区世博志愿者工作情况通报
4月20日世博试运行以来，全区各级组织和广大志愿者，按照区领导小组工作任务、部署、原则和要求，在指挥长的领导下，保持了服务世博、奉献世博的良好的精神状态，坚守责任，齐心协力，形成合力，全面落实各项工作任务，圆满地完成了试运行、开幕、开园等重大志愿服务保障任务。
一、组织有力有效
世博会志愿服务工作是一个庞大的服务保障系统，也是前所未有的志愿行动工程，在世博重大保障任务面前，全区各级组织和广大志愿者以周全的组织安排和忘我无私的精神，经受了考验，得到了锻炼，总体上讲，志愿者服务宗旨得到体现，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神得到发扬，志愿者良好的服务得到展示，世博会志愿服务行动成为我区精神文明建设一道风景线。据统计，一个月来，已出动志愿者40余万人次，到岗率达到99%。
1、领导靠前指挥。面对工作节奏快，变化多的情况下，以变应变，及时调整方案、工作措施和力量。相关牵头部门、各街道分管领导布局谋篇，靠前指挥，加强条块对接，无缝衔接，举全区之力，落实工作任务。全区各单位的加强工作的协调、组织，层层落实任务和管理督查，确保了区下达的各项任务的政令畅通，按时按质按量地完成各类志愿服务任务。如，为贯彻落实区委领导的指示精神，各街道分管领导亲自上阵，挨家挨户地走访社区单位，积极争取社区单位支持世博志愿服务工
作。“五一”期间，在区机关党工委的安排下，各部门领导以身作则、积极带头参与志愿执勤。区机关党工委落实3200人次参与世博志愿服务，加强一线力量。各街道及时做好对接和安排，细化、落实志愿者上岗服务和工作督查，确保各项工作有力、有序地进行。
2、加强统筹协调。按照区里“任务部下达，力量街道配，事务部门管”的原则，街道承接的任务涵盖了“2+8”志愿服务大部分工作。从平安世博的小区巡守，人行天桥、大楼、地铁出入口守护，公交站点值守到交通文明各类宣传以及市民巡访、环境清洁、世博宣传、窗口服务、文明游园，社区服务等，志愿服务人数总需求量将达到几十万人次。面对大量的志愿者需求，各街道统筹兼顾，尽心尽力、用心用智做好志愿者的组织、调配和服务工作。街道分管领导、文明办的同志走街串巷，到区域内的机关、企事业单位、“两新”组织以及外资企业等宣传发动、沟通和协调员工参加世博志愿服务行动。外滩街道共发动359家单位参与志愿服务行动。半淞园路、小东门、南东街道发动面达90以上；老西门街道发动私营企业参与面达50%，并创新了小型企业分时段、吃拼盘的服务模式。豫园街道在立足社区单位全面发动的同时，更多的动员社区居民参与志愿者活动。教育局坚持学校工作和志愿服务工作“两不误”，确保校园的平安稳定。期间，全区社会动员工作达到空前，确保日常志愿服务和应急服务之需。
3、部门协作配合。在整个志愿者安排过程中，各部门、单位顾全大局，主动到社区报到，主动克服困难，动员本部门单位员工积极参与志愿服务活动，积极支持和配合社区做好各项任务的对接和落实。各单位不讲报酬，不计得失，不讲条件，无条件服从街道的调配和安排，显
示了强烈的社会责任。各街道根据工作任务，合理调配力量，整合优化资源，千方百计为社区单位提供好服务。老西门、豫园、小东门街道除完成自己的任务外，还支持兄弟街道承担了区域外的交通路口的上岗服务任务。区教育、卫生、新世界集团、南房集团、老凤祥公司等系统单位构建了有效的工作机制，深入发动，落实任务，分层组建志愿者服务队，参与志愿服务活动。区教育局还为市、区世博志愿者工作机构支援15名青年教师。
