的成就,但是在实际工作中也发现了一些问题,如机关作风懒散,干部工作效率低下,优秀人才流失,贪污腐败严重等等,这些问题的出现一方面是由于党性教育的缺失,另一方面也充分暴露出过去党员激励机制存在着很多的问题.例如:很多国企和事业单位的领导干部的思想还停留在计划经济时代,不愿意对下属进行激励,认为大家干工作是应该的,无条件的,这就造成劳逸不均,一部分人经常过度劳累,而一部分人常年无所事事,干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样,完全还是过去的计划经济时代的大锅饭的延续.这就严重挫伤了一部分先进党员干事创业的积极性,造成了消极怠工的现象和推诿扯皮的作风,严重影响了机关效能的提高,损害了党和政府的形象,造成一部分人才因为缺失奖励而离开,机关之内官僚主义和形式主义盛行,因此必须创新党员激励机制,这是当前一个刻不容缓的问题.必须马上解决,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标.二、创新党员激励机制的现实意义
为政之要,首在用人,用人之本,在于激励.管仲在回答齐恒公如何招贤纳士时说：“假而礼之，厚而无欺，则天下之士至矣。”意思是说，只要注意做到在精神上礼遇，在物质上厚待，那么天下的贤能和人才就会找上门来.美国一心理学家认为:人性中最本质的愿望就是得到社会的肯定和赞美.无论是在战争年代还 - 1 -
是在建设时期,一个领导者要想带好一只能征善战的队伍,必须及时进行激励.不然肯定会影响士气和作风,使得一个组织缺少向心力和凝聚力,人心涣散,一盘散沙.这样的组织怎么能够永葆先进性?怎么能战胜一个又一个困难,实现伟大的战略目标?
激励是管理学的核心内容,缺少了激励机制,任何组织都将是一盘散沙.激励的手段有很多种,有精神激励,有物质激励,也有岗位激励.改革开放之前,我们的政府机关和国营企业,都是以精神激励为主,以物质激励为辅,但是长期以来有两大弊端,一是光强调无私奉献而忽视了物质奖励;二是实行大锅饭政策,干好干坏一个样,这样严重挫伤了一部分优秀党员干部的工作积极性,助长了懒人和庸人在计划经济体制庇护下混日子的不良风气.改革开放之后,我国逐步进行经济体制改革和政治体制改革,引入了竞争机制,打破了大锅饭,实行按劳分配的政策,取得了举世瞩目的成就和经济的快速增长.追求正当的物质利益已经是一件很光明正大的事情,这就极大地解放了生产力,激发了人们无穷的创造力,只要诚实劳动,合法经营,政策允许一部分人先富起来.随着市场经济体制的逐步建立,人才的流动已经成为常见的现象,由于引入了激励机制,使得私营经济蓬勃发展,为中国的经济持续高速增长做出了巨大的贡献.但是在国企、行政事业单位和一些公立学校,与时俱进、适应时代潮流的激励机制还很不到位.这就造成了四大突出问题:
(1)贪污受贿现象严重.由于缺乏有效的激励机制,一些国企的厂长经理为企业发展做出了巨大贡献,但是相对收入偏低,按照工资标准,一个月的收入比私营企业老板和个体经营者相差甚远,这就使得这些国企的老总们心理失衡,再加上一些不法商人的拉拢腐蚀极容易出现贪污受贿,挪用公款等现象.原云南玉溪卷烟厂厂长褚时健的案例就是明证.(2)机关干部经商问题突出.根据>规定,国家工作人员不得从事商业活动.但是由于缺少合理的激励机制,很多公务员的奖金很少,仅靠一些基本工资,很难过上比较富裕的生活.这就使得他们在业余时间经商或做兼职,这样以来很多人的精力就不能集中在工作上,一方面违反了国家法律,另一方面也影响了本职工作.这是我们党所不允许的,但是在很多地方屡禁不止.根本原因还是缺少有效的激励机制.
(3)机关工作效率低下,拖拉懒散之风盛行.由于缺乏有效的激励机制,一部分有真才实学的干部为单位做出了巨大的贡献却得到了和一些庸才懒人同样的待遇,这样怎么能够激发起机关的生机和活力?很多机关单位,一个人一旦进入,只有不犯大错,就可以混到退休.正因为缺少奖勤罚懒的激励机制和贤者上庸者下的用人机制,造成很多人不思进取,浑浑噩噩,有能力的不管事,管事的没能力,这样的机关就像一潭死水,怎么会有生机和活力?现在很多地方政府都开始了治庸治懒的活动,但是不建立健全党员激励机制,光搞短期突击检查很难从根本上解决问题.
(4)人才流失严重.谁都明白人才是国家的财富,曹操因惟才是举而雄霸天下,刘备因三顾茅庐而建立蜀国.中国共产党之所以打败蒋介石而统一大陆,也是因为重视人才的培养和使用.但是现在在中西部地区,很多地方政府由于缺乏有效的激励机制而使得人才流失严重.一些县市,由于财政收入的紧张和其他原因,无法对高素质人才进行奖励,对人才的激励仅限于口头表扬,短时可以,长期却不行.很多人才都到私营企业和东南沿海地区谋职,这样就造成了贫困地区长期发展缓慢.以南阳某县的一普通高中为例,以前这个高中的教学质量非常好,主要是有一批年富力强经验丰富的教师作为骨干力量,在老校长的激励政策下,全校教师干劲十足,成绩显著.后来领导班子换届之后,新校长改变了过去的激励制度,使得升学率最高的一个班的教师比最差的一个班的教师奖金仅多五十元钱,引起广大骨干教师的强烈不满,当年这个学校的三十多个骨干教师纷纷辞职,到南方的私立中学谋职,直接造成该学校的教学质量严重下降,到现在还一蹶不振.窥一斑而知全豹,由于人才的流失,中西部地区与东部地区的差距越来越大,同时由于缺少德才兼备的后备干部,对党的事业发展也是百害而无一利.这个问题应该引起有关部门的重视,如果不尽快解决,一定会影响到国家的团结稳定和社会的长治久安.
