开展“加强党性修养、锤炼思想作风”
教育整顿活动实施方案
根据《空装党委机关开展“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动实施方案》（装党〔2011〕11号）指示精神，学院党委研究决定，从2011年2月至年底开展“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动。结合学院实际，制定如下实施方案：
一、指导思想和目的
认真贯彻落实党中央、中央军委和胡主席关于加强和改进新形势下军队思想作风建设的指示要求，紧紧围绕学院建设科学发展主题和服务空军航空修理能力建设主线，深刻把握“三个切实、两个确保”战略要求，坚持党要管党、从严治党、从严治校，坚持从党委自身做起、从党总支和直属党支部抓起、从党员干部严起，坚持集中学习教育与专项整治相结合，贯彻整风精神，大兴“四种风气”，着力加强党性修养，着力纠治倾向性问题。着力提高法规制度执行力。通过教育整顿，使党员干部的党性观念不断增强，政治信仰更加坚定，师生员工反映强烈的突出问题有效解决，严制度、严纪律、严管理的各项要求全面落实，以过硬的思想作风引导和树立良好的学风、教风、校风，为实现“十二五”良好开局，推动学院内涵建设，有效履行职能使命提供有力保证。
二、成立“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动领导小组和办公室
1.活动领导小组
组长：朱厚望胡让良
副组长：胡大鹏
成员：易建国王剑超韩亚利关云飞袁红军
蔡海鹏彭圣文
2.活动领导小组办公室
主任：彭圣文（兼）
副主任：严灿
成员：张总（活动联络员）昌雄周涛
陈志伟各总支、直属支部书记
三、主要安排和方法步骤
整个活动贯穿全年，从2月份开始，相对集中时问，分阶段组织实施，年底前结束。具体分六个步骤:
第一步，分析摸底(2月底前)。深入调查了解党委和党员干部队伍思想作风建设现状，摸清开展教育整顿活动要解决的具体问题，摸清教职工对改进思想作风的期盼和要求，明确活动中需要把握的重点内容和关键环节。
第二步，思想发动(3月初)。召开学院党委会、政工会，认真研究，周密部署；召开全体党员大会，进行学习动员，着重讲清开展活动的重要意义、指导思想、要解决的主要问题、方法步骤和要求，切实提高认识、端正态度，充分调动参与活动的积极性、主动性。
第三步，专题学习（3月至5月)。学院党委学习教育与中心组学习结合起来，实用时间不少于10天。各党总支、直属党支部组织全体党员开展学习教育，实用时间不少于5天。按照坚定中国特色杜会主义理想信念、牢记全心全意为人民
服务宗旨、大力弘扬求真务实的科学精神、保持艰苦奋斗的政治本色、增强推动学院建设科学发展的使命感责任感五个方面内容，组织党员干部认真搞好专题学习，切实掌握思想理论武器，打牢树立和弘扬优良思想作风的根基。采取专题辅导与讨论交流相结合、党课教育与个入自学相结合等方式，切实提高质量、增强效果。围绕学院思想作风建设重点难点问题，在全体中层以上干部中继续开展“‘推动科学发展’一人一题”研讨攻关活动，5月中旬向教育整顿活动办公室上报研究课题，暑假期间开展研讨，8月上报研究成果。学院党委拟组织全体中层以上干部赴井冈山举行暑假干部集训班，参观见学，研讨教育整顿活动的有关问题，开展“一人一题”研究成果和读书心得体会交流。
第四步，对照检查(6月底前)。区分党组织和个人，紧密联系实际，认真查找问题，剖析原因教训，研究改进措施。党员干部重点对照要解决的4个方面问题开展批评与自我批评；各单位对照学院党委明确的要下大力整治的10项重点逐一专项整治。个人自查要形成书面党性分析材料，并由学院教育整顿活动办公室负责把关。召开党委专题民主生活会，突出“加强党性修养、锤炼思想作风”主题，认真开展批评和自我批评，注重从党性上深刻剖析原因，做到见人见事见思想。班子成员要对其他同志包括书记、副书记逐一指出问题，提出改进的意见建议;书记要对班子成员进行讲评，对班子建设情况进行分析。领导干部要过好双重组织生活。所有党员要参加专题组织生活会，汇报思想作风情况，进行党性分析。学院党委委员参加指导各总支、直属党支部专题组织生活会，听取分析检查情况汇报。对问题找得不准、原因分析不透的，要责令返工。“七一”前，表彰一批优秀党务工作者、优秀党员和先进党组织。
