淮阴区2008年农业科技培训工作汇报
2008年在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻、落实省委提出的建设社会主义新农村新五件实事之一的农民培训工程，并根据省农林厅、财政厅下发的《关于开展2008年农业实用技术培训和农民创业培训工作的通知》、《关于做好新型农民科技培训工程的通知》及《关于下达2008年省级农业科技入户工程项目计划及补助资金的通知》等培训精神，按照局统一部署，紧紧围绕“三农”工作，认真组织实施农业科技培训等各项工作，圆满完成培训任务。
按照省委省政府要求，结合我区实际，重点开展了以蔬菜、水稻、小麦和养殖为主的实用技术培训，多渠道、多形式开展农业科技进村入户活动，在全区掀起了学科技、用科技、争当科技示范户的高潮。圆满地完成区政府下达的培训任务，培训效果明显，有力地促进了我区主导产业发展，促进了农业增效和农民增收。通过广泛培训，我区农民科技文化素质明显提高，科技种菜、科技种粮和科技养殖的积极性空前高涨，2008年我区蔬菜大棚等高效农业面积达到历史新高。
一、培训工作开展情况
2008年，我区主要通过实施农民培训工程、新型农民科技培训工程及农业科技入户示范工程，作为全面提升我区蔬菜、粮食、家禽养殖的综合生产能力，促进农村经济发展和稳定的战略性措施来抓。充分发挥我区各部门职能，全面搞好组织协调，促进了培训工程的顺利开展。一年多来共举办农民实用技术培训753场次，培训农民38000余人；举办创业培训班12场次，培训乡镇种养殖大户和农民经纪人、农民经济组织负责人967人；举办致福工程培训班10期，培训技术员、种养殖大户上网培训400人；举办的新型农民科技培训班累计750多场次，培训农户平均2000余人，入户咨询培训2000多次；培训了1006科技示范农户，辐射带动了11973农户。在新型农民科技培训工程实施过程中，我们把这项工程与“跨世纪青年农民科技培训工程”、“高效农业”和 “科技书屋建设”等项目相结合，广泛组织开展了农业实用技术培训。
二、培训中注重以下几个方面：
1、组织领导重视。在淮阴区区政府和区农业局分别成立了农民培训工程领导小组和培训监督办公室。
2、制定培训计划。农业局以文件形式印发了《淮阴区农民培训工程实施方案》、《淮阴区新型农民科技培训工程实施方案》和《农业科技入户示范工程实施方案》，对培训目标、内容、对象、时间、方法等都提出了具体要求。
3、选聘专家组成员和技术人员。确定了区级专家组成员，如蔬菜专家王素珍等，具体负责各项技术措施的落实。对于农民培训工程，全区选拔100名业务精通、年轻有为的技术人员组成讲师团，进村入户搞好培训；针对科技示范户培训，农业系统选取50名技术过硬，语言能力强的技术员，包村入户培训、指导。
4、遴选培训对象。按照\"相对集中，点面结合，择优推荐，公平合理\"的原则，在主要蔬菜生产镇五里镇、丁集镇、棉花镇、袁集镇等乡镇由村民申请、村委会推荐、镇农技站审查、培训单位审定，确1006农户作为科技示范农户，进行重点培训，并建立示范农户档案，统一管理；保证每户培训一个明白人，每个示范户示范带动10农户。
5、编印培训技术资料。一年来共发放农民培训卡2000份；科技光盘200多套；《新型农民科技培训手册》及省下发的各类培训教材15000余本；结合我区实际，在农时关键技术环节编印并发放《春季农业实用技术培训手册》、《夏季农业实用技术培训手册》《秋季农业实用技术培训手册》及技术明白纸共10万余份。
6、筹集培训经费。在培训经费没有落实，资金比较紧张的情况下，区农业局多方筹集培训资金，保证了培训工作的顺利进行。
7、制定配套政策。为鼓励农民积极参加科技培训，发挥他们在农村经济中的示范带动作用，区农业局对参加培训的农民制定了一系列优惠政策：如优先发展100亩连片蔬菜的乡镇农户，补助大棚2000元/个的补贴政策；科技示范户优先免费得到示范新品种和相关技术资料，在资金、物资、技术上支持他们开展科学试验、生产示范、科技攻关等活动；积极引导、支持他们参加各种专业协会和技术协会。
三、主要做法
1、领导重视是我区农民培训工程、新型农民科技培训和农业科技入户示范工程顺利实施的重要保证。为加强培训工作，农业分管副区长刘翠花和区农业局朱彦清局长多次召开会议，重点研究农民培训工作，并成立了区农民培训领导小组、新型农民科技培训工程领导小组，各镇相应成立了农民培训领导小组，协同作战，共同把农民培训这项工作落到实处。