三、创新党员激励机制的难题和阻力
创新党员激励机制,实施赏罚分明的用人政策,本来就是最正常的现象,不过在实际操作中也遇到了很多难题和阻力:
(1)一些领导者管理思想的落后和僵化是创新党员激励机制的直接阻力.很
多地方的领导干部思想还停留在计划经济时代,一切还靠行政命令的手段来管理党员干部,根本没有意识到职工的心理需求,认为我让你去干,你就得去干,干的好是应该的,干不好就要挨批评.这的管理思想是过去战争年代的产物,实践证明已经不适应和平建设年代的了,但是在一些领导干部的脑海中已经根深蒂固,他们还是按照过去的军事首长式的管理方式,怎么能够赢得广大党员干部的拥护呢?于是很多地方都是一把手高高在上下达命令,手下人阳奉阴违不执行.以至于把小事拖大,大事拖炸,近年来全国各地的群体性事件就充分说明了这一问题的严重性.就机关作风来说,主要就是赏罚不公带来消极怠工的情绪.(2)政治体制改革的滞后是创新党员激励机制的最大阻碍.随着我国改革的深入,经济体制的改革已经取得了很多的成绩,但是政治体制的改革还是严重滞后.很多地方,党组织民主搞的不好,还是一把手一个人说了算,这样以来,这个单位能否建立公平的激励机制,就看这个单位的一把手的意愿了.官僚主义盛行使得很多好的奖惩制度成为一纸空文,因此解决问题的根本办法还是在于政治体制的改革,使得广大党员干部都有当家作主的权力,这样才能保证公平合理的奖惩激励机制得以长期化和制度化.
(3)一些地方的财政紧张也是创新党员激励机制的制约因素.在广大中西部地区,特别是一些贫困县市,很多地方的财政收入还不够支付公务员和教师的工资,怎么有力量进行奖励先进?当然激励的手段是很多的,但是最有效的还是物质奖励,特别是物价高速增长的今天,让广大党员干部画饼充饥是不现实的.但是有这样的现象:越是贫困地区,政府领导越是热衷于搞形象工程,如安徽阜阳县官员巨款建白宫,河南三门峡重金建老子像等,这样以来有限的资金都用作建楼堂馆所和广场纪念碑了,用在先进党员的奖金就更加捉襟见肘了.所以说,根本问题还是在于领导干部的思想观念上,科学发展观的核心是以人为本,如果不能深入基层,解决困难党员的生活问题,很难形成一只干事创业的坚强队伍的.
四、创新党员激励机制,永葆党员先进本色的建议
如何创新党员激励机制,永葆党员先进本色?本人从事>教学工作,结合工作实际,认为可以从以下四个方面入手:
(1)加强对党员干部的管理学知识的教育.各级党校要充分发挥理论主阵地
的作用,加强对党员干部特别是领导同志的理论教育工作,特别是科学发展观和管理心理学的学习.真正提高管理水平和执政能力,解放思想,实事求是,充分认识到建立科学合理的激励机制的重要性.
(2)是加强快政治体制改革,充分发扬民主,反对官僚主义.一些地方政府机关官僚主义盛行,一把手说一不二,大吃大喝,大搞形象工程时挥金似土,给先进党员同志奖励时锱铢必较.因此只有实行民主,破除官僚主义,创新激励机制使之制度化公开化,真正成为党组织工作的基本方针.只有这样才能形成全体党员争先创优的大好局面.才能提高党员干部的积极性和创造性,提高工作效率,化解社会矛盾,从而保持党组织的生机和活力.
(3)逐步实行高薪养廉政策,虽然高薪不一定能够养廉,但是低薪却很难养廉,古今中外的历史已经证明了, 光靠思想教育很难解决腐败问题,实行高薪养廉是政府工作人员抵御腐败侵袭的最好办法.实行高薪养廉一方面可以削减领导干部的贪腐动机,另一方面可以使普通党员安心工作,没有后顾之忧.香港和新加坡的廉政工作做的好,就是实施了高薪养廉政策,并对腐败分子采取重罚的办法,使得公务员不必贪也不敢贪,我们目前现在正处于社会转型期,既是黄金机遇期又是腐败高发期,各种社会矛盾纷繁复杂,只有健全激励机制,奖廉罚贪才能弘扬正气,真正实现社会和谐与稳定.
(4)开展岗位竞争制度,实行能者上,庸者下的用人机制.现在的公务员考试是竞争激烈的,但是一旦考上,不犯大错就可以永远干下去.这样以来很多人考上之后就放松了学习,时间一长,过去学的知识基本上都陈旧过时了,这样就不能适应新的岗位和要求.经常开展岗位竞争活动和知识竞赛,实行能者上,庸者下,对于学习优秀者进行奖励,对于落后者进行责罚,能够激励公务员时刻不忘记业务学习,对于建立学习型党组织,提高政府工作效能有着重要的促进作用.这样一来,可以治庸治懒,永葆党员的先进本色.
作者简介:卢宁,1983年10月生,新野县樊集乡后和村人,2007年月毕业于信阳师范学院计算机系,2008年1月通过县事业单位招聘考试进入新野县委党校任理论教员.
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