云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
环境保护、水土保持方案
一、总则
环境保护是我国的一项基本国策，是铁路施工建设中的一项重要工作。针对项目自然环境、生态环境特点，严格执行有关环境保护、水土保持（以下简称环水保）政策和法规，落实设计文件要求及施工投标承诺的环水保措施，对工程所在地生态环境实施积极性保护。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》、《云南省环境保护法实施条例》、《云南省水土保持法实施条例》和《铁路建设项目水土保持工作规定》，以及新建云桂铁路云南段《管理文件汇编》、《标准化管理手册》和集团公司的相关文件要求和有关规定，结合本工程施工特征，特制定本方案。
二、环水保目标
1、杜绝重大环境事故，各种污染物排放、施工噪音和扬尘达标。
2、节能降耗，无集体投诉事件，环境监控达标。
3、控制化学及放射性物品保管、使用符合要求。
4、环、水保设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。
三、环水保组织机构和职责
1、组织机构
建立健全环境保护管理体系，成立以常务副经理为组长，常务副书记、项目总工、安全总监为副组长，各分部经理、项目部工程部部长、安质部部长为组员的环水保领导小组，安质部负责对环境保护工作的日常管理，
1 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
配备环境保护管理人员，负责施工期间的环境保护工作。坚持“管生产必须管环保”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上、经济上保证施工满足当地环境保护的要求。
2、环水保管理领导小组组成： 环水保管理领导小组： 组长：田雄文
副组长：陈岩、吴多云、朱清理
组员：姚立楠、汪德福、胡立权、王利勇、李太春、冯金成、罗枭
3、各分部成立相应的组织机构，对各自施工区间的环水保工作进行管理。
4、职责
（1） 严格执行国家有关环水保政策和法规；
（2）加强对进场施工人员的环水保宣传和教育，提高全员环水保意识，增强环水保法制意识；
（3）负责配置为达到环水保目标、指标所需的资源，保证环水保的资金投入，努力完成各项指标；
（4）识别、评价项目的环境因素和重要环境因素，制定项目环境目标、指标和管理方案；
（5）建立项目环水保检测仪器、设备台帐，组织定期校准。对环水保的要素检测出具体检测数据或办理委托监测；
（6）组织对环水保人员的内部培训和委托外部培训工作，提高业务水
2 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
平。
（7）组织开展环水保定期和不定期检查，监督施工现场的环境污染和防治工作，制止违反环水保的行为发生。
（8）制定水土保持方案和措施，严格按照施工图设计中的水土保持要求组织实施。
（9）建立健全水土保持组织管理体系、规章制度，加强进场施工人员的宣传和教育，提高全员水土保持意识，将水土保持措施落实到施工全过程。
（10）组织、参与环水保事件的调查和处理，负责环水保投诉的处置。做好环水保工作的内、外部信息沟通和交流。
（11）加强环水保资料管理，做好有关资料的登记、保管、整理、归档工作。组织推行环水保管理体系，严格按环水保管理体系的各项程序和规定进行控制，确保环境目标和指标的实现。
（12）做好环水保措施实施记录、工作总结及文档管理。
四、管理内容和控制要求
1、环水保调查，环水保人员参加项目部组织的施工调查，了解工程现场环水保状况，写出调查报告。
2、严格落实法律法规和合同文件对施工过程的环水保要求。
3、对工程项目环境因素进行识别和评价，编制项目《重要环境因素、环境影响和管理现状清单》。
4、环水保工作技术交底，在施工技术交底书中必须加入环水保的目
3 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
标、指标和采取的环水保措施及要求；工程实施中对环境指标进行监测，发现问题及时纠正，监测情况要形成检查记录和监测报告；技术交底书由单位负责人审核后下发，交接双方签字留档。
5、对员工进行环水保教育培训，根据工程项目实际，在开工前组织对参建员工进行环水保教育培训，使全体员工增强环水保意识，提高预防污染的自觉性。
6、沟通协调和内部交流，施工阶段积极就工程环水保工作与业主、地方政府及当地居民进行沟通、协调，得到的建议或反馈的问题及时通报有关责任单位采取措施加以解决；多渠道开展项目内部工作交流，达到互通情况、发现问题、分析原因、制订措施、提高管理水平的目的；由相关部门做好有关整改情况和交流记录。
五、污染防治及处理
1、大气污染防治
施工期间的运输车辆及施工机械均是大功率的设备，特别是在相对封闭的隧道施工空间，车辆设备在行驶和作业过程中在洞外会扬起尘土，在洞内会产生大量有害气体，以及放炮产生的炮烟与灰尘，这些均会破坏施工环境，影响空气质量，对洞内施工人员产生危害。为避免对当地人员和房屋、树木、农作物等造成损害，必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。
（1）选择低污染的设备，并安装空气污染控制系统。加强机械设备的维修保养，确保废气排放达标，减少机械废气、排烟对空气环境的污染。
4 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。
（2）在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。
（3）车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒漏。
