双塔乡2011年林业工作总结
今年以来,我乡把林业项目建设作为全乡林业生态工程建设的重点，以结构调整为主线，以治理风沙、保护农田、优化环境为目的，紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度，全面完成集体林权制度改革主体工作，全乡林业工作不断加强，各项任务全面完成，林业支柱产业地位得到有效巩固。
一、林业重点项目完成情况通报
我乡今年工作重点以退耕还林、“三北”四期造林、林业重点产业、义务植树、育苗、新农村绿化等六项林业重点生产任务为重点，通过实行项目整合，积极开展前期论证，全乡累计投入58万元，完成古城村原6号点居民点西、金河村五支干一支渠南退耕地还林补植补造面积387亩；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗农田防护林造林面积274亩、36.5公里；完成古城村9--11组居民点南、福泉村4--6组居民点南、月牙墩村13＃分点绿色通道153亩10.2公里，其中完成林业重点工程4.6公里；林业重点产业中，栽植枸杞4400亩，其中建成古城村5--8组千亩枸杞示范基地1个，面积1800亩，金河村、新华村建成百亩示范点5个，面积2600亩。在新华村、月牙墩村完成义务植树4.8万株。金河村完成育苗任务50亩；集镇区、福泉村完成新农村绿化10700平方米。林木病虫害防治率达到98%，防效率达到96%。在年终的量化考核中,通过平时的督查检查和阶段性考核评比，金河村，综合得分93分，排名第一名；新华村、古城村综合得分91分，排名第二；福泉村、月牙墩村综合得分90分，排名第三。
二、全面完成集体林权制度改革主体工作
通过全乡干部群众的共同努力，全乡集体林权制度改革主体工作全面完成，顺利通过市、县林改办的检查验收。全乡纳入林改的林地面积18925.4亩，改革涵盖的各类树木28.6万株，涉及的农田防风林带42条、绿色通道6条。明晰产权，承包到户的林改工作任务全面落实,广大群众发展林业生产的积极性不断提高。
三、主要做法
（一）领导重视，目标明确，超前谋划，早字当头，赢得工作主动
在今年的林业工作中，乡党委、政府及时在全乡召开了林业工作会议，明确了今年我乡林业发展的思路及目标。采取主要领导负责抓，分管领导具体管的方法，对全乡林业工作进行了全面、细致的安排和部署。在会议上，要求各村广大干部与群众要认清林业生态建设的重要性，高起点规划，高标准建设今年的植树造林地段，确保工程任务的全面落实，从2011年10月初开始，乡上就召开专门会议，安排部署2012年春季绿化造林的相关工作，切实保障林业工作有计划、有步骤、有速度、有质量地完成。
（二）广大干部群众积极参与,全面完成了林业工作的各项任务
一是加强宣传，提高认识。加大宣传力度，向广大干部群众积极宣传林业项目建设的重要性和优惠政策、兑现办法，进一步提高广大干部群众参与项目建设的积极性和主动性。二是按照“谁栽植、谁所有、谁管护、谁受益”的原则，靠实责任，明确奖罚，狠抓工程质量。今年，我们提前对各项林业项目进行规划，高质量地完成了作业设计，使工程一开工就能按照作业设计进行施工。整地严格按照作业设计的规格、密度进行整地，栽植实行村组承包造林，乡林业技术人员现场指导、把关。工程结束后，乡上专门成立验收工作组，分赴各工程造林点，严格按照作业设计进行检查验收。三是实事求是抓整改，强化措施抓补植。在今年的工作中，我们把整改工作当作一件大事来抓，对历年造林成活率达不到标准和工程质量达不到要求的地块进行了一次全面的大排查、大整改，按照缺什么、补什么、缺多少、补多少的原则，对全乡不合格工程进行了全面的补植补造及整改工作，保证了造林成效。
（三）明确任务，严格管理，确保苗木成活
乡上依照县林业部门的具体工作要求，实行一把手负责制，并对2011年林业责任目标进行层层分解，落实到村“两委”相关责任人，村上细化任务指标，落实到各小组人头上。乡村两级坚持生态效益与经济效益并重，以“村在林中，路在树中，人在景中，老百姓在受益中”为目标，大力组织创建文明生态村活动，取得显著成效。目前已有1个村达到文明生态村创建绿化标准（金河村）。创建文明生态村绿化工作的顺利开展，有力带动了全乡村组绿化的快速发展。在今年的林业管护中，乡上要求各村组采取集中植，分散管的办法，做好了林木管护工作。通过各项措施的落实，全乡今年新植树木的成活率均达到86%以上。
