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如何做好农村集体经济组织审计工作

发布时间:2020-03-02 18:41:14 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

如何做好农村集体经济组织审计工作

[摘 要] 农村集体经济,目前是我国农村主要的经济基础,因此加强对农村集体经济的组织审计工作,成为了广大农民比较迫切的要求。因此本文对如何做好农村集体经济组织审计进行分析,并提出相应的策略。希望有关机构能有所借鉴。

[关键词] 农村经济 集体经济 组织审计 审计工作

[中图分类号] F239.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0032-01

一、前言

农村集体经济组织审计,对于农民来说,已经意识到它的重要性。通过有效的组织和审计,可以让村级集体资产的安全得到更好的保障。同时,对于村级的财务管理,还有着积极的促进作用,规范了村级的财务管理工作。

其次,财务的透明化,合理化,可以让群众对村级的财务打消疑虑。对于村干部的威信建立,有着非常良好的帮助。同时也让村干部的责任心加强了,财务制度的公开,也可以让农民更加放心。

二、农村集体经济组织审计中存在的问题

1.农村集体经济组织审计立法滞后

目前,在我国因为相应的机构,法律地位比较模糊,各乡镇的审计办也只是一个工作的部门,从法律的角度来看,他们都不具备执法的权力。

而作为一个审计机构,就必须要有相应的执法权,而且还必须有相对独立性,这样才可以更好地开展审计工作。而在我国,因为审计部门的法律地位不清楚,这就使得相应的审计部门,缺少了足够的权威性,让审计部门在农村的工作,很难顺利开展。

2.农村审计工作组织机构不健全

农村审计机构不健全,审计人员的数量也是严重地不足,根本无法开启村级的审计工作。而大多镇审计办还没有独立的办公场所,需要和镇农经站合在一起办公。

虽然各乡镇都有下达相应的编制,但是较多的乡镇,根本没有配置专业的审计人员,或者是人员不足,各种审计制度也不健全,导致审计工作,只能处于表面的形式。

其次,由于审计人员职责分配不清楚,很多审计人员,甚至是直接从农经站抽调或者是干脆用兼职的,对于审计工作并不是特别地擅长。因为缺乏相应的专业性,以及操作能力,让审计工作的质量比较低。

3.审计结果和建议难落实

财务公开制度对于村民来说,是一件好事,可以让大家明白村集体资金的去向,但是农村审计,目前还存在着一个严重的问题。那就是完全按照国家审计程序进行操作,并没有因地制宜,以至于审计报告不能一目了然。

这种按照既定格式出来的审计报告,普通的村民和村干部根本就看不懂,所以对于审计结果,自然会存在着很多的疑虑。执行结果难从而让审计的建议,很难再落到实处。因此而达不到审计所需要达到的目的

4.农村审计人员素质普遍低

农村审计人员,大多都是一些文化素质较低的人来担任,专业的审计人员少,他们大多都是只懂得一些简单的结算工作,因此对于比较严格的审计工作,并不能胜任。因为他们对审计知识的缺乏,导致他们制作出来的审计报表,没有太多的实用依据,也是农村审计很能开展的一个重要原因。

三、具体对策

1.加快农村集体经济组织审计法律法规制度建设,明确农村集体经济组织审计法律地位。

首先,我们可以做一些比较有益的尝试,比如在职权方面,一定要划分清楚,可以实行授权审计制度,县市的政府或者是审计机关,赋予乡镇审计办一定的监督权利,让其代表国家行使审计以及监督的职能。

乡镇审计办,在本乡镇享有独立的审计监督权,其审计工作直接按照县审计局的指导,向本级政府以及审计局来汇报相应的审计工作,可以实行两权分离的制度,即乡镇审计办具有审计权和监督权,而审计的处理以及处罚等权力,则由审计机关来执行。这样对乡镇审计办也可起到很好的制约作用,让乡镇审计办准确性和责任心得到很大的提高。

2.加大培训力度,提高审计机构的人员素质

对于基层的审计人员来说,我们要加大培训的力度,来提升他们对审计知识的掌握,可以由县里提出相关的培训计划,然后有计划地组织各乡镇的审计人员,进行短期的培训。让基层审计人员的素质,在这里可以得到普遍的提升。

当然在培训的同时,除了专业知识的培训之外,还需要加强道德,作风等方面的培训,让基层审计人员,不仅专业知识可以达标,而且还有良好的职业操守,有着严格的道德标准。对于一些重要岗位的审计人员,还需要定期对其进行考核,保证审核团队的职业和素质。

3.加大审计监管力度,净化农村经济环境

监管力度,也是审计工作能否顺利展开的重要前提,在监督方面,我们需要加强对审计人员的考评工作,并且督促其进行定期的检查和考核。对于先进的工作人员,进行鼓励,而落后的则需要鞭策。

对于农村的审计工作,除了需要结合相应的查询,审阅等手段之外,我们更加重要的是需要多听取群众的意见,尽可以地满足群众的要求。有必要的情况下,还需要深入基层,亲自到农户那里进行审计的调查以及取证等工作。增加与群众的互动性。

这对于农村的一些比较棘手的问题,会有比较大的帮助,可以设置一个专门的示范项目,对于表现优秀的村子,给予相应的奖金扶持。对于农村审计工作的展开,有着积极的推进作用。

4.拓宽工作领域,强化审计职能

乡镇的审计部门,一定要从实际出现,积极听众各方面的意见,让农村的审计可以有法可依,让农村的审计工作充分发挥它的监督职能。同时,对于农村的审计工作。我们还需要积极地加大宣传的力度,让群众的法律意识加强,提高群众对审计工作的参与意识,这样就可以让乡镇审计工作,得到更好的监督。接受群众监管,可以让财务审计工作更好地开展。

四、结论

上述论证中可知,农村集体经济组织的审计工作,一直是困扰着我国农村的一个严重问题,由于人员素质的参差不齐,农村审计制度不健全,审计人员的专业技能不够强,以及缺乏相应的执法权。所以我们必须从实际出发,建立专门的农村审计条例,从群众的角度出发,让群众参与监督。这样才可以让审计工作更好在各农村之间展开。

参考文献

[1]郝桂英.认真做好农村集体经济组织的内部审计工作[J]《经济师》 2013年第5期

[2]高慧.浅谈如何做好农村集体经济审计工作[J]《新疆农业职业技术学院学报》 2012年第03期

[3]郭娅 张贵来.加强农村集体经济管理与内部审计[J]《重庆市合川区审计局》2012年第10期

[4]兰菊花 农村集体经济组织审计存在的问题与对策[J]《农村讲坛》2012年第08期

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