XX年外经贸局外资审批科科长述职报告
各位领导、各位代表：
大家好！
感谢局党组安排我在这里述职，欢迎各位民评代表对我进行评议，我将诚恳地接受各位领导和各位代表对我的指正和帮助。
去年我也是在这里向各位民评代表介绍了我担任外资科长6年多来的工作和思想情况，至今我在办事中心工作已是第8个年头了,对外资工作有比较深刻的认识和丰富的工作经验。今天我着重介绍去年以来的工作重点和一些不足之处的整改措施。
外资科作为承担区政府完成外资目标考核任务的科室之一，责任非常重大，局党组安排我担任外资科长，这是对我的信任和重托。在这六年多的时间里，我和全体科室人员，在局党组和办事服务中心党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实履行职责，严格依法行政，全面践行办事承诺，努力提高为民服务的意识，认真负责地办理审核各个外资项目，从年初就开始积极准备和分析全年合同外资目标考核任务，做到未雨绸缪，因此我们每年都能按时完成区政府下达的外资考核目标任务。
现将今年以来的情况报告如下，请予评议。
一、依法行政，提高服务意识
我们始终把严格依法行政作为窗口工作人员的基本要求，重点抓了《行政许可法》、《合资法》、《合作法》、《外资法》、《外商投资企业管理条例》等多项法律法规等贯彻工作。我局作为区政府的职能部门，是外资法规的主要执法主体，但是还必须参照新的《公司法》的具体要求，因此我们与工商局的相关人员一起，在审批外资项目时，把两法的相互解释有歧义的地方具体问题具体分析，尽量做到既合法又合理，切实做到依法行政。正是由于我们对法律法规的正确理解及应用，对法律文书处理的严肃态度，使得我们在行政诉讼案件之中没有败诉。上述案件说明我们在今后的行政执法过程中，必须严格按照法律法规的要求，依法行政。
对政策把握有歧义的项目，首先在科室全体人员之间进行讨论，再向局领导请示，充分发挥集体的力量。作为外经贸局的派出机构，我们还经常与局里其他科室的同事紧密联系，寻求他们的支持和帮助，共同解决遇到的困难。
在依法行政的同时，我们认真执行《行政许可法》，精简行政审批事项，提高行政效率，尽量缩短办件承诺时限，对一些报备事项尽量做到立等可取；积极参加局机关安排各项学习讨论活动，提高服务意识，努力向服务型政府方面转变；督促政务公开工作，在网上公布工作职能和桌上放置办事程序小册子，既方便企业又提高工作效率。
我同时兼局里法制工作，由于法制工作只有我一个兼职的工作人员，既要做好本职工作，还要把我局的法制工作落实以及参加各种法制执法检查工作。
二、严格依法履行职责，竭力完成外资目标任务
坚持把依法行政作为推进外资工作的重要保障，以科学发展观作为日常工作的行动指南。作为外经贸局在区办事服务中心的窗口单位，努力遵守办事服务中心的各项规章制度，热诚地接待每一位前来办事的群众，对待审批项目的文件资料要一次交代清楚，尽量减少办事群众的负担。
在办事服务中心窗口，我们的外资项目全程服务窗口开展全程代理服务已有多年，已为很多外商投资企业提供了全程代理服务，得到了领导的肯定和企业的好评，为更好服务于外商，我们继续开展延伸服务，为我区外商投资软环境的建设做出了一定的贡献。对已批出的重大项目，做到经常关注，有求必应，随时提供服务。
设立大项目全程跟踪服务制度。对推动大项目在我区落户起到了很好的作用，我们对大项目实施全程跟踪，从开始知道企业要申报项目，就积极与企业办事人员联系，参与全程的报批过程，直至企业完成工商登记手续。有些项目，从一开始知道外商有投资意向，就积极地上门服务，参与到企业的谈判过程中，并为项目的报批资料准备提供多方面信息的帮助，比如：国家对产业的指导意见，项目的可行性方案， 项目报批过程中可能遇到的困难等等。对这些项目积极开展全程代理服务，帮助企业名称预先核准申报，帮助企业准备申报项目的资料样本等工作，使得项目能够尽快进入审批程序。