2、加强技术人员自身建设培训是农民科技培训工作顺利实施的关键。针对当前农业生产发展的新阶段和新要求，千方百计壮大自身服务功能，健全农业科技推广体系和农业科技示范体系，强化技术人员自身建设，定期举办技术员培训班，内强素质外树形象，不断提高服务水平。
3、全区优选农民培训讲师，优选科技示范户。对于农民科技入户工程，在全区选拔了50技术骨干，1006个示范户，平均20示范户明确一名技术人员，并重点培养优秀示范农户。同时鼓励广大农业科技人员建立农业科技示范基地和科技攻关示范田，与本单位所承担的农业科技项目相结合，开展农业科技实验、示范、推广。通过种养殖大户、优秀科技示范农户进行重点培训，涌现出了一批农业科技致富能手，通过他们进一步示范带动，初步解决了农业科技进村入户难的问题，满足了农民多层次的科技需求，使我区农业科技示范推广体系更加完善、有效。
4、实行培训负责制，人人签定责任状是各项关键技术措施落实到位的重要保证。为进一步提高培训质量，新型农民科技培训确保每个特色村固定一名技术人员负责授课，并与农广校签订责任状。农业科技入户培训实行层层负责制，专家对所培训技术员负总责，50个技术人员对所包的20示范农户负全责，专家负责对下一级人员培训、指导、释疑，每一级都需对上一级负责。
5、建立健全监督考核机制和奖惩制度。为切实加强广大技术人员的责任心，调动广大技术人员的积极性，把农业科技进村入户活动搞活搞实，农业局制订了《淮阴区农民培训工程监督考核办法》、《淮阴区新型农民科技培训程奖惩办法》《淮阴区农民科技培训工程奖惩办法》。农业局与每一位技术人员签订责任书，针对每名技术人员在所包村及所联系的核心示范户开展技术培训，对培训内容、培训时间和培训效果以及群众反映等进行严格考核。农业局成立了以农业局局长朱彦清任组长的农民培训工程和新型农民科技培训工程考核领导小组，不定期进村入户抽查，查看培训内容和培训效果，并根据农户电话随时了解培训情况，采取年终与平时相结合，对技术人员严格考核。
6、强化部门协作，是确保各类培训顺利开展的重要前提。农业部门主动与组织、人事、教育、宣传、文化、科技、财政、科协、畜牧、林业、水利、农机、粮食等部门加强联系和协作配合，围绕全区农村人才开发总体目标，齐抓共管，全面推进，形成合力，积极组织城市人才下乡进村开展培训和指导服务，努力提高农民的科技文化素质和致富能力。配合人事等部门积极培育和发展农村人才市场和智力信息服务网络体系，为发展现代农业和新农村建设服务。
7、增加投入，制定优惠政策让农民积极参与是保证培训效果的重要措施。农民科技培训工程量大，直接牵扯到农民的利益，发放科技光盘、书籍、明白纸等费用较大。为搞好这项工作，积极争取国家农业部、各级党委政府和有关部门的支持，多方筹措资金，推进农民科技培训活动扎实有效的开展下去。积极协助农民成立蔬菜协会、优质米协会、家禽养殖协会等农民自发组织，畅通销售渠道，实施定单农业，增加农民收入。
8、做好宣传，扩大影响。通过各种媒体电视、广播、报纸、杂志、网站等广泛宣传农民科技培训工程，形成全社会都关心农业、支持农业科技发展的新局面，区农业局广大技术人员自觉的把党的方针、政策宣传到群众中去，及时宣传在科技行动中的好经验、好做法，相互借鉴，提高服务质量，使农业科技进村入户活动真正深入民心，体现党和政府对农民群众的关怀。
四、下步工作打算
1、加强科技推广培训体系建设
不断完善农民培训体系，按照农业部和省厅的要求进一步加强以农广校为主体的农民培训机构建设，健全完善农业科技推广培训体系建设，与互联网、电视、报刊等现代化的传媒手段紧密结合，不断加快农民学科技用科技的步伐，提高新品种、新技术的入户率。
2、加大资金投入力度
进一步完善资金投入方式，积极争取上级扶持资金，加大政府财政投入力度。在资金投向上，除了培训资料，要进一步扩大核心示范户新品种、新肥料和无公害农药的无偿试用，实现更好的示范效果。
3、大力发展专业协会
专业协会是科技推广的组织形式，下一步要积极扶持农村专业技术协会建设，吸收示范户加入专业协会组织，促进协会组织加强行业自律，及时引导这些专业协会组织为农民提供产前、产中、产后系列服务，成为科技推广的有效载体。
淮阴区农广校
二00九年三月二日