4、责任落实到位。各街道、相关牵头部门根据市、区下达的任务，明确工作岗位标准和要求，明确项目的责任科室和责任人，把各项工作分解到各个点面，各司其职，各负其责，一级抓一级，一级对一级负责，把世博志愿者各项工作任务和措施落实到岗位，确保各项任务的落实和有效有序地开展。各街道、相关牵头部门通过整合社会资源和力量，共同完成志愿服务任务。外滩街道成立志愿者管理中心，分类调配力量和管理志愿者。区市容和绿化局根据文明游园的要求，结合工作实际，成立治安巡逻队和文明游园宣传队，把文明游园的任务落实各个公园，每天记录工作情况。区爱卫办充分发挥爱国卫生志愿者的作用，结合每月15日“环境清洁日”行动和每周四爱国卫生义务劳动日，加强对重点场所等开展清除垃圾、清除死角等志愿服务活动。
5、工作督查强化。全区6000多个工作岗位，工作界面又各不相同，根据试运行中志愿者服务过程中出现的一些问题，区指挥部、各牵头部门、各街道都及时加强了日常管理，建立和完善相关工作制度。区指挥部建立每天“一查、一评、一报”制度，每天派出10个巡查组，在全区巡查督导志愿者工作，并将社区自查、指挥部巡查和领导暗查相结合，
在区政务网专栏进行每日通报，规范志愿服务行为。外滩、半淞园路、小东门等街道发动市民巡访团坚持一天二查，对发现的问题及时与相关反馈、沟通，确保志愿到岗尽责，并形成制度化。
6、探索有效机制。在志愿服务的共同实践中，积极探索有效工作机制，推动工作项目落实和完成。如，培训机制、调配机制、激励机制等。半淞园路街道对所有参与世博会园区周边交通路口的志愿者，实行岗前培训，分三批共培训449多人，确保上岗志愿者明确任务和岗位要求，促进规范服务，展示形象。南京街道组织所有参与交通路口的单位负责人、联络员进行座谈培训，老西门街道根据志愿服务常态和应急任务的不同要求，探索了有效调配机制，合理安排好志愿者，形成了比较完整的应急调配方案。小东门建立了志愿者信息平台，运用现代化手段，在第一时间发布集结服务信息，到目前，已发送服务信息4000条。
二、志愿者精神光大
在服务世博过程中，志愿者精神得到光大，涌现了可歌可泣的志愿者服务世博会的先进事迹和典型。
1、志愿服务尽心。广大志愿者以“服务他人、奉献社”为己任，以奉献世博、收获快乐为追求，志愿者在没有任何报酬的志愿服务岗位上默默无闻地服务。在这些志愿者行列中，80高龄的老同志、老党员，社区在职党员，国有单位主要领导，非公企业老总等以志愿者的身份参与世博志愿服务行动。大家在条件非常艰苦的服务岗位上，开展平安、文明宣传活动，特别是交通文明志愿者每天四个小时，风雨无阻，持续开展文明宣传，劝阻行人不乱穿马路，遵守交通法规，感到市民、感到领导，市区领导视察后给予充分的好评。不少志愿者虽身体不适仍轻伤
不下火线，坚守责任，有的志愿者家属住院，处理好家庭事务，克服困难，坚持参加服务。
2、奉献体能尽力。覆盖全区的志愿者身着统一标识，佩戴标识，积极参与服务世博公益志愿服务活动。如，交通文明志愿者坚持在45个路口开展宣传服务。清洁家园志愿者在小区、在街区开展清洁卫生劳动。区妇联组织家庭志愿者在南京路步行街、豫园商城为市民开展指路购物服务。南京街道组织白领志愿者为市民拍照片活动等不胜枚举。
3、队伍得到锻炼。经过一个月的运作，我区志愿者工作在实践中得到发展，无论是精神层面，还是组织实践层面的体制机制，相信都将成为世博会乃至于后世博会时期一笔宝贵的财富。
