大农机字[2013]号
大同县农机安全生产大检查工作总结
为认真贯彻落实省市县农机安全生产大检查文件精神，大同县农机局自6月10日起，在全县范围内开展农机安全生产大检查工作，及时排查和消除事故隐患，严防各类农机事故的发生。现就此项工作开展情况做如下总结：
一、指导思想
按照“预防为主、整防结合、查治隐患、遏制事故、强化基础、安全发展”的安全生产工作方针，以防范各类农机事故为目标，以落实农机主体责任为重点，以坚决杜绝较大以上农机事故和努力减少一般事故为目标，全面排查治理农机安全事故隐患，进一步强化安全生产责任制的落实，完善农机安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化农机安全生产基础，提高安全生产管理水平，保持全州农机安全生产状况持续稳定。
二、组织领导
－1－ 为确保农机安全生产大检查工作顺利进行，召开专门会议，全面部署，统筹安排，成立大同县农机大检查工作领导小组，具体负责全县农机大检查工作的组织领导、协调推进和督促落实工作。领导小组成员如下：
组
长：庞有军
大同县农机局局长 副组长：许永梅
大同县农机局副局长 成
员：陈廷胜
大同县农机监理站站长
王元春
大同县农机监理站站长 尉艳芳
大同县农机监理站内勤
领导组下设办公室，办公室设在农机监理站，办公室主任由陈廷胜兼任，具体负责全县农机安全生产大检查的日常事务处理工作。
三、开展的主要工作
（一）进一步规范拖拉机等农业机械登记制度。认真审查拖拉机等农业机械登记时，车主提供的注册登记凭证，建立健全车辆档案。对于超范围的、非法拼装的车辆一律不得登记上户。
（二）加强无牌证车辆及违章车辆的检查工作。农机监理站深入基层，加强车辆的安全检查工作，整顿作业环境，严肃查处无牌证车辆和违章作业行为。严禁拖拉机违章载客和无尾灯、无拖车反光警示标志拖拉机夜间上国道、省道行驶。加大了田检路查力度，清理“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等行为，对超期股役的报废拖拉机按规定及时办理报废手续。
（三）加强农机驾驶员培训、考试监督管理，严把驾驶员准入关。农机驾驶员培训，必须符合农业部的有关规定，并严格按照全国统一的大纲要求对驾驶员进行培训。对于不符合培训资格要求的，农机监理部门不受理其学员的考试。农机监理部门严格执行农机驾驶员考试办法，按驾驶员报考条件审查学员资格，把好驾驶员准入关。
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（四）积极开展了农机安全生产法律、法规的宣传教育，规范农机安全生产秩序，完善农机事故防范体系，建立农机安全生产长效机制，强化驾驶员安全意识。根据农村季节性的特点，采取多种形式，将农机安全法规和常识宣传到每一个驾驶员，提高驾驶员安全守法意识。
（五）农机监理站加大了对本辖区农机安全生产方面存在的隐患和不足进行排查、整改，在短时间内能整改的要立即整改，对一时难以治理的列入了计划，限期整改。
（六）公安交警部门重点对上道路行驶的拖拉机违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为进行检查，杜绝重大道路交通事故的发生。
（七）农机监理站认真做好田检路查及专项整治工作，特别是对拖拉机尾部反光警示标志的安装及更换工作进行严格把关，并根据机车反光警示效果逐一落实更换安装，确保此项工作落实到位。
四、取得的一些工作成绩
大检查期间，共出动检查人员108人次，共检查各类农业机械200多台次，纠正违章30台次，查处非法载人5人，处理超速超载机车10台，处罚教育驾驶员10人次，为机手解决故障110台次，消除事故隐患8起，新上户 台，新考驾驶员 人，检验机车 台，发放安全生产宣传资料2000余份。
五、主要做法及特点
（一）加强政治、业务学习，不断提升农机监理人员整体素质。2013年，我县农机监理系统广大干部职工认真开展了政治理论和业务知识学习。一是学政治，提高政治敏锐性，坚持集体学习和自学相结合，坚持边学边查，边查边改，完善制度。二是学法律法规，提高依法行政水平。农机监理工作是法规授权，职责法定，必须依法行政，规范办事。因此，我们不但学习《农业机械安全监督管理
－3－ 条例》等农机监理法律法规，还组织监理系统人员学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》等与农机监理有关且必须贯彻执行的法律法规。做到依法行政，按规办事，群众满意，政府放心，维护了单位形象。
