中国共产党第十八次全国代表大会
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会议主要内容
11
月
8
日，
中国共产党第十八次全国代表
大会在北京人民大会堂隆重开幕
2012
年
11
月
8
日
9
时，
中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行
[3]
，
胡锦涛
、
江泽民
、
吴邦国
、
温家宝
、
贾庆林
、
李长春
、
习近平
、
李克强
、
贺国强
、
*
等
出席大会并在主席台就座，吴邦国主持大会。
胡锦涛向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋
斗》的报告。
科学发展观是党必须长期坚持的指导思想
[4]
胡锦涛同志在十八大报告中强调，
科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，
必须把科学发
展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。胡锦涛说，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，
是马克思主义关于发展的世界观和方法论
的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，
开辟了当代中国马克思主义发展新境
界。
胡锦涛说，
科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，
是中国共产党集体智慧的结
晶，
是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
科学发展观同马克思列宁主义、
毛泽东思想、
邓小平理论、
“
三个代表
”
重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
[4]
坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
[5]
胡锦涛同志在十八大报告中指出，
坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改
革。
中国共产党第十八次全国代表大会
十八大简介十八大报告十八大观后感十八大思想汇报党代会制度
他说，
一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
二是要健全社会主义协商民
主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
[5]
提出全面建成小康社会目标
胡锦涛同志在十八大报告中提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：
经济持续健康发展，
转变经济发展方式
取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和
城乡居民人均收入比二０一０年翻一番；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，
不失时机深化重要领域改革，
坚决破除一切妨碍科学发展的思
想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
[6]
坚定不移走中国特色社会主义道路
夺取中国特色社会主义新胜利
[7]
胡锦涛同志在十八大报告中强调，
坚定不移走中国特色社会主义道路，
夺取中国特色社会主
义新胜利。
[7]
中国共产党第十八次全国代表大会
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十八大报告要点
要点
一、过去五年工作和十年基本总结
各方面工作都取得新的重大成就
经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就。
党的建设全面加强
党的执政能力建设和先进性建设继续推进，
思想理论建设成效明显，
学习实践科学发展观活
动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。
科学发展观是中国特色社会主义体系最新成果
科学发展观
是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，
是马克思主义关于发展
的世界观和方法论的集中体现，
对新形势下实现什么样的发展、
怎样发展等重大问题作出了
新的科学回答。科学发展观是党必须长期坚持的指导思想。
国家面貌发生新的历史性变化
胡锦涛指出，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。
他说，
十年来，
我们取得一系列新的历史性成就，
为全面建成小康社会打下了坚实基础，国家面貌发生新的历史性变化。
前进道路上还有不少困难和问题
发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，
一些基层党组织软弱涣散，
一些领域消极腐败
现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。
要点
二、民生建设
小康社会目标：居民收入比
2010
年翻番
经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二
一
年翻一番。
千方百计增加居民收入
胡锦涛说，这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入，统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加强和创新社会管理。
大力推进
生态文明
建设
胡锦涛指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。
促进农业转移人口市民化
坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
扭转生态环境恶化趋势
胡锦涛说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设
放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设 美丽中国，实现中华民族永续发展。
要点
三、政治体制改革
坚持推进政治体制改革
政治体制改革
是我国全面改革的重要组成部分。
必须继续积极稳妥推进政治体制改革，
发展
更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社 会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。完善基层民主制度
健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加 强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多 更切实的民主权利。
全面推进
依法治国
推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序 参与立法途径。
建立健全权力运行制约和监督体系
坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的 重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定 权限和程序行使权力。
巩固和发展最广泛的爱国统一战线
坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派和无党派人士团结 合作，
加强党外代表人士队伍建设，
选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职
务。
要点
四、转变经济发展方式
深化经济体制改革
深化改革是加快转变经济发展方式的关键。
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的
关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。
实施创新驱动发展战略
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，
必须摆在国家发展全局的核心位置。
要
坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引 进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。
推进经济结构战略性调整
这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协 调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。 推动城乡
发展一体化
解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决
“
三农
”
问题的根本途
径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。
全面提高开放型经济水平
创新开放模式，
坚持出口和进口并重，
提高利用外资综合优势和总体效益，
加快走出去步伐，
统筹双边、多边、区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。