（四）加强林政资源管理，加大执法力度，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为
在全年林业工作中，利用有利时机，采取集中宣教与分散管理相结合的办法，在广大干部群众中广泛深入的宣传《森林法》、《防沙治沙法》、《野生动物保护法》《森林法实施条例》等林业法律法规，不断提高全社会保护森林资源，维护生态环境的自觉性。大力发展林业产业建设，以强化林木管护为重点，加大生态环境监管力度，乡上成立了林业管护站，主要负责全乡林业建设管理、生态环境管护。生态林护林员能够认真履行职责，在辖区内坚决制止乱捕滥猎，乱采乱挖，使野生动植物得到了有效保护。针对我乡个别农户滥开荒地，破坏地面植被的现象，年初我们在加强林地保护宣传的同时，加大了林地管理工作力度，及时阻止了毁林开垦的违法行为，有效地遏制了全乡毁林开垦的不法行为。
（五）强化火源管理，确保森林资源安全
今年，乡上采取多方式多形式进行林业政策、防火工作的宣传，书写标语80余条，出动宣传车60台次，制定出了双塔乡森林防火紧急预案，组建了扑火队伍，建立了乡村组三级护林防火网络，使森林防火工作深入人心，家喻户晓。森林防火无小事，做到了全年无森林火灾情况的发生。
（六）加强林木病虫害防治工作,推进林业工作顺利向前发展
今年的防虫工作乡上采取统一防治的办法进行防治，从5月15日开始，5月22日结束，共投入资金1.2万元，高压喷雾器1台，四轮拖拉机一台，调运各类防虫农药800公斤，防治面积达5620亩，防治率平均达到了98%以上，防效率达95%以上。通过林木病虫害的防治，确保了全乡林业工作健康有序发展。
七、存在的问题和不足
由于我乡属新建移民乡镇，移民群众生产生活条件薄弱，林木管护意识差，在生态管护上难度较大，部分移民户尚存在破坏植被的现象。 一年来，我们的林业工作取得了较好成绩，但今后的工作任务将更加艰巨。我乡林业工作将迎难而上，以更加务实敬业的精神，以更加饱满的工作热情，使明年的林业工作走上一个新的台阶。
2011年，在乡党委政府的正确领导下，在全乡广大干部群众的共同努力下，我乡林业工作紧紧围绕“产业提升、林业增效、农民增收”的目标，以结构调整为主线，以治理风沙、保护农田、优化环境为目的，紧紧围绕年初确定的林业工作各项目标任务,积极实施了林业重点产业、治沙造林、退耕还林补植补造、农田防护林和绿色通道等林业重点生态工程建设,继续加强林政资源管理和林木病虫害防治工作力度，全面完成了年初确定的各项目标任务。
全乡林业工作不断加强，集体林权制度改革主体工作全面完成，林政管理工作成效明显，林业产业不断壮大，各项任务全面完成，全乡林业工作取得了较好成绩，林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为：
一、
（一）林业生态建设不断加强 我乡今年工作重点以退耕还林、“三北”四期造林、林业重点产业、义务植树、育苗、新农村绿化等六项林业重点生产任务为重点，通过实行项目整合，积极开展前期论证，全乡累计投入58万元，完成古城村原6号点居民点西、金河村五支干一支渠南退耕地还林补植补造面积387亩；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗农田防护林造林面积274亩、36.5公里；完成古城村9--11组居民点南、福泉村4--6组居民点南、月牙墩村13＃分点绿色通道153亩10.2公里，其中完成林业重点工程4.6公里；林业重点产业中，栽植枸杞4400亩，其中建成古城村5--8组千亩枸杞示范基地1个，面积1800亩，金河村、新华村建成百亩示范点5个，面积2600亩。在新华村、月牙墩村完成义务植树4.8万株。金河村完成育苗任务50亩；集镇区、福泉村完成新农村绿化10700平方米。林木病虫害防治率达到98%，防效率达到96%。