三、体现人文关怀
世博志愿者服务工作要求高，批次多，管理主体不一，涉及人数多，服务领域宽，持续时间长，是一项艰巨的工作任务之一。在志愿服务世博会中，各街道在合理使用和调配好志愿者的同时，注重人文关怀，关心、尊重志愿者，激发志愿者服务世博会的豪情。半淞园路街道领导为参与服务的志愿者购买雨伞、雨衣，开展岗位慰问工作。小东门、老西门、豫园领导向志愿者开展慰问，组织为志愿者送牛奶、面包等，各部门、街道积极为志愿者办理志愿者服务卡，全区达到1.8万张。区妇联组织力量慰问世博园区的部队女战士。外滩街道向社区单位发出3700份感谢信，为志愿者设计印制志愿者服务记录册，增强志愿者的光荣感和责任感。
下一步几项工作
一、进一步完善志愿服务世博会的工作机制。
1、加强应急预案工
作。要在梳理调整完善的基础上，进一步做好各项工作的应急预案充实完善。健全志愿者应急集结机制和网络平台，并依托平台，实现志愿者服务的应急机制，召之即来，来之能战，拉得出，有作用，使志愿者成为世博会一支不可或缺的保障力量。
2、这次世博志愿者是一次集中实践，我们要抓住契机，完善机制，积极探索志愿服务的有效途径方法和载体，把好的做法和经验转换成机制。
3、进一步加强社会发动工作，健全调配、管理、考核、服务保障、激励表彰等工作制度，确保各项任务，特别是应急志愿服务任务的完成。
二、进一步加强志愿服务过程的管理。
1、加强日常管理和督查工作。世博会工作进入长态管理，保持志愿者的规范有效有序，是各级组织和志愿组织者思考和研究的工作任务，为加强管理工作，区志愿者工作组根据区委领导同志要求，在各部门、街道坚持自查工作的基础上，组建一支专职的、全天候的工作督查队，每天深入街面、岗位等对全区各个工作岗位进行抽查，每月汇总的结果作为工作考核的成效，并将检查情况进行通报。各牵头部门切实担当起管理、指导、服务、检查的工作职能，守土有责、尽责，提高志愿者上岗率、管事率。
2、加强志愿者的培训工作。志愿者上岗服务能否保持良好的精神状，教育引导培训是重要的一个环节。（上岗的职责和规范了解不够，有闲聊等现象。）因此，各相关牵头部门、各街道要切实加强培训工作，加强基础工作，确保志愿服务到位。
三、认真做好志愿者精神的弘扬和放大工作。
1、要充分尊重志愿者，大力弘扬志愿服务精神，及时发现、总结、提炼志愿者精神、发现典型和先进事迹的发扬光大。
2、做好各种形式的关心工作，解决一些
力所能及的实际困难，关心一线、做好保障。
3、认真做好每月一次志愿服务先进集体和个人的评选工作，激励广大志愿者服务世博会的豪情、热情。志愿者活动先进集体：广泛参与世博会志愿服务及社会公益事业；组织机构健全，工作机制完善，能够在较长时期内持续开展志愿服务；在世博志愿服务中成绩突出，在社会上具有广泛影响。黄浦区志愿者之星：遵守国家法律、法规；热心志愿服务事业，积极参与世博会志愿服务活动，表现突出、成绩优秀的个人。志愿者活动优秀组织者：积极发动、组织世博会志愿者活动，特别是在按照专业化储备、规范化培训、品牌化培育、项目化使用、信息化支撑、社会化运作等新要求，组织开展志愿服务世博会活动，在推进本区志愿者工作中作出成绩的个人。评选方法：
1、各社区（街道）、区团委申报推荐；
2、志愿者工作组组织评选；
3、区世博宣传及媒体服务指挥部组织考核评审；
4、命名表彰。
2010年5月20日
