社区党总支书记党建工作自查汇报 中共市南区八大关街道党工委关于党建工作情况的自查报
告
中共市南区委组织部：
根据中共市南区委组织部《关于对基层党建工作进行检查的通知》（南组发[2006]51号）的要求，八大关街道党工委认真学习了《通知》要求，对去年以来的党建工作情况进行了全面自查，现先将自查情况报告如下：
一、基本情况
八大关街道党工委现有成员11名，下设社区党委5个，社区党总支2个，社区党支部1个，楼院党支部36个， 机关党支部2个（含老干部支部1个），街道商会党总支1个，下设两新组织党支部4个，共有党员1756人。自去年开展先进性教育活动以来，党工委充分利用先进性教育活动的有利时机，加强对先进性教育活动的组织领导，紧密联系街道社区及两新组织党组织和广大党员的实际，坚持以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作和办成群众满意工程为目标，圆满完成了先进性教育活动的各阶段性工作任务。为巩固扩大先进性教育成果，制定了加强组织建设和保持共产党员先进性的长效机制措施，针对教育活动中群众提出的问题，制定了分工专人负责并限时达标的整改措施，为全面提高各级党组织的执政能力和领导水平，在推动区域建设中发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，依据市区关于基层党建示范点建设的标准，制定了争创党建工作示范点工作的实施方案，加大了对所属党组织帮扶指导力度，实施了党工委成员与下属党组织定点挂钩承包，聘请了12名有专长的老同志为社区党建讲师团成员，召开了街道社区党建工作经验交流会，表彰了10个先进基层党组织、62名社区优秀党员、19名优秀党务工作者，全面总结了与驻管区单位党组织联建的做法，深化了六联六件活动。党工委被评为全区先进基层党组织。在2005年全年全区目标绩效考核中，取得了优秀的好成绩，并名列全区10个街道之首。
二、主要做法
（一）坚持把思想政治建设放在班子建设首位，以班子的团结促进工作合力的形成，党工委班子成为保持先进性的排头兵。为把党工委班子建设成为团结干事的集体，保持先进性的排头兵，党工委严格落实中心组理论学习制度，落实五个一的理论联系实际的要求，形成了学政治理论、提高政治素养、学业务知识、拓展工作能力的良好氛围。党工委书记吕俊川同志结合工作实际撰写的《关于加强领导班子团结的几点思考》，受到区委组织部的好评，被推荐到市《组工通讯》，成为对各级班子成员进行培训学习的教材。由班子成员结合工作实际撰写的关于创建绿色社区的经验做法，在全国创建绿色社区工作会议上交流，去年以来在市区有关会议上作典型发言或经验介绍共12次，被各种新闻媒体刊发文章或宣传报道50余次，其中解决鱼山路居民吃水难的事例被中央电视台新闻联播栏目播报，“六联六建”的经验做法在青岛日报理论版刊登。去年以来还有6份反映关于化解军地纠纷、加强社区党建和精神文明建设做法的情况汇报得到市、区领导批示给予肯定。通过抓班子的政治理论学习，提高了一班子的政治素质、坚定了理想信念、促进了团结，为合作共事干事提供了基础，11名班子成员有的已53岁在副处的职务上干了14年，仍兢兢业业的工作，成为班子中的标杆，每次评比测评班子成员都是排列在前，但为了调动群众积极性，在荣誉和利益面前，都主动
让给下级。工作上精诚合作分工不分家、主动配合，形成了整体一盘棋。在开展街道社区建设中，充分体现了党工委的领导核心作用。通过抓党工委班子的自身建设，整体的效能得到最大发挥，形成了街道工作无弱项的良好局面。在去年底的考核和今年初的先进性教育活动总结的民意测评中，群众对党工委班子的满意率是100%，对整改效果的满意率是99%。