在办事服务中心窗口是我局率先全面开展外资项目网上预审工作，我们已经编制一整套完整规范的项目申报资料格式，可通过外经贸局网站从网上下载，或者到我们办事服务中心窗口领取书面资料等方式，供企业索取参考，方便企业办事。目前我们已经将网上审批功能转移到区办事服务中心的网站，由于我们对网上审批工作开展较早，积累了一定的经验，因此，在办事服务中心网站的审批工作一定会开展很好。
继续开展集约用地政策，由于土地指标特别紧缺，XX外商投资企业的土地需求缺口非常大，土地指标一直是招商引资工作的制约瓶颈，为了合理安排有限的土地资源，确保完成全年招商引资任务，通过扎实细致的工作，在局党组的领导下，按照先期制定的《外资项目用地评价及准入原则》，对外资项目的用地分配按照项目的轻重缓急、对符合XX区产业调整项目优先的原则，排序上报争取用地指标，正是由于有了这样的一种操作模式，使得我们每年的外资项目用地指标得到了比较合理地分配。
坚持每年开展送政策下乡活动。由于国家政策每年都在 不断更新和完善，会有很多相关的法规出台，为了使各镇街道办事人员及时了解国家的相关政策以及外资审批过程中的政策把握，我们每年至少一次开展送政策下乡活动，今年已经安排两次活动，一次在戴村一次在益农，这样的活动非常受欢迎，也取得了很好的效果。
今年外经贸局在办事服务中心的窗口目前共受理审批项目157个，其中新批外商投资企业32家，完成合同外资4.4亿美元。
三、自觉接受监督，树立为民办事信念
我们十分重视外资项目的投诉与咨询工作，指派专人接听外资项目投资和外商投诉专线电话，对办事人员反映的问题全部落到实处，有问必答，始终接受广大办事人员和社会的监督。
同时，在遵守办事服务中心的各项规章制度同时，我们自始至终接受区效能办的监督指导，严格要求在窗口工作的每个人员切实遵守效能办的各项规定及四条禁令。近年来，没有被办事群众投诉过。对此，区办事服务中心和区效能办对我局在办事服务中心窗口的工作考核是合格的。
四、时刻牢记人民重托，努力加强勤政廉政建设
要始终牢记权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务；只有勤政廉政，才能不负人民重托。
能比较重视理论学习，近几年来重点学习了党的十六大 以及十六届三中、四中全会精神，认真研讨了“三个代表”重要思想、科学发展观以及关于加强党的执政能力建设的决定，积极参加民主评议活动。
我们十分重视窗口的作风建设，严格要求窗口工作人员的办事态度，提出无论是否是本窗口的工作职责，对待来办事的服务对象，都要热情接待，细心解释，依法办事，使办事群众高兴而来满意而去。对窗口工作人员实施AB角无缺位工作制，实行对重点项目包办式服务，建立与重点乡镇、重点企业联系制度。完善电子政务，鼓励窗口工作人员引导办事服务对象开展外资项目网上审批，提升和完善外资审批的服务功能等。
严格要求自己，带头执行廉政建设的各项规定，当好人民公仆；对能办的事情热情服务，对不能办的事情细心说明，决不人为设置障碍。在办事服务中心工作这些年，全科室没有发生“吃拿卡要”现象，对办事单位的宴请，尽量谢绝。
五、正视自身存在问题，明确今后工作努力方向
我清醒地看到自己存在的问题和不足，主要是深入学习、研究问题不多，开拓创新、拓宽思路不够，在外资项目审批上出现的新事物、新要求，还存在诸多困难和问题。
为了更好地依法履行职责，在今后的工作中，我将从以下几个方面努力：以科学发展观为指导，努力实现外资发展的新要求；以本次“公述民评”为契机，强化依法行政、执 政为民，并努力促进外资审批工作；以作风建设为抓手，坚持政务公开、办事公开，全面提高行政效率，更好贴近基层群众；以人民重托为动力，搞好理论学习和廉政建设，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力当好合格的人民公仆。
各位领导、各位代表，我将认真听取、虚心接受服务对象、监管对象及其他相关人员的审议意见，深刻剖析，认真整改，更好地改进自身的学习、工作和作风，更好地推进外资工作进程，真正使人民赋予的权力运行在阳光下。
谢谢大家。
