一、加快发展我县农村小城镇建设的重要性。
〈一〉加快发展农村小城镇建设，有助于促进我县城市化进程，提高城市人口比例。
〈二〉加快农村小城镇建设，有利于促进农村工业化的发展。它可以使分散的部分工业企业积聚到小城镇宏观生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促进乡镇企业上规模上档次，加快发展步伐，有利于加强对资源利用的规划管理转变乡镇企业的经济增长方式。
〈三〉加快农村小城镇建设，可以有效地较稳我县农业剩余劳动力，促进农业现代化进程，随着农业机械化的不断提高，农村剩余劳动力越来越多，发展小城镇特别是第三产业的发展可以有效地转移剩余劳动力，使土地相对集中，为农业适度规模经营和提高劳动生产率创造条件，反过来又促进了农业机械化水平的提高，同时小城镇建设为农村职业教育，科技推广应用创造了条件，创造就业机会，实现农村剩余劳力就近就业，进一步增加农民收入。
〈四〉加快农村小城镇建设，是我县建设繁荣、文明、平安、和谐冠县和全面实现小康的必然要求。小城镇可以集中相当多的文化、教育、卫生、体育等信息和服务事业，这对于提高农村人口的生活质量，促进乡村精神文明建设将会抡巨大的推动作用，因此农村小城镇建设不仅可以通过工业化，商品化而为农村实现小康提供物质基础，而且也可以推 1
动农村精神文明建设，提高农民生活质量，从而推动农村小康的全面实现，缩小城乡差距，促进社会和谐。
二、加快农村小城镇建设，促进农村经济发展的措施。〈一〉解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务的观念。当前加快发展小城镇建设在我县各级干部中，必须提高以下几种认识：一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。积极引导干群众认识生产力、掌握资本；挖掘生产力，积攒资本；发展资本；增加资本；扩大开放引进资本。积极引导农民进镇做工，经商办企业。一切以发展辩是非，以发展谋得失、以发展论英雄。二是弘扬“敢闯敢试”，敢为人先，勇于创业的精神。面对改革不动摇。坚持正确的完善不足的、引导扭曲的、改革错误的、宽容失误的。把思想集中到发展上来，把精力用到改革上去，招商引资，手发展个私经济。三是给农民以国民待遇。在城镇入户、就业、入学劳动保障方面、对进城农民一视同仁，只要他有固定住所。稳定工作找固定收入。四是坚持“三个有利于”。在农村解放思想的落脚点，是加快发展促进农民致富，促进小城镇建设提高农民生活质量。解放思想的具体行动则表现为一切坚持“三个有利于”为标准，即有利于生产力的发展、有利于人民群众的富裕、有利于城镇经济实力的不断增强。坚持千政策，万政策，引导群众致富就是为政策；大干部，小干部，领导群众致富就是为干部。有了这样的理念，就有了定位的标杆，做事的标
准，干事的标尺，解放思想就有形化具体化了。经济发展，小城镇建设就有了思想基础。
〈二〉用科学规划作为发展小城镇的奠基工程。小城镇规划要高起点、可持续。首先要提高规划的科学性。要按照市场经济的需求，因地制宜。因势利导。立足优势、突出特色、规模适度、注重实效、科学确定小城镇的经济布局和市场定位，在集级式城镇化道路。城镇规划应用我县经济发展战略和长期规划相互衔接，使小城镇成不联体农村，集镇和县城的纽带。形成较强的打主动经济发展的聚集效应和扩散效应。其次要注重规划的超前性，协调性。城镇规划是农村现代化的百年大计，必须面向未来、面向现代化，要体现出了特色，突出时代感，适度超前。第三要加强规划的指导性，要操作性。制定规划要以“农村工业化、农业现代化、农村城镇化、城乡一体化”作为基本发展目标、建立完善的规划编制与实施的管理体制，确保规划具有科学性、可行性。第四要体现特色和精品意识，特色是小城镇可持续发展的动力。纵现城镇发展的历史、生成是有特色的城镇。，知名度生成高，发展城快。必须增强精品意思，不可贪大求全，要宜工则工，宜农则农宜高则高，以精取胜。
〈三〉结合建设新农村工作者，大力推进村镇全并，结合失地搬迁工作者，壮大城镇规模。对于合并的村镇和失地农民进城镇创业的给予一定的优惠政策，加大扶持力度，促
进快速发展。
〈四〉加强精神文明建设，把小城镇建设设为培养新型市民的学校。结合阳光工程，星火计划等项目，在各个小城镇兴办市民学校加大对农民的文化教育，就业培训和创业培训，不断提高他们的科学文化素质。要像推行联产承包制和党员先进性教育那样，大力加强农村精神文明建设，把小城镇建设成为培养和教育新型市民的大平台。只有广大农民的科学文化素质质量提高了，才能实现真正意义农村城镇化，现代化，也才能实现 建设项目全面小康社会的目标。
