2011年机关文化建设工作总结暨2012年机关文
化建设工作思路
机关文化建设是提高机关效能和机关干部素质的重要举措，今年以来，市政府办公室始终将机关文化建设作为提升工作水平、打造服务品牌的重要载体和有效途径，着力加强人文环境建设，努力打造优良服务团队，有力促进了全市经济社会的又好又快发展。现将市政府办公室机关文化建设具体工作情况总结汇报如下：
2011年机关文化建设工作情况
一、加强机关管理文化建设，建立健全组织推进体制。 1.文化理念凝练务实。办公室围绕“参谋助手、综合协调、督促检查、辅政服务”四大核心职能，积极构思机关文化建设理念。经过全员讨论筛选，提炼出政府办公室的价值观，即：牢固树立“以人为本，执政为民”的服务理念，打造 “政府的参谋部、百姓的连心桥”优秀服务品牌，营造开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的机关文化氛围，树立善谋实干、务实创新、廉洁高效的机关形象，实现辅政效能和服务水平的大提升。
2.组织领导体系健全。我办高度重视机关文化建设工作，成立了以办公室党组书记任组长，党总支书记任副组长的机关文化建设领导小组，将创建工作列入重要议事日程，同时制定了《市政府办公室机关文化建设计划》，完善了各项工作机制，确保了建设活动的持续、正常、有序开展。同时，在办公室全体人员中开展“市 1 政府办公室价值观大讨论”活动，动员全体人员充分认识机关文化建设的重要作用和积极意义。
3.管理制度健全规范。一是强化重点工作推进机制，建立了8个重点工作推进小组，分解落实责任、加强过程控制，确保各项重点工作推进落实到位。二是完善督查考核机制，根据不同岗位性质建立了相应的考核评价体系，使考核机制更加科学合理。三是强化文稿起草统分责任制，统稿负责人强化过程指导，定稿后进行对比分析、总结点评，文秘人员写作水平进一步提高。四是建立健全内部管理机制。制订完善了工作守则、工作管理、值班工作、社会监督、办公用品集中采购、公务接待等制度，将常规工作纳入制度化、规范化管理，行政效能进一步提升。
二、加强机关精神文化建设，切实提升参谋辅政能力。 1．主题活动丰富多彩。一是深入开展专题研讨。组织机关广大党员干部围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”等问题进行深入学习、探讨，激发参与的自觉性和责任感。二是定期开展业务培训。办公室详细制定了业务培训计划，要求每个科室、每位文秘人员都制定个性化学习计划。建立文秘人员每年发表一篇调研报告、每季读一本书、每月出一条信息、每天看一篇文章的“四个一”学习调研制度，建立“传、帮、带”青蓝工程定向培养机制。坚持“三结合”的学习原则，即：集中学习与分散学习相结合、理论学习与实践活动相结合、传统学习方法和现代学习手段相结合，通过读书沙龙、专家讲座等多种方式，不断拓宽视野、更新理念、锤炼能力。三是积极开展特色活动。5月份，围绕“建功十二五，机关怎么办”深入开展大 2 讨论活动，同时举办文秘人员主题演讲比赛，围绕如何建功十二五抒豪情、展风采。深入开展争创“五型”、“五好”党组织活动，鼓励全体党员争做“五带头人”，引导全体同志树立积极向上的人生观和价值观。深入开展“作风与效能提升月”活动，进一步改进作风、提升效能。围绕“我读省委书记推荐的三本书”开展了读书沙龙活动，党员同志在交流活动中得到锻炼。积极组织办公室同志参与征文比赛、广播操比赛、朗诵比赛、摄影书画比赛、乒乓球比赛等各类文体活动。
2．辅政能力不断加强。通过扎实开展机关文化建设，办公室辅政思路不断创新，工作机制不断完善，能力建设不断强化，各项工作进一步突破。一是文稿质量进一步提升。全年起草全局性会议报告80多份，起草、修改、审核各类文500多份，起草各类会议纪要90多份，切实发挥了办公室以文辅政职能。二是调研功能进一步增强。今年已在各级各类媒体发表调研文章30余篇，南通录用刊发信息45篇；8月份，办公室升格为省县级政务信息直报点，省级录用信息25条，均超额完成全年目标任务。三是督办成效进一步彰显。今年下发交办单5份，办结落实率达100%。对218件人大建议和363件政协提案及时准确交办，全市建议提案办理答复率达100%，满意和基本满意率达99%。四是综合服务水平进一步提高。充分发挥承上启下、综合协调的职能，加强对重点难点工作和沿江经济洽谈会、撤县建市20周年等重大会议活动的协调，做到细致周到，不出差错。以高度的责任感协处理好人民群众反映的问题，切实维护好群众利益。
3 3．舆论引导坚强有力。一是加快网站建设。镇（区）、部门门户网站实现全覆盖，“中国·如皋”网站的改版和镇（区）、部门网站的整合工作基本结束。网站运维责任落实到人，确保网站管理不缺位。二是加强政务公开。进一步完善了政务公开组织领导机制和各项工作制度，今年，我市通过政府信息公开专栏公开政府信息6180条，通过报纸、橱窗等载体公开政府信息27835条。三是提升服务效能。对公众关注的热点问题，通过“中国·如皋”网站、网络新闻发言人工作平台等系统予以回应。完善政府网站行政权力透明运行专栏，实现行政许可事项在线受理和所有行政办件的在线反馈和结果查询。