（二）机关工作效能得到提高，把执政为民、服务群众落实在工作中，使机关的党员干部成为干事创业的带头人。街道办事处机关承担着最直接最具体的社会管理和公共服务的职责，党和政府的要求通过机关工作人员去落实，居民的意愿靠这支队伍去实现，党和政府的形象在办事处机关人员身上体现最充分。为加强机关建设，实现机关工作的高绩效，使机关成为让群众满意、让上级放心的优秀群体，成为忠实践行“三个代表”重要思想的先进分子，自去年以来加强了机关工作人员的教育管理和效能监督，完善了机关工作的制度和工作流程，加大了讲评考核力度，坚持用业绩评价干部、靠业绩使用干部，形成了干事创业争一流的良好氛围。党建工作围绕着构建社区党建工作的新格局，深入各社区调查研究，完成了社区改建党委和党总支，楼院建党支部、楼栋建党小组的组织建设和人员培训工作，为搞好社区先进性教育提供组织和思想保证。教育活动中深入各基层组织指导工作总结经验，在教育活动结束后总结出了社区党组织、楼院党支部和两新组织中的党组织开展党建工作的经验，其做法和经验得到区委组织部和区委领导的高度评价。城区管理科不断创新城区管理工作的经验和做法，城区管理工作始终保持在全区考核的前三名。民政事务科积极探索社区建设与服务工作的新思路新模式，社区自治与社区基础建设不断上水平，受到上级机关和区领导的好评。社会治安综合治理工作的平安八大关建设已成为独具特色的品牌，经验被市综治委转发，做法得到市分管领导的批示给予肯定，特别是成立军地纠纷调解委员会和外来务工新市民调解委员会的做法成为全市首创。计划生育工作不断拓展服务领域和服务功能，在写字楼和宾馆酒店成立计生协会开展计生服务。税源经济工作在推动区域经济发展中培育新的增长点，连续两年大比例超额完成任务，多项指标名列全区10个街道前茅。双拥工作代表全区迎接省检查考核受到好评。价格服务近社区，服务了居民群众，受到居民欢迎，受到区、市、省有关领导的高度评价。社区文化教育工作充分发挥管区资源优势，形成了人才、场地资源共享，创造了八大关所特有的高层次社区文化活动，发挥了主旋律的导向作用。为挖掘机关工作的潜能，一直坚持用社区工作这面镜子反射和查找机关工作的不足，使机关工作不断适应社区建设的需求，使机关人员不断自我加压，积极探求提升社区工作的方法和途径，始终具有前瞻性的思考问题，具有创造性地开展工作，成为管理一方惠泽居民的政府工作人员，成为党工委放心、社区信赖的干事创业的带头人。
（三）社区党的建设工作得到加强，通过先进性教育活动的开展，党组织的内在活力得到激发，社区党组织成为创建和谐社区的带头人。为加强社区党的建设工作，打牢社区长远发展的基础，为创建和谐社区提供组织和思想保证，自去年以来，党工委班子成员每人承包一个社区，以全面加强社区班子建设为重点，加大帮扶指导工作力度，通过制定严格的工作制度和措施，明确了加强社区工作的努力方向和具体措施，使班子成员知道下社区干什么，也使社区干部清楚有事找谁解决，把加强社区建设落到了实处，具体做法得到区委书记的批示后在全区转发。为充分发挥社区党建工作在社区建设中的领导作用，在实际工作中充分尊重社区的主体地位，把必要的权力分解给社区，让社会有责任去干事。去年上半年以前8个社区中有5个社区在10余平方米的板房或临时房内办公，基础设施的落后严重制约了社区建设与发展，老城区土地的金贵也增大了解决这一问题的难度，为彻底解决这一难题，党
