2019年某镇扫黑除恶专项斗争工作汇报
扫黑除恶专项斗争开展以来，我镇根据县委、县政府的统一部署，全面落实习总书记重要指示精神和中央决策部署，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求，全面推进扫黑除恶专项斗争开展。现将有关情况汇报如下：
一、政治站位方面
镇党委多次召开党委会、推进会和约谈会，组织机关党员干部、村支部书记、单位负责人学习习总书记重要指示精神和中央扫黑除恶决策部署，研究制定《成加集镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，督导推进扫黑除恶各项工作。镇党委书记、镇长切实履行专项斗争主体责任，组织发动全镇专项斗争工作，各村（居）党总支书记和各单位负责人履行第一责任，组织推进本村、单位专项斗争行动。镇与各村（居）单位和部门负责人签订责任书、承诺书，明确各自职责要求。
存在问题和不足：一是开始对扫黑除恶严竣性、斗争性、复杂性认识不足。二是少数村主要负责人政治站位不高，对扫黑除恶专项斗争重视程度不够，推进不力，对推进不力的瓦许村、空寺村主要负责人进行及时调整。三是少数村（居）单位负责人对线索摸排重视不够，线索排查不深入。四是在宣传深度和广度上还有待提高，群众知晓率、参与度不高。
二、依法严惩方面
（一）宣传发动。一是通过广播、微信、短信、墙体标语、横幅、电子屏、单页材料等形式进行面上宣传。全镇共张贴通告1300余份、发放宣传资料1.5万余份、悬挂横幅400多条、书写标语1500余张、墙体标语近180多条、固定板面近30个，灯杆道旗60张，推送微信、短信信息2000余条次，“组组通”广播定时播放。二是通过党员活动日、支部书记进教堂、上门专题宣讲进一步推进宣传。先后开展专题宣讲50余次。三是通过党员中心户、驻村辅警、法律工作者、民调治保主任日常工作中开展宣传。先后开展集中宣传20余次。镇先后发放《应知应会知识手册》、《应知应会读本》3000余份。组织党员干部、机关单位及村居负责人、学生家长等开展书面应知应会知识测试4次，共1000余人次。四是开展机关人员大走访。共问卷调查1900户。
（二）斗争成效。一是摸排线索。各村居、部门、镇直镇办单位和企业对照以上排查范围进行了深入细致排查，先后排出线索26条，经镇扫黑办交办、相关部门核查，最终甄别有价值案件线索6条，其中4起为赌博和非法种植罂粟，一起为村组干部挪用资金案件线索、一起为横行乡里、强拿硬要寻衅滋事案件线索。二是依法严惩。刑事处理挪用群众土地承包金村组干部一名、强拿硬要寻衅滋事犯罪嫌疑人一名。2018年以来，共铲除非法种植罂粟近1500珠、刑事处理非法种植罂粟犯罪人员1人、行政处罚5人。查处赌博违法人员60人，行政拘留吸毒违法人员1人、寻衅滋事违法人员15名、卖淫嫖娼违法人员4名，遣送越南籍非法居留人员1名。通过对2016年以来警情、案件进行回头看，深挖了1名涉嫌容留吸毒犯罪人员。在打击处理的同时，少部分原村干部承包集体资产长期不兑现合同的情况得到了主动纠正，包括成加集居委会、××村、××村退职村干部，另××村经管员吃拿卡要、××村经管员优亲厚友等问题正在调查之中。
三、齐抓共管方面
一是由镇党委统筹推进全镇扫黑除恶各项工作，各村（居）、部门、镇直镇办单位和企业对照《方案》要求，立足本辖区、本单位、本条线、本行业深入开展宣传发动，全面进行线索滚动摸排，积极营造斗争氛围。二是镇委镇干定期到所挂钩的村居、部门、单位及企业开展专项检查指导。三是派出所、司法所结合各村实际，逐村开展有针对性的宣讲辅导，通过剖析涉黑涉恶具体案例，对一些法纪意识淡薄的党员干部和群众进行教育训戒。四是镇扫黑办每月对全镇扫黑除恶斗争情况进行会办和点评通报。
存在问题和不足：一是跨区域、跨行业协调联动机制有待进一步增强。二是部门联动配合程度不够。三是信息交流会商机制不健全。
四、深挖彻查方面