二、
2008年，随着我乡集体林权制度改革的全面推进，林地林木所有权、经营权和收益权的落实，广大农民群众造林、护林积极性显著提高，使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时，加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护，巩固退耕还林建设成果，严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林，落实管护责任，切实巩固生态公益林建设成果，确保全乡生态安全。
各村委会、乡属各站所、驻乡各单位：
为了切实抓好全年的造林绿化工作，加快我乡生态建设步伐，扎扎实实地完成各项林业工作任务，促进全乡经济社会的持续健康发展，现将2009年全乡林业工作安排如下：
一、指导思想
认真贯彻落实十七届三中全会精神，用科学发展观统领林业工作全局，围绕“建设生态文明、打造绿色双塔”的目标，继续坚持“把森林引进瓜州”的指导思想，以改善生态环境，建设生态家园为主题，动员全社会的力量共同参与造林绿化活动，大力推进生态林业的可持续发展，提高造林质量，加强林木管护，抵御自然灾害，改善人居环境，为全乡经济社会发展营造良好环境。
二、目标任务
全年完成退耕还林工程续建2100亩，其中，不合格面积补植 补造814亩；完成绿色通道建设5公里，其中重点示范工程3.6公里；完成“千米”农田防护林建设18公里，其中，重点示范工程9公里；完成社区绿化0.2万平方米；新植经济林600亩，育苗100亩，其中新育100亩；完成治沙造林500亩；完成义务植树4.5万株；现有居民义务植树尽责率达到98%以上；森林火灾受害率控制在0.8‰以内；新植树木成活率达到90%以上；全乡林木病虫害防治率达到98%以上；林业有害生物防治目标管理全面落实。
三、重点工作 (一)林地补植工作 坚持“发展、巩固、提高”的方针，扎扎实实开展好造林质量“回头看”，全面完成原植林带的补植补造任务。对全乡已建设的林地，按照原总体规划要求，进一步摸清底子，加强管理，保护好绿色成果。对成活率没有达到30%的林地，去年年底已经进行了林地整形，植树期间必须按要求重新栽植；对成活率在30%—70%之间的林地，要按照适树适地的原则，重点对断档处和苗木株数缺额较大的地段进行补植补栽，提高合格率；对成活率较好的地段，在加强苗木管护、灌水，巩固现有面积的基础上，对个别林木空白地段，有所侧重地进行补植补栽，确保成活率新增10个百分点以上。 (二)绿色通道建设
按照“保留原有树种，空地补植补造”的原则，增加新疆杨、沙枣、毛柳等树种。2009年 全乡完成绿色通道建设5公里，其中重点示范工程3.6公里，分别为金河村至新华村油路北侧2.6公里，具体建设标准为沿油路旁栽植三行新疆杨，内侧栽植两行沙枣树或毛柳；月牙墩村原14号点至15号点乡村道路西侧1.2公里，具体建设标准为林带东侧栽植两行新疆杨，西侧栽植一行沙枣树或毛柳。 (三)社区绿化建设工作
各村社区绿化主要以补植补栽为主，要在4月底前完成本村的社区绿化工作，并及时组织人力对已经补植的林带进行平整、灌水。驻乡各单位，各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点，内部绿化要坚持高标准、高质量，风景树种与绿化树种搭配，空闲地段种草与栽植适宜花卉品种相结合，达到美观、大方、怡人的 绿化美化目标。单位外缘和校外有条件的地方围绕围墙搞5米宽的绿化带，以栽植杨树为主，适当搭配耐碱树种，以创造优美的工作和学习环境，确保全乡各单位及学校绿化面积达到0.5万平方米。各村要转变工作思路，充分调动农民参与居民点绿化的积极性，按照居住条件与生态环境建设相结合，与发展生态经济相结合，与建设生态文化相结合，与自力更生相结合的原则，大力实施村组绿化美化工程，形成村中有绿、绿中有村的自然景观，改善村民居住环境，提高广大群众的生活质量。
（四）“千米”农田防护林建设