工委创新思路，在积极探求多途径解决难题的办法中，发动社区党组织积极参与，提供解决问题的思路和办法，为最终解决问题创造条件。在红岛路社区的积极参与下，争取到了中国海洋大学的支持；在福山路社区的配合下，争取到了北航的支持；在太平角社区的参与下，争取到了疗供的支持；另外还通过与社区共同对多种方案的筛选，解决了八大关、栖霞、金口路等社区的办公和社区服务用房问题，总投资278万元、新增用房面积1075平方米，使社区用房由原来的平均31.5平方米，增加到166平方米，是一年前的5.3倍，有5个社区用房超过200平方米。依托驻管区单位提供条件，由办事处一次性投资彻底解决社区用房问题的做法和经验，得到了区领导和市有关部门的高度评价。在领导社区党组织发挥作用时，坚持多想社区工作的困难，通过财力下发、动力传输和能力传导，让社区工作有活力。为此，坚持社区党建工作培训制度，教方法、传经验，提高社区开展党建工作的能力。去年先进性教育活动后，全面总结了先进性教育活动经验，在黄海饭店召开了有300多人参加的先进性教育暨社区党建工作总结表彰大会，推广了红岛路社区党委、福山路社区楼院党支部的经验和做法，发挥了指导面上工作的作用。为保证社区党建工作活动的开展，自去年以来办事处共投入50余万元，为社区配置了办公室、会议室、党校及居民学校的教育娱乐设备设施。为落实区委组织部关于加强基层建设的要求，坚持以创建基层党建工作示范点为契机，制定用3年时间使8个社区党建工作都达到示范点的标准的实施方案，目前已有5个社区经过两年创建，今年软硬件建设已基本达标。
（四）两新组织党建工作得到提升，在推动企业发展中发挥了引导监督、团结凝聚和组织协调作用。为加强对两新组织党的建设工作的领导，去年初我们改选了街道商会党总支，把4个两新组织党支部归属街道商会党总支，党工委副书记担任街道商会党总支书记，对暂不具备成立党组织条件的4个单位的党员及流动党员归属街道联合支部，由党群工作科科长任支部书记，加强了组织领导工作力量。为规范两新组织党的组织生活，我们抓住开展先进性教育的有利时机，加大了工作指导力度，党工委书记、副书记亲自参加其党组织的一切重要活动，帮助建立和完善了党组织生活的各项制度及与企业领导层的沟通汇报制度，使党的建设工作纳入企业的总体规划安排。杨柳青公司老总在与街道党工委领导沟通后，本人同时还向党工委提交了入党书面申请，亲自协调先进性教育中的在外施工人员的参加教育问题，并为党建活动的开展提供和创造一切必要的条件。海底世界总经理发挥自身原在总部担任宣传部长承担全省先行试点的优势，参与教育各个阶段的组织实施，亲自制定教育活动的目标及要求，使党组织建设得到加强，使26名党员和18名入党积极分子受到全面教育，党组织关于《着眼实现企业的稳健发展，积极发挥党组织的“三大作用”》的经验做法，在街道党工委组织的党建经验交流大会上作介绍，受到区委组织部和区领导的高度评价，被区委组织部推荐为市基层党建工作示范点。在抓好两新组织党建工作中，党工委始终坚持把两新组织党组织与社区党组织同等对待，会议上有分析研究，工作上有靠前指导，各类学习资料无偿提供，各类表彰还适当给予倾斜照顾，为开展工作发挥作用创造条件。各两新组织党组织都得到了企业领导的重视，党组织成员和党员都被安排到重要工作岗位，使党组织和党员的作用得到充分发挥，扩大了党的工作的影响力和覆盖面。
（五）党员践行先进性的自觉性有了新提高，在服务群众、支持社区建设上发挥了越来越重要的作用。为加强对社区党员的管理教育，发挥党员在社区各项事务中的模范带头作用，党工委注重在社区党建工作中各种活动载体的设计，为党员发挥作用搭建平台、创造条件。为深化先进性教育活动效果，加强社区党建工作的活力，去年组建了12名由部队离休老首