（二）加强领导，落实责任，努力提高安全生产责任意识。县农机局高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了农机化目标管理体系。“安全压倒一切”已成为我局工作的前提。我局成立了安全生产领导组，明确了分管领导和责任人员，使安全生产工作有人抓，有人管。完善了应急管理体系，制定了农机化应急救援预案。主动加强与上级部门的沟通和联系，积极参加县安委办安全生产工作各类会议。定期或不定期研究部署工作，做到农机安全生产警钟长鸣，常抓不懈，使农机系统人人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。
（三）严把检验质量关，为全年的农机安全生产奠定了良好的基础。农机年度检验工作是农机监理全年工作的中心工作，我县农机监理机构对此项工作高度重视。农机检审工作做到好字当头，早字优先，抓好抓早。一是及早动手，制定方案，量化工作任务，层层明确责任。二是检审质量明显提高。严格按照机动车安全运行条件和农业机械安全作业的要求，对拖拉机的制动、转向、灯光等装置安全性能进行技术检验，把好检验质量关，对不合格的能当场调修的当场解决，不能当场调修的要求限期修复，经复检合格后方可签注年检合格章，发放检验合格标志，全县检验合格率达95%;
（四）认真开展安全生产大检查及专项整治活动，加大安全整治力度。今年，全县农机监理部门始终坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，促进农机生产安全事故继续下降，实现全县农机安全生产形势持续稳定好转。一是加大田检路查力度，深入田间地头现场发放农机安全知识宣传资料，开展现场教
－4－ 育工作，进一步增强农机手的安全意识。二是结合农机专项整治行动，继续开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动。狠抓事故高发季节、集市日等检查，积极联合公安交警、工商局等部门，抓好机动车和“三无”拖车的生产、销售和监督管理，从源头上杜绝安全隐患，严防安全事故发生。三是继续开展张贴反光标志活动，今年共新贴农机反光标志
台拖拉机，保证了全县上路拖拉机均张贴了反光标志，提高了拖拉机的安全性能。四是继续开展农机手技术大练兵活动，狠抓农机操作人员上岗培训，强化农机手安全意识的培训，推动农机法律法规进家庭、进农村、进校园，今年共复训农机手5519人。五是规范了农机培训工作管理程序，强化农机手新训管理工作，着重提高培训质量，增强安全意识，全年共新训拖拉机驾驶员
人。
（五）扎实推进安全生产宣传教育行动，加大宣传，强化意识，注重防范。为了提高农机监理系统执法人员以及广大农机手的安全意识和防范能力，今年我们把安全宣传教育和农机事故应急演练作为安全工作的一项重要内容。一是利用板报、墙刊、横幅等形式广泛开展宣传活动，通过印发道路交通、农机安全生产法律法规、安全防范应急技能等业务宣传资料，在全县农机系统营造了一股浓热的安全生产氛围，今年共印制发放农机安全生产宣传单近4万份。二是制定了《农机局2013年“安全生产大检查”活动实施方案》，并按照方案要求开展了活动。三是结合农机安全专项整治等中心工作，以提高农机手安全意识、安全生产技能和自我保护能力为重点，加强安全生产宣传教育工作，全面提高农机人员的安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛，全县共安全教育农机人员 人次。
（六）加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。积极开展应急预案的演练，有利于发现问题、积累经
－5－ 验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。今年，我县将在近期举办农机事故应急演练。
六、存在问题
1、农机驾驶员安全意识淡薄，违法载人、超速超限超载等违规驾驶操作现象很难杜绝；
2、相关法律法规赋予农机部门的执法手段不强、不硬，导致静态管理的多，动态管理的较少
七、下一步打算
1、继续深入开展“平安农机”、“安全生产年”创建活动，进一步提升农机服务质量，把农机安全生产工作纳入常态化管理。
2、抓好农机安全生产宣传工作，提高农机手安全生产意识。
3、加强农机队伍建设，提高执法人员素质，全面提升农机管理和服务水平。
4、加强作业机械田间和跨区作业转移的安全检查。我们将加强对作业机械及其驾驶人员的源头管理，提高作业机械安全技术性能，强化驾驶操作人员安全意识，并继续在大忙期间的重要路段组织农机监理人员巡回检查，及时为机手提供有关服务，确保农业机械高效、安全地投入生产。
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