一是开展摸排专项行动。结合我镇实际，开展十类线索专项排查：（一）私设宗教堂点、非法传教案件。（二）村“两委”换届选举中贿选、拉票案件。（三）横行乡里、欺压百姓、不配合村工作、不拥护村组正确决定“村霸”。（四）拆迁和工程领域中吃拿卡要、假公济私、以权谋私、优亲厚友案件。（五）市场中强买强卖、欺行霸市。（六）操纵黄娼赌违法犯罪及非法种植罂粟等违禁植物案件。（七）侵占集体资产案件。（八）利用网络传谣、恶意诽谤他人案件。（九）村组干部违纪违规案件。（十）煸动他人信访滋事案件。二是处理违纪党员干部。镇纪委设立举报箱、与公安司法部门畅通联系，排查案件线索。2018年以来，对全镇现有村组干部进行排查。排查出3名受到过刑事处罚的村干部，其中成加集居委会2人，××村1人，已全部按照程序清退到位，排查出受到行政处罚村干部10人，已由镇纪委逐一进行提醒谈话。排查出违反纪律村干部8人，其中给予党内严重警告1人，党内警告7人。
五、组织建设方面
一是加强村（居）班子建设。每年举行3次以上党员干部教育培训，严把干部入口关，将素质较高、能力较强、群众信任的人员优先选拔到村“两委”班子中来。2018年共推荐后备村级干部125人，其中36人通过考核、培养，已经上任。至2019年4月份，清退87名超龄干部，按照新选拔村级干部68人。二是整治软弱涣散党组织。成立专门班子从2018年开始，对薄弱村××村进行持续一年的整顿。2019年，对我镇薄弱村××村进行持续整顿。目前，薄弱村××村治理工作方案已经敲定。
六、组织领导方面
一是根据中央、省、市和县委的决策部署，调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组，成立由党委书记、镇长担任组长，相关班子成员任副组长，职能部门负责人和各村（居）党总支书记为成员的扫黑除恶领导小组，并设立专门办公室。
二是建立以党员中心户、驻村辅警、法律工作者、民调治保主任为主的宣传队，协助镇开展扫黑除恶专项斗争宣传和线索摸排。
存在问题和不足：一是专业队伍有待进一步壮大。二是专业工作人员业务素质还要进一步提高。三是队伍建设有待进一步加强，驻村辅警、网格员专业知识水平有待提高。
七、下一步工作打算
1、进一步提高政治站位。进一步认真学习习总书记重要指示精神和中央决策部署，更加系统深入理解扫黑除恶专项斗争工作开展的重要意义，切实提高全镇干群的政治责任，做到组织领导再加强、责任担当再压实、工作措施再细化，全力以赴推进扫黑除恶专项斗争工作再深入。切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性，力争通过3年的努力，使全镇的社会治安明显好转，社会治理能力明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提高。
2、进一步造浓宣传氛围。充分利用各种宣传媒介，扫黑除恶宣传氛围再造浓。发动广大群众积极投身到扫黑除恶专项斗争中来，在全镇各要道口、显眼位置和人员密集区加强宣传频次。张贴通告等宣传标语，让宣传资料走进所有商户家。运用好横幅、广播、微信等传统方式，镇区要设立电子显示屏等。村文艺队开展扫黑除恶工作宣传，确保宣传工作常态化，在全镇范围内形成家喻户晓的氛围。
3、进一步推进线索摸排。开展新一轮摸底排查活动，切实加强对重点区域、重点领域涉黑涉恶情况明查暗访及对信访、治安线索的梳理排查。做到不留死角全面排查、不留漏洞深入排查、不留空档定期排查。重点围绕十二类重点打击对象进行深入摸排，继续开展线索专项排查，对把持基层政权、侵占集体资产、交易强买强卖、恶意竞标、操纵黄赌娼、市霸、行霸、村霸以及宗教领域、外来务工人员、金融领域等各类违法犯罪现象重点摸排。对群众检举揭发线索进行深挖追根，对重点行业、重点场所进行横向到边、纵向到底的全方位线索摸排，
4、进一步健全联动机制。扫黑除恶专项斗争是一项系统性工作，需全民参与、部门协作。聚焦解决部分单位职责不够明确、协调不到位、进展程度不高、工作脱节滞后、成效不够明显等问题。由镇扫黑除恶领导小组牵头，发挥统筹决策职能、组织指挥职能、协调沟通职能，在建立长效机制上下功夫，推动扫黑除恶专项斗争联动机制与专防专治、联防联治大格局的形成。
5、进一步创新长效机制。一是强化基层组织建设。进一步整治较弱涣散村党组织，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。二是强化源头监管。各村成立村务监督委员会，监督村居两委各项事务，把扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。三是创新社会治理。深化“无事村居”创建活动，借鉴“枫桥经验”，总结创新“1234567”综合治理工作方法，推进社会治理规范化、制度化、法制
化。