（4）在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。
（5）严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。因防水、防腐等工程的需要使用具有挥发性的有毒有害物质时，如油漆、稀释料等，应对此类物品设置专门的地方贮存，并作好密封、防渗漏措施，本着随用随开、用完盖好的原则，减少挥发，杜绝泄漏，保持良好的通风，严禁遗洒地面造成污染。
（6）采用乳化炸药或水胶炸药，以降低放炮产生的有害气体及烟尘。 （7）生活营地使用清洁能源，定期清理排烟系统，保证炉灶烟尘符合标准。
2、水污染防治
施工过程中对水的污染主要是施工产生的污水，污水中含悬浮物、油类物质、石屑及石粉。内溶蚀性废水，混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响，在施工中要采取有效
5 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
措施，保护水源不受污染。
（1）施工现场修建环保沉淀池和隔油池，先将污水排入沉淀池，除去悬浮物、油类物质并进行中和处理，检测达到排放标准后排入现有排水系统。
（2）现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。
（3）施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。
（4）工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。
（5）化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。 （6）加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
（7）桥梁施工处设泥浆沉淀池，内衬彩条布防止渗漏。施工时，桩位孔口与泥浆池间挖沟槽排浆，沟槽边派专人负责用铁锹向下游拨动泥浆，以防泥浆在沟槽内沉淀。泥浆池中沉淀下来的泥浆挖出后运至指定地点。施工中，泥浆池以利用上一阶段的清水池为主，或洒于便道降尘。
（8）桥梁钻孔桩施工、混凝土拌合站及养护现场、车辆冲洗等产生的废水、泥浆应设置沉淀池等处理设施，淀清后排出清水，对固体沉淀物
6 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
自然干化后转运至弃土场。
（9）机械设备及车辆维修废油做好回收并记录，禁止向水体排放油类、酸液、碱液等废液和向水体倾倒渣土、生活垃圾。
3、固体废弃物防治
对工程弃土、废旧混凝土、生活垃圾等固体废弃物清运至批准的弃渣场存放，弃渣场按环境保护要求做好挡护，整平压实，防止水土流失，完工后对渣场进行绿化，恢复植被。
（1）施工弃土、弃碴按设计或当地环水保部门要求，运至指定地点堆弃，随弃土随平整碾压，同时修建弃土场排水设施，弃土场施工完成后，填表层土植草绿化，并按设计及时修建防护设施，水土保持设施与主体工程同等质量、同时施工。
（2）对弃碴回收利用。从本标段隧道的弃碴中挑选可利用的块石用于弃碴场的挡墙挡护工程的砌料，实现经济和环保的双赢。
（3）隧道弃碴场填平后进行复垦，为确保弃碴稳定，弃碴坡脚增设挡墙，避免泥石流等危害的发生，弃碴填平后，先填25cm厚的土作为隔水层，再填50cm厚素土，对坡面外露部分填20cm厚素土，并撒播草籽，保护坡面，防止水土流失。工程施工完成后，占用场地按原样恢复或种草。 （4）生产生活垃圾集中分类堆放，按地方政府环保部门要求处理。垃圾存放处要远离营区、远离水源，生活用一次性器具均采用可降解材料制品，集中存放，定期掩埋；不可降解的塑料制品等废物集中存放包装后，定期运至内地指定地点处理；避免产生白色污染，废品收购站可回收的运
7 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
至废品收购站处理。
（5）加强废旧料、报废材料的回收和管理，减少污染，保护环境。
4、振动和噪声污染的防治
施工设备按环保要求选择合格的低噪声设备，并加强设备维护，减少振动和噪音扰民；对可能产生振动和噪音超标的地点进行监测，出具监测报告，如不符合要求，采取纠正措施，并跟踪验证。
（1）应用先进的低噪音设备、改造设备器械声源及传递装置的工艺，控制声源振幅。同时设备操作人员应注意保养机械设备，合理操作，尽量使机械运转震动维护在最低噪声级水平下，上场前机械设备改型、改造或购买新设备时，充分考虑噪音污染和尾气排放达标问题，必须达到国家标准，对噪音超标的机械设备上场要安装消音器或进行设备的改造。我单位已与设备改造、制造厂家合作，对方承诺环保达标。
（2）拉大与噪声源的距离，机械设备施工现场，应远离人员密集区，在人员密集区附近施工，噪音应严格控制频率。合理安排施工，禁止夜间施工，坚持不扰民，如确需施工，应创造条件，隔离或屏蔽噪音。
（3）对于在高噪音环境工作人员，采取必要的劳动保护措施。戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等。安排间隔替换施工的方法，确保劳动者的健康。
（4）在施工中加强对机械设备操作人员防噪音教育，无特殊紧急情况，车辆按照常规标准鸣笛，减少噪音对人群和野生动物干扰。根据环保单位对野生动物保护的要求，对遇有成群迁移的野生动物群，宁可间断施
8 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
工，也坚持不惊扰的原则，达到有效保护野生动物的习性问题。
5、隧道内施工环境的保护
隧道施工均采用钻爆法开挖、爆破震动、冲击波以及设备噪声对现场施工人员都会有损害，同时会使工作效率降低，影响安全生产。