要以2008年规划的农田防护林地段为重点，加大农田防护林的新植补植工作。按照“田成方、树织网、田林水路相配套”的标准，全乡完成14条18.5公里的农田防护林带新植任务以及11条16.4公里的农田防护林补植任务。其中金河村新植4条1000米以上的防护林带、补植6条1000米以上的防护林带； 古城村新植2条、补植5条1000米以上的防护林带；福泉村新植1条、补植2条1000米以上的 防护林带；新华村新植8条1000米以上的防护林带；月牙墩村要以原有农田防护林带的补栽补植为主，加强林带成活率的巩固提高。新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。要结合我乡实际，对中度盐碱地、板结地，栽植适合我乡生长的新疆杨、沙枣、红柳等优良乡土树种，不断优化农田林网结构，提高林网防护效应。
（五）大力发展以枸杞为主的特色林果业建设
以林业高新技术为手段，大力发展特色林果业，完成县上下达的枸杞栽植任务600亩。栽植任务主要由金河、古城村完成，并认真落实重点产业扶持政策，从指导思想上树立“围绕产业抓工程，抓好工程带产业”的理念观，推进林业产业的快速发展。
（六）百亩育苗工程
要紧紧把苗木培育抓在手上，引导和带领群众培育适销对路的苗木，以乡土树种为主，适当引进外来优质树种，走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子，使全乡育苗面积达到100亩以上，其中2009年新育苗100亩。
（七）治沙造林工程
按照全乡重点风沙口治理长期规划，坚持科学布局，分段实施，综合治理，整体推进的原则，采取灌乔混交杂植绿化的方式，2009年完成治沙造林面积500亩，其中古城村原6号点吴家沙窝风沙口以沙枣、红柳栽植为主，完成治沙造林面积150亩；金河村南重点风沙口以新疆杨、毛柳栽植为主，完成治沙造林250亩。
（八）森林资源保护工作
一是切实抓好森林防火工作，加强督促、指导、检查，认真落实防火责任，确保不突破森林防火控制指标。二是严格执行林木凭证采伐、凭证运输、凭证加工经营制度，严格执行征占用林地的审批程序，加强对林地林权的管理。三是抓好制度建设，建立健全森林资源目标责任制，森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度，加强对天然林资源的保护，保护好现有森林资源。四是大力开展打击破坏森林资源的专项活动，严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。五是依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作。
四、保障措施
1、加强组织领导，切实落实责任。乡上成立以政府分管领导为组长，经济发展办主任为副组长，各村委会主要负责人和林业站技术人员为成员的全乡林业建设工作领导小组，全面负责2009年林业工作相关事宜的协调处理。各村要严格奖惩兑现，把完成林业建设任务的好坏作为衡量村组干部的重要内容，年终认真考核兑现。对成绩突出的，要给予表彰奖励；对完不成任务，甚至由于工作不力造成工作滑坡和事故的，要通报批评，直至追究责任。
2、加大宣传，提高全民植树造林意识。多方位加大力度，广泛宣传林业政策，不断提高干部群众对林业工作重要性的认识，充分调动全乡群众投身林业建设的积极性，推动林业健康、快速、发展。要积极探索提高全民义务植树尽责率的新机制、新举措，继续搞好全民义务植树活动，建立村组义务植树基地，组织动员适龄公民，每人每年完成植树3—5株或相应的工作量。对不能履行植树义务的，按每人每年22元的标准缴纳以资代劳绿化费，由乡林业站聘用专业队伍完成。
3、造管并重，管护到位。 要运用法律的、行政的、经济的各种手段，巩固林业建设成果。对计划2009年新植林带要及时落实管护人员、责任、报酬，加强禁牧工作，杜绝人畜危害。农田毛渠所栽植的树木及全乡道路绿化树木、农田林网树木要及时涂白、修剪，用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。及时浇水培土、扶正夯实，实行挂牌管理。并按照“谁栽植，谁所有，谁管护，谁受益”的原则，明晰每株树的所有权。