第五步，整改落实(7月至10月)。针对专题民主生活会和组织生活会中查找出的问题，学院党委和各总支、直属党支部要分别形成加强思想作风建设的具体整改措施，明确整改时限、内容和责任，并作出公开承诺。各党总支、直属党支部整改落实情况要及时向教育整顿活动领导小组办公室上报，并采取适当形式向全体党员通报，接受群众监督。对群众反映较大的问题纳入专项整治计划，党委对问题较多的党总支、直属党支部进行重点指导帮带，对事业心责任感不强、自身要求不严、精神状态不好、考核民主测评优秀率偏低的中层以上党员干部，专门进行谈话，及时提醒帮助，该诫勉的诫勉，必要时作出组织调整。年底结合中层以上干部勤政廉政满意度测评，组织群众进行改进思想作风的满意度测评。 第六步，总结提高(11月至年底)。结合年终工作总结，对活动开展情况进行“回头看”，每名党员干部重点围绕思想作风状况，撰写活动情况汇报。12中旬，普通党员的活动情况汇报上报各党总支、直属党支部；中层以上干部的活动情况汇报上报教育整顿活动办公室。逐级开展谈心活动，充分肯定进步，指出存在不足，提出希望要求。12月中旬，学院党委向空装党委写出专题报告，各总支、直属党支部向党委写出专题报告。党委将利用政工会等时机，对各总支、直属党支部活动开展情况进行总结讲评。修订完善有关制度措施，进一步巩固扩大活动成果。
四、需要注意把握的重点和关键
一是明确需要解决的主要问题。根据当前党员干部队伍思想作风状况和服务空军航空修理能力建设的形势任务，这次教育整顿活动要着力解决好四个方面的问题。①解决党性观念不强、宗旨意识淡薄的问题。坚定中国特色社会主义理想信念，坚持党的绝对领导，严肃党的纪律特别是党的政治纪律，始终做到在大是大非面前站稳正确立场、与党同心同德;坚持以人为本、执政为民，任何时候
都把党和人民放在第一位，牢记职能使命把心思和精力用在单位建设上;坚持正确的世界观权力观事业观，进一步增强事业心责任感，激发昂扬向上、奋发进取的精神状态，认真履职尽责，审慎使用权力;坚持自觉接受组织的教育管理和监督，严格落实组织生活制度，发扬勇于批评和自我批评的优良传统，增强党内生活的原则性实效性，坚决反对和克服思想浮躁、名利心重，不讲原则、当老好人、滥用权力、搞权钱交易等现象。②解决作风漂浮、工作不实的问题。牢固树立科学发展观，端正工作指导思想，紧密围绕提高学院内涵建设、谋发展、抓工作;坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，重大决策充分发扬民主，自觉维护师生员工正当权益，促进师生员工全面发展;改进思想方法和工作方法，尊重科学、遵循规律，注重实际、务求实效，严格依法指导和开展工作，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，反对和克服追名逐利的短期行为、哗众取宠的表面文章、劳民伤财的“形象工程”，反对和克服有章不循、有令不行、违规不究的问题，反对和克服隐情不报、弄虚作假等现象。③解决思想僵化、因循守旧的间题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、弘扬求真务实精神，勇于冲破主观主义和形而上学思维方式的束缚；围绕落实主题主线，牢固树立与科学发展相适应的思想观念，切实突破思想局限、思维定势和思想障碍；深入思考学院现阶段建设发展的特征和深层次矛盾，大胆探索把先进理念转化为建设发展的有效途径和实际举措，坚决反对和克服不思进取、固步自封，畏首畏尾、怕担责任等现象。④解决贪图享受、奢侈浪费的问题。牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦朴素、艰苦创业的光荣传统，始终与师生员工同甘共苦，永保共产党人的政治本色；坚持勤俭办学、勤俭办一切事情，简化迎来送往和接待应酬，压缩行政消耗性开支，把有限的财力、物力用于提高办学能力、解决师生员工实际困难和问题上；严格遵守廉洁从政各项规定，纯洁生活圈、娱乐圈、交往圈，培养健康向上的生活情趣，自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，坚决反对和克服贪图安逸、工作拈轻怕重，交往庸俗、追求低级趣味，生活奢华、热衷个人享乐，盲目攀比、铺张浪费等现象。