三、加强机关廉政文化建设，努力打造优良服务团队。 1.不断提升组织水平。坚持加强学习。领导班子成员坚持参加中心组学习，并做好学习笔记；有针对性地开展时政、业务、法律等内容的学习活动10余次。坚持民主集中制。凡是涉及人、财、物等重大事项，坚持广泛听取意见，在深入调研的基础上，提交党组讨论，不搞“一言堂”。
2．严格执行廉政制度。组织开展形式多样的警示教育活动，通过参观看守所、观看《守住人生底线、自觉拒腐防变》专题教育片、开展“算好人生帐，走好廉政路”主题讨论，办公室人员牢固树立起严于律己、勤廉服务的观念。领导班子成员做到带头执行好礼金礼品上交、重大事项报告等规定，认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”；全体人员严格执行“八条禁令”，做到令行禁止。
4 3．大力弘扬奉献精神。办公室全体人员能正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，大力弘扬敬业奉献的精神，始终保持求真务实的工作作风、锐意进取的拼搏精神和苦干实干的优良传统，把工作岗位当成奉献的舞台，在默默无闻中实现人生价值。
四、加强机关法治文化建设，不断增强工作法治化水平。 1.加强依法行政。组织领导干部任前法律知识考试80人次。办公室班子成员坚持学习《行政许可法》等法律法规，努力增强法律素养，不断提高依法行政的自觉性，增强依法行政的能力和水平。
2.加强执法监督。清理市政府及其办公室规范性文件398件。建立行政权力事项动态调整机制，全面推进行政权力事项网上透明运行。组织开展了行政执法质量评查专项活动，下发情况通报和“行政执法监察建议书”18份。建立了行政争议预警机制和案前解决机制，将行政争议解决的关口前移，取得较好效果
3.加强法制宣传。增加了政府网和政府法制网宣传内容，扩展宣传面。组织新领证执法人员培训考试、执法人员知识更新培训、《行政强制法》培训等活动，共计1600多人次，对市城管执法、财政、交通等部门的800多名行政执法人员进行依法行政知识培训辅导。
2012年机关文化建设工作思路
2012年，市政府办公室将以贯彻落实科学发展观为核心，以优化发展软环境为目标，以建设高素质的干部队伍为重点，求真务实，扎实举措，大力推进机关文化建设工作，为经济社会快速 5 发展提供强劲的精神动力和良好的服务环境。
1.以学习提升培育人。学习是提高素质的必由之路，也是加强机关文化建设的基础性工程。2102年，我办将继续突出理论学习和个人素养提升的重要位置，以创建“学习型机关”“学习型科室”等活动为抓手，继续推行“四个一”、“三结合”等学习和培训制度，营造氛围、创造机会、保证时间，使全体同志在学习中工作，在工作学习，实现学习与工作的“两不误、双促进”，通过知识储备拓宽和个人素养提升，努力当好政府参谋助手，做到“谋之有方、行之有效、参之有道”。
2.以活动阵地凝聚人。通过组织多种形式的活动，探求机关文化建设更丰富的内涵，是机关文化建设的一项重要任务，也是增强机关凝聚力、战斗力的有效途径。2012年，办公室将把中心工作与机关文化建设活动相结合，积极开展征文演讲、座谈交流、专家授课、考察调研等活动，不断激发党员干部主动投身发展、服务发展的热情。同时将继续发挥党组织和工青妇等群众组织的作用，组织开展各种健康向上的文体活动，不断加强精神文化、管理文化、环境文化、廉政文化的建设，提高干部职工的工作干劲，保持队伍的蓬勃朝气。
3.以品牌建设引导人。创建机关文化建设品牌，发挥机关品牌的凝聚和带动作用，对于提高机关文化建设的整体水平具有非常重要的意义。2012年，我办将围绕更好地打造“政府的参谋部，百姓的连心桥”优秀服务品牌，开展“优秀科室”“优秀服务标兵”等系列活动，发动全办人员主动协调重点难点、热情服务基层群众，形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面，为机关品牌 6 效应的延伸放大营造浓郁氛围，带动整个机关文化建设水平的提高，推动辅政服务效能的提升。
4.以科学机制激励人。机关文化建设需要有效的机制来保证。2012年，我办将在继续完善重点工作推进机制、首问负责制、文稿起草统分责任制等制度的基础上，进一步解放思想、创新思路，运用新的管理理念，制定工作流程、管理规范和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制，打造一支业务精湛的写作团队、凝心聚力的合作团队、甘于奉献的廉洁团队。