4、解决造林绿化过程中的实际问题，确保造林绿化工程质量。对于村村通道路绿化工程，要严格按照工程的规划设计认真施工，对栽植的新疆杨苗木要根系完整，挖坑必须达到设计要求，栽植要分层踩实，及时扶正培土，作好最后的灌水工作。林业站要选派工程技术人员在各个施工地点搞好技术把关，严格监督每个环节的工程质量。对其它造林绿化项目，各村也要把质量放在首位，认真组织施工，确保栽一株活一株，造一片成一片。
5、加强督促检查。乡政府组织有关部门组成春季植树造林督查组，对全乡造林绿化工作进行巡回检查，由农业服务中心、林业站及工程技术人员组成工程检查验收组，对全乡重点工程进行认真检查，严格验收，确保工程按照规划要求高标准、高质量完成。
附：双塔乡2009年植树造林任务分解表
2009年3月1日
关于2012年林业生态建设工作的安排意见
各村党支部、村民委员会，乡属各站所，驻乡各单位： 为了切实抓好全年的造林绿化工作，加快我乡生态建设步伐，扎扎实实地完成各项林业工作任务，促进全乡经济社会的持续健康发展，现将2012年全乡林业工作安排如下：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全县经济、农村、林业工作会议精神，以“促改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标，继续坚持“把森林引进双塔,把绿色植满家园”的指导思想，进一步抢抓机遇，深化改革，一心一意抓落实，集中精力谋发展，全面推进林业生态、林业产业和林木管护“三大体系”建设，加快现代林业建设步伐，为打造绿色双塔、建设生态文明，促进人民生产生活条件改善做出新贡献。
二、目标任务
全年完成乡、村绿色通道建设7条7.9公里，其中新建重点示范工程2条3公里；完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条36.4公里，其中，建成重点示范工程2条2.5公里；完成社区绿化6000平方米，建成一个居民点绿化示范工程；新植以枸杞为主的经济林3000亩，建成千亩示范点2个、500亩示范点3个、双百亩示范点3个；完成治沙造林面积600亩，建成双百亩重点风沙口治理示范点1个；完成育苗面积100亩，其中新育50亩；完成义务植树6万株，现有居民义务植树尽责率达到98%以上。全乡新植树木成活率达到90%以上，林木病虫害防治率达到98%以上，防效达到95%以上，林业有害生物防治目标全面落实。
三、重点工作
1、重栽重管，全力以赴地完成林业建设“六大工程”。 一是绿色通道建设工程。要以去年11月份新规划、新开挖、新平整的通乡通村绿色通道地段为重点，按照“突出重点、提高标准、分级推进”的原则，对林地土壤土质状况较好，灌溉设施便利的地段，以栽植新疆杨和风景树种为主。对林地盐碱含量较高，板结严重的地段，尤其是去年定植成活率较低的绿色通道，要适地适树地定植沙枣、红柳、毛柳等耐盐耐碱树种，确保成活率。2012年,全乡完成绿色通道建设7条7.9公里，分别为古城村9组居民点东有路北侧新植2公里、补植0.3公里；福泉村4组居民点南侧补植0.6公里，金河村3组居民点西侧新植1公里、补植0.5公里。新华村油路北侧补植1.6公里；月牙墩村绿色通道补植1.9公里。其中古城村、金河村要完成重点示范工程2条3公里，
二是“千米”农田防护林工程。坚持林随地走，树跟水走，适树适地的原则，按照“田成方、树织网、林田水路相配套”的标准，把风沙危害重点区域和基本农田区域作为建设重点，建成一批有规模、有质量、防护效益明显的农田防护林网。特别是古城、福泉两个村，要抓住扶贫开发项目建设的有利时机，精心规划、合理设计，加强项目区的农田林网建设，使其成为全乡农田林网配套建设示范区和地埂防风林建设示范区。2012年，全乡完成“千米”农田防护林新植、更新改造30条，36.4公里，分别为金河村7条10.8公里；新华村8条4.6公里；福泉村5条4.2公里、月牙墩村3条6.5公里；古城村7条10.3公里。全乡建成“千米”农田防护林示范工程6条10公里，其中古城村4条7.4公里，福泉村2条2.6公里。其它新植林带必须有50%以上的面积建成全乡重点示范工程。