长、地方退下来的老领导、院校退休的老教授以及社区内有威望有能力的老党员组成的社区党建讲师团，按照党员教育计划要求，把十六届五中全会、党章、社会主义荣辱观等内容分成专题，由党工委组织学习培训后，经集体备课并试讲后，按个人授课计划，分头在社区开展教育，保证了社区教育内容的落实，弥补了社区教育力量的不足，提升了社区教育的档次。为推动辖区社会主义荣辱观教育活动的开展，组建了由中科院海洋研究所、北航离休老首长、公安派出所优秀刑侦民警、海底世界优秀员工以及社区优秀党员组成的践行社会主义荣辱观先进事迹报告团，在八大关小礼堂举行有管区单位、部队及居民400余人参加的大型报告会，宣传居民身边的典型，教育了广大居民，推动了教育的深入。在开展基层党建活动中，始终坚持贴近党员的思想实践，贴近基层党建工作和社区建设的实际，教育引导党员在岗爱岗敬业，干事创业当先锋，离退休在社区要退休不褪色，努力做出新贡献。每年推出一批先进典型，发挥了典型的示范带动作用。如去年以来推出的热心参与公益事业，积极倡导社会主义文明新风尚的离休干部李雄飞，为居民架起团结互助桥梁小区自治管理的带头人退休女教师安玉美，25年义务抄表收水费的退休老党员田培义，都分别被评为市级文明市民，并受到市、区表彰。由徐潮教授牵头协助红岛路社区组建的海潮合唱团，登上市、区演唱大舞台，成为社区文化建设的品牌。以党员为骨干的社区文明巡访团、社区义工志愿者队伍、社区治安巡逻等队伍，是就地就近化解社区各种矛盾，维护广大居民利益的党员奉献的代表。正是由于广大党员自觉用“三个代表”重要思想要求自己，发挥先锋模范作用，辖区管理建设一年迈上一个新台阶：去年八大关管区先后被评为全国绿色社区，全国最美的五大城区之一，新近又被青岛市命名为平安示范街道。街道办事处保持着省级文明单位的称号。
自开展先进性教育活动以来，党工委团结带领各级党组织和广大党员，认真践行先进性的标准，落实科学发展观的要求，坚持以人为本、执政为民的工作理念，把知民情、解民忧、暖民心、顺民意作为一切工作的出发点和落脚点，不断拓宽工作思路，完善街道社区功能，在服务中推进社会管理职能的落实。今年7月党工委筹措资金50万元新建成的全省、全市首个新市民之家投入使用，这一创举弥补了城区服务功能，为广大新市民提供了工作、生活、维权、娱乐等多方面具体性服务，也为做好流动人员的党团组织建设创造了条件，此举受到了团中央及省市文明办的充分肯定，新闻媒体广为宣传，广大新老市民反映热烈。
三、下步工作打算
全面自查开展党建工作情况，我们在区委的正确领导下，在区委组织部的具体指导下，取得了可喜的成绩，但随着和谐社区建设目标的提出，为加强基层党建工作提出了更高的标准和要求，今后我们将以基层党建工作示范点建设为标准，以全面加强党的建设推动和谐社会创建工作。
（一）继续加大社区基础设施建设力度，用一年的时间解决佛涛路、金口路、莱阳路社区用房问题，使社区办公及服务用房不少于200平方米，为开展社区党建及完善社区服务功能提供物质保证。
（二）拓展机关及社区服务代理制内容，全面推定承诺制。按市委、区委要求重新规范机关及社区为民服务代理制内容，明确有关规定，制定工作标准，向社会公布，接受社会监督。在党组织和党员中全面推行承诺制，把组织承诺、岗位承诺、党员个人承诺于解决居民需求和加强区域建设结合起来，把先进性体现在为民办实事之中。
（三）对长效措施落实效果进行一次全面自查，落实市、区长效机制要求，充分体现出街道社区党建工作特点和实际，把先进性体现在推动区域经济社会发展，创新创造性开展工
作上，实现街道社区工作新突破。
（四）规范性开展社区党建工作，提升社区党建工作水平。扩大社区党建工作培训教育范围和内容，提高社区干部做党务工作的能力水平，按五个好的标准，加大对基层组织的帮扶指导力度，使社区党组织真正成为社区各项工作的领导核心。
（五）加大两新组织党建工作力度，努力实现三个覆盖。在已建党组织的单位中推广海底世界党支部的经验，达到真正发挥作用，对未建党组织的要加大培养力度，为早日建立党组织创造条件。抓紧新市民指甲流动党员支部组建工作，为完善新市民之家功能发挥保证作用。
2006年8月16日