二是深入搞好专项整治。专项整治贯穿教育整顿活动全过程。明确下大力整治的10个方面问题:①执行政策制度不严的问题;②大项经费使用、重大工程建设、大宗物资采购、招生就业和对外科研、培训服务中违反政策规定的问题;③学风不正、教风不实、考风不严的问题;④超预算办事、超标准花钱、超财力建设和挥霍公款、铺张浪费的问题;⑤违反规定派车的问题;⑥人员编制控制不科学、不严的问题;⑦“五多”的问题；⑧私设“小金库”、搞各种形式“账外账”的问题；⑨发生问题重情轻报、急情缓报、隐情不报的问题；⑩执行规章制度特别是“禁酒令”、“保密令”不严肃不认真的问题。各党总支、直属党支部要紧密结合实际研究制定本单位整治重点；并认真抓好专项整治。要明确整治方法:①逐一清查问题。对照整治的10项重点，通过问卷调查、数量分析、审计核查等方式，切实把存在的问题找出来、查清楚。②逐项拉条挂账。对清查出的问题，区分班子和党员干部个人，列出具体明细表，一项一项研究提出整治的计划措施，并在适当范围内公布。③逐条真纠实改。对需要整治的问题，要敢于较真碰硬、一抓到底，做到能解决的立即解决，不能立即解决的明确解决时限和责任，解决一条销账一条。同时，要注重分析产生问题的原因，不断创新制度建设，逐步形成防止同类问题反复发生的长效机制。要严明整治纪律：对抓整治不力、存在问题没有很好解决的，进行通报批评，责令限期改正;对查找问题不主动、纠正问
题不彻底，顶风违规违纪、边整边犯的，或在整治中弄虚作假、隐瞒问题的，严肃查处，追究当事人和相关领导的责任。
三是积极为群众解难题、办实事。树立心系师生员工、心系基层观念，切实让群众看到党员干部改进思想作风的新气象。学院党委将为师生员工办好10件实事，结合学院实际，具体抓好以下10项内容落实:①进一步整合校内资源，提高办学效益;②全面解决好师生员工和各单位急难问题;③综合整治各项基础设施;④组织全体教职工体检;⑤完善困难学生救扶机制;⑥安排优秀教职工代表疗养;⑦加快住房改革进程;⑧加大信息化建设力度;⑨深入开展心理咨询服务活动;⑩加快后勤企业化进程，为师生员工提供更多实惠。各总支、直属支部，各单位也要立足自身实际，积极为师生员工解难题、办实事。
五、几点要求
一要思想重视。这次教育整顿活动，是贯彻落实胡主席和军委决策指示、加强思想作风建设的重要举措。要把这项活动作为贯穿全年的一项重大政治任务来抓。各党总支、直属党支部要精心筹划，严密组织，狠抓落实，要坚持大事大抓，密切协作，形成合力，确保活动有序有力有效开展。
二要立查立纠。查找问题要贯彻整风精神，敢于触及思想，敢于见人见事，敢于开展有质量的批评与自我批评;要坚持实事求是的原则，既不夸大事实、无限上纲，也不避重就轻、敷衍塞责。纠正问题要坚持立说立行、边整边改。以解决具体问题、现实问题成效作为衡量思想作风建设成效的重要标志。
三要严格督导。始终坚持高标准、严要求，加强经常性检查督导，定期分析形势，总结经验，查找不足，研究改进推进措施。半年要对教育整顿活动特别是公开承诺整改的问题和专项整治情况进行自查，年底学院党委对各总支、直属党支部活动开展情况进行检查验收，确保质量效果。学院党委认真做好迎接上级部门检查抽查的各项工作。
四要务求实效。政治部要充分利用《简报》、电子屏、橱窗、网络等载体，及时反映情况，总结交流经验，宣扬先进典型。要针对年度工作任务重、大项活动多的特点，加强统筹协调，把开展教育整领活动与校园文化建设、学习型党组织建设、“强党性纯洁言德人品、严党纪纯正党风军风”反腐倡廉专题教育结合起来，与学院各项建设结合起来，在完成各项任务中锤炼思想作风，以实际行动迎接中国共产党成立90周年!