三是社区绿化工程。要结合危旧房改造工程和新农村建设，围绕改善人居环境，积极开展村庄、单位、社区绿化，提高社区绿化覆盖率。有危旧房改造示范点建设任务的村组，要把绿化美化工作一并规划建设，标准要更高。尤其是在居民点整治改造提升过程中，一定要保护好原有的绿化成果，避免出现建好房子毁了林的消极现象。有居民点绿化任务的村组，要在4月初完成居民点绿化地带的平整、灌水工作，待乡上检查验收合格后，在4月上旬前完成社区绿化工作。没有居民点绿化任务的村组，主要是发动群众自筹资金，自购苗木，做好断档地带的补植补栽和日常管护工作。驻乡各单位，各中小学要将办公场所和校园绿化美化作为重点，坚持高标准、高质量，风景树种与绿化树种搭配，空闲地段种草与栽植适宜花卉相结合，达到美观、大方、怡人的单位绿化美化目标。2012年全乡完成居民点绿化6000平方米。
四是特色林果业工程。以林业高新技术为手段，大力发展特色林果业，完成县上下达的枸杞栽植任务3000亩。栽植任务主要由金河、古城村、新华村、月牙墩完成，并认真落实重点产业扶持政策，从指导思想上树立“围绕产业抓示范，抓好示范带产业”的理念观，全面推进林业产业的快速发展。
五是百亩育苗工程。要紧紧把苗木培育抓在手上，引导和带领群众培育适销对路的苗木，以新疆杨、沙枣树等乡土树种为主，适当引进培育优质经济林树种和风景树种，走出一条“用苗自给化、种苗良种化、供应基地化、经营市场化”的路子，使全乡育苗面积达到100亩以上，其中2012年新育苗50亩。
六是治沙造林工程。按照全乡重点风沙口治理长期规划，坚持科学布局，分段实施，综合治理，整体推进的原则，采取灌乔结合、经济生态林结合的方式，2012年完成治沙造林面积600亩，结合扶贫开发项目对古城村5-8组风沙口进行综合治理，完成风沙口治理面积600亩，新打生态治理 灌溉机井1眼，衬砌灌溉渠道8公里，栽植防风林带15条30公里。
2、狠抓体制创新，不断巩固提高“一项改革”。 各村、各包抓工作组要按照省市县林改检查验收的相关要求，认真开展集体林权制度综合配套改革工作，健全完善表卡册相关资料，要围绕勘界是否准确、产权是否明晰、政策是否落实、群众是否满意等方面，拾遗补缺，不断完善。在林权制度改革上，从中央到省市县都有明确要求，必须坚持以分为主，要提高到户率，不能搞成“夹生饭”，全乡的林权到户率要达到98%以上，林权证发放率达到100%。同时，各村“两委”要积极稳妥推进林权纠纷调处工作，加强档案管理，提高主体改革质量，确保林权制度改革全面通过省市县的验收。
3、尽职尽责，进一步健全完善管护“两大机制” 一是切实完善长效的林木管理机制。要运用法律的、行政的、经济的手段，加大各类林木的管理，尤其是公益林、重点防风林的管理，切实巩固好林业建设成果。对2012年计划新植林带要及时落实管理人员、责任、报酬，加强禁牧工作，杜绝人畜危害。对绿色通道、重点防风林、社区绿化和斗农渠旁所栽植的树木要及时涂白、修剪，用熟石灰对树杆1米以下全面刷白。各村、各农民用水协会和相关站所要加大与水管部门的协调配合，进一步抓好新老林带灌水，确保新植树木灌水不少于4次，两年生树木灌水不少于3次。要及时开展植树造林“回头看”工作，对风吹水冲而倾倒倾斜的林木，要组织农户进行培土培沙、扶正夯实，实行挂牌管理。
二是切实完善森林资源保护机制。以强化防火队伍建设、防火宣传，防火执法为重点，全面落实护林防火目标责任制，确保现有林带林区无火警，全乡林木火灾受害率控制在1‰以内。要建立健全森林资源目标责任制，森林资源案件责任追究制和森林资源安全报告制度，加强对天然林资源的保护，保护好现有林木资源。要大力开展打击破坏森林资源的专项活动，严厉打击乱砍滥伐林木、毁林、违法占用林地、非法经营野生动植物和非法采集野生动植物资源的违法犯罪行为。要进一步落实林业有害生物防治目标管理责任制，依法作好森林病虫害的预测预报和防治工作，确保林木病虫害防治率达到98%以上，防效达到95%以上。
四、保障措施