（1）加强工作面的通风，降低有害气体浓度。采用大功率的通风设备，压入式通风，将新鲜空气由软风管送至工作面。对隧道施工人员发放口罩、防毒面具等，并定期进行体检。
（2） 掌子面放炮后由专人喷洒水雾进行除尘以减少空气中的悬浮颗粒。
（3）在掌子面50m范围内派专人每两小时向洞壁洒水，一方面除尘，一方面降低岩面温度，在洞内空压站处设降温循环水池，并及时用高压水补充。降低空压机产生的热量。
（4）提高油料燃烧率，减少尾气有害成份的含量，在出碴车及装载机、装碴机进气孔设增压阀，增加进氧量，使油料燃烧充分，同时在排气管处增加过滤器，过滤尾气中的有害气体，改善工作环境，提高工作效率。
（5）采用湿喷混凝土技术进行初期支护，减少空气悬浮物，减轻对空气的污染，改善作业环境。
（6） 采用毫秒雷管微差爆破技术，实现光面爆破，根据不同的地质构造及围岩级别采用不同的爆破参数，使爆破震动减到最低。在爆破时施工人员撤离到安全地方，防止爆破冲击对其产生不良的影响，达到保护目的。
9 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
（7） 在满足施工需要的情况下，尽量选择噪声低、震动小的施工机械，对装载机及通风机、空压机、凿岩机的操作人员配戴防声耳塞和耳罩进行个人防护，防止噪声损害施工人员的听觉，以免降低工作效率，影响安全生产。
（8） 对各种洞内施工车辆和机械进行强制性的定期保养维护，保证设备的完好状态，减少因机械故障产生的附加噪声与震动。
6、临建便道水土保持
施工临建便道应少占农田，保护现有林、草植被，尽量绕开地质不良地段，填方地段采用挡墙或护脚墙进行保护，遇不良地质开挖边坡砌筑挡墙、锚索、锚固桩、土钉墙等措施，因地制宜，做好排水系统，防止水土流失。
7、野生植物的保护措施
自觉执行和接受国家、当地政府野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被；对本标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。
请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类，复制图片张贴在便道通过地段和临时场地，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。 制定严格的管理制度，限制施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁施工人员随意采挖野生植物。
8、野生动物的保护措施
10 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
不追赶或惊吓野生动物，充分关心野生动物的自然习性；严格执行《野生动植物保护法》等相关法规；施工期间，严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，对违章者追究法律责任；在动物产羔、孵卵、交配季节，尽可能减少人为的惊扰，如机械轰鸣声、爆破声等；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构；污水、霉变食物、施工废弃物、生活垃圾等按防止污染及卫生要求进行处理，防止对动物造成伤害；不在野生动物栖息地建造临时工程和设置取土场。
9、生产区、生活区水土保持
生产区、生活区以及其他场地进行合理的设计和布置，少占农田和破坏水土保持功能，做好给水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。
10、施工期间的水土保持
施工期间水土保持采取分区防治，搞好系统排措施和防护，防止弃碴流失和弃碴场边坡侵蚀，防止取土场边坡冲刷和塌陷，防治路基边坡、隧道进出口仰坡及桥台边坡的土壤侵蚀，防止临时工程弃碴的流失和裸露边坡的土壤侵蚀。
11、河流水渠水土保持
不得随意挤占、干扰河道、水道及既有灌溉、排水系统。
12、竣工水土保持
工程竣工后，对占用田地进行复耕，取土场、弃碴场以及其他场地进行坡面平整，种草或植被绿化。
11 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
六、现场环水保管理和监督检查制度
认真贯彻“预防为主、保护优先，开发与保护并重”的原则，扎实的做好生态环境保护工作，将各项环水保措施落到实处，实现生态环境保护目标。
1、建立健全环水保管理体系，实行岗位责任制，明确环水保管理责任，建立考核、奖惩制度。
2、执行有关环水保管理规定、标准和合同约定要求。在施工过程中实现教育经常化，管理标准化，检查制度化。
3、环境保护坚持“保护优先、预防为主、防治结合”，实行管理与防治并举，使环境保护制度化，施工管理科学化。
4、加强环境管理与监督检查的落实工作，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。
5、做好施工中的水土保持工作，尽可能保护好沿线土壤、植被，对弃土场砌筑挡墙进行防护，防止水土流失。
6、加强生活营区和施工现场的环境管理，合理安排施工计划和施工方法，采取有效措施，减轻环境污染。
7、严格执行环水保检查制度，并制定整改措施，督促落实。
（1）项目经理部每季度、分部每月组织一次定期环水保检查。
（2）定期环水保检查，着重对弃土场的水土保持、施工废水处理、施工场地和施工便道产生的扬尘、机械设备产生的噪音、固体废弃物和生产、生活垃圾的处理等进行控制。
12 云桂铁路云南段站前工程YGZQ-2标 环保水保方案
（3） 检查中发现的问题，要做好记录，分析原因，提出改进和处理意见并限期整改，问题严重者责令停工整顿，对其相应单位和责任人进行通报批评和处罚。
（4） 不定期环水保检查，环水保检查人员要经常深入施工现场，对环境管理重点部位进行认真检查，对查出的问题，责令有关责任人限期整改和完善。