1、加强组织领导，切实落实责任。为了促进2012年林业生态建设暨春季植树造林各项工作落实，乡上成立了由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各村党支部、相关站所主要负责人和林业站技术人员为成员的全乡林业建设工作领导小组，全面负责2012年林业工作相关事宜的协调处理。各村也要成立相应的领导机构，由村“两委”主要领导牵头负责，对照乡上下达的植树造林任务，制订具体的工作计划和重点工程建设进度表，明确目标，靠实责任，切实把植树造林任务层层落实到组，落实到地头，确保全年林业生态建设任务全面完成。
2、加大舆论宣传，提高全民造林意识。要以生态文明建设为主线，以宣传省市县关于林业发展的方针政策为重点，多层面、多渠道、多形式，宣传林业生态建设的新地位、新使命、新要求、新举措。要把林业工作放到经济社会发展的大局之中，找准林业的宣传定位和切入点，做到有的放矢。同时，要善于培育典型、发掘典型、宣传典型，每个村、每个单位都要树立一批林业生态建设、林业产业发展的典型，让典型来示范、靠典型来说话。要通过宣传发动，不断提高广大干部群众对林业工作重要性的认识，充分调动全乡群众投身林业建设的积极性，推动林业健康、快速、发展。
3、抓住抓重，确保造林绿化工程质量。
对于乡上已确定的林业重点工程，各村、各包抓干部要严格按照工程的规划设计认真施工，对栽植的各类苗木要做到根系完整，挖坑必须达到设计要求，栽植要分层踩实，培土扶正，并及时进行灌水。乡林业站要选派技术人员在各个施工地点搞好技术把关，严格监督每个环节的工程质量。对其它造林绿化项目，各村也要把质量放在首位，认真组织施工，确保栽一株活一株，造一片成一片。
4、加强督促检查，全面落实目标任务。春季植树造林期间，乡党委、政府将组织有关站所组成林业生态建设督查组，对各村、各单位造林绿化工作进行定期不定期的巡回检查，检查结果纳入各村、各站所重点工作考核分值中。同时乡上要成立由农业服务中心、林业站及工程技术人员组成的工程检查验收组，对全乡林业重点工程进行认真检查，严格验收，确保各类林业重点工程按照规划要求高标准、高质量完成。要严格奖惩兑现，把林业建设任务的完成情况作为衡量乡村组干部的重要内容，年终认真考核兑现。对成绩突出的，要给予表彰奖励；对完不成任务，要通报批评，直至追究责任。
五年来，乡政府始终坚持市县“一特四化”和“三品两化”农业产业发展战略部署，通过政策扶持、科技培训、示范引领、项目推动等措施，狠抓种植业结构调整、土地改良和农业基础设施建设，大力发展以枸杞、甘草、红花为主的高效产业，特色产业助农增收的效应日益凸显。2011年，全乡落实种植面积4.06万亩，其中粮食作物 1.96万亩，经济作物2.04万亩，其中枸杞7450亩，甘草8550亩，红花3267亩，建成万亩枸杞种植基地1个，千亩经济作物示范点6个,成立枸杞产业协会1个，特色产业亩均纯收入达到3000元以上，农民来自特色产业的收入由2006年的15%提高到2011年的85%，新增70个百分点。不断拓宽农民增收渠道，积极引导群众发展设施农业，新建日光温室30座，建成日光温室蔬菜种植示范点1个。以枸杞、甘草、温室蔬菜为主的特色产业从无到有，从小到大，从弱到强，成为群众收入新的增长点，全乡种植业由传统农业向现代农业转型，逐步形成了符合双塔实际的产业格局。
始终坚持“生态立乡”战略，把植树造林作为改善生态环境、保障群众生产安全的主攻点，狠抓绿色通道、农田防护林、风沙口治理和社区绿化工作，生态建设取得良好的社会成效。五年来，全乡累计投入绿化资金193万元，购置各类苗木168.3万株，建成绿色通道19条20.2公里，完成千米农田防护林新植、更新改造96条168.7公里，完成治沙造林1540亩，绿化集镇、居民点3万平方米，义务植树12.3万株，全乡生态脆弱、风沙灾害严重、发展环境恶劣的现状得到明显改善。加强林木病虫害防治，严厉查处乱砍滥伐、林地放牧案件,探索建立乡村组公益林木栽植和管护制度，全面推动责任到人、落实到户的集体林权制度改革，使全乡18925.4亩林地、42条农田防风林带、6条绿色通道实现了林权转化，农村集体林权制度改革全面完成，有效解决了林木管护难、成活率不高的问题， 全乡的生态环境和人居环境逐步得到改善。
