廉洁自律 扎实工作 更好地为企业发展服务
----局党委书记、局长李振明在建党九十周年大会上的讲话
（2011年7月1日）
同志们：
今年是伟大的中国共产党成立90周年光辉日子，我们在这里隆重集合，庆祝党的生日，在此我谨代表工业经济局党委向广大共产党员致以节日的问候和祝福。纵观我们党的历史，既是一部革命、建设和改革的奋斗史，又是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上用了大量篇幅阐述反腐倡廉制度建设的重要意义并提出工作要求，为当前和今后一个时期内的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向！作为一名党员干部，深入学习讲话，倍感鼓舞人心，倍感激励斗志，倍感责任重大。在反腐败制度建设的基层实践中，把讲话精神落到实处，就要在认识制度建设的重要性上、在抓住制度建设的着力点上和在提高制度建设的执行力上狠下工夫
一、围绕主题，抓好宣传教育，提高廉洁自律 2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是我县乘势而上、奋然赶超，创建旅游立县、产业强县的第一年。抓好今年的党风廉政建设和反腐工作，责任重大，意义深远。今年工作的总体要求是：全面贯
彻党的十七大和十七届四中、五中全会、十七届中央纪委第六次全会、省九届纪委第八次全会、市九届纪委第七次全会和县十届六次全会的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，牢固树立以人为本、执政为民的理念，大力加强以保持党同人民群众血肉联系的作风建设，着力解决党风廉政建设方面人民群众反映强烈的突出问题，以服务、支持、促进、保障创建旅游立县为主线，产业强县为目标，以深化干部队伍建设为抓手，全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作，为创建中国旅游立县、产业强县提供坚强的纪律保障。
党风廉政建设关键是营造廉荣贪耻的社会氛围，围绕建设社会主义核心价值体系，以“一章一法两条例”宣讲教育活动为载体，深入开展以《廉政准则》为中共中央、国务院新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等为重点的条规教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，大力开展廉政文化建设，继续抓好示范教育和岗位廉政教育，树一批立得起、站得住、叫得响的本土勤廉典型，认真开展警示教育，以案说纪、以案说法，做到警钟长鸣。
二、突出重点，服务企业，扎实搞好廉政建设 当今社会，随着改革开放的不断深化和扩大，一些腐朽
的思想文化对我们党员的侵蚀不断呈加剧趋势，因此，我们必须要保持清醒的头脑，注重加强党性锻炼，提高党性修养，努力增强学习意识、责任意识和自律意识，切实提高在是非面前的辩别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的悔过能力，真正做到“治假树公信，以治浮求实效，以治腐提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治奢促清廉”，切实提高工作效率。同时要以“情为企业系，信为企业传，政为企业事，利为企业谋”为目标，帮助企业积极应对金融危机的影响和冲击，推进我县工业经济平稳又快又好发展。
一是强化项目申报和资金争取工作，进一步提高工业投资项目审核备案的效率。
（一）加快审批流程，减化办事手续
工业性技术改造项目的备案、审批、审核全部在省经信委“四千工程”系统备案、审批、审核。在两个工作日内给予审核、备案，答复，对绝大部分项目调整为即办件，对所有行政许可项目全部“零收费”，减轻企业负担。同时全力与国土、建设、环保、安全、工商等部门做好衔接和沟通，方便企业办理相关手续。
（二）做好工业项目的跟踪服务工作
建立县重点技术改造项目县级领导联系制度和单位领导、科室跟踪制度，实时掌握项目进度和存在问题，加强沟通协调，加快技改项目的包装、申报、实施和竣工投产。建
立重点技改项目进度月报制度，就项目形象进度、投资进度及存在问题进行逐月通报。
（三）积极争取上级财政资金补助，为我县工业经济提供资金支持
积极争取上级在省级重点技改项目、产业转型升级、资源综合利用、节能节水新技术、工业循环经济、清洁生产、技术创新、信息化、中药现代化及新产品研发等项目中的财政资金补助，进一步加大与省、市经信委的联系沟通，提前了解上级专项资金的引导投向，以争取更多的上级财政扶持资金。积极帮助企业和项目单位争取国债资金，实行特事特办，并积极做好协调服务。
二是加强产业指导，加快技术创新，强化运行监测，推动我县工业经济转型升级
1、加强产业引导开发，进一步培育和壮大骨干企业。推进体制创新，技术创新，管理创新，以发展“专、精、特、新”产品为方向，重点抓好食品加工、竹木加工、医药加工为核心的农副产品的精深加工，指导壮大家家红、满师傅、海盛食品、鼎森药业、创新公司、福鑫木业、新柳竹业等加工企业，提升产品档次。年内发展产值2000万元以上的规模工业企业4家，打造年产值过亿元的工业企业3家。
2、加快推进企业技术创新体系建设，引导和鼓励企业加大技术创新投入，带动和推进我县自主创新能力的提升。
3、鼓励企业、园区开展工业循环经济，加大清洁生产审核力度。
4、加强优强企业的运行监测。加强对重点企业经济运行的预测和指导，建立工业经济运行监测预警和服务体系，重点对行业龙头企业、改制企业、规模企业运行状况，进行重点跟踪服务，并实行县级领导联系规模企业制度。
5、强化服务，推进工业强县工程。以工业集聚区为抓手，加强园区基础设施的配套建设，加大工业园的开发力度；引导企业提高投入与产出的效益，加快中小企业发展。有针对性地开展企业重组解困工作，加快企业改制重组步伐。重点围绕职工身份转换、战略合作引入、股权、产权置换、国有资产的彻底退出、推行现代企业管理制度等开展企业帮扶行动。
三、加强领导、落实责任，推进党风廉政建设 党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。我们必须按照中央和省委的部署，以高度的政治责任感，切实加强领导，精心组织落实反腐倡廉各项任务。各级组织及其领导干部都要按照局党委的统一部署，进一步增强责任意识，认真履行工作职责，共同推进工业系统的党风廉政建设和反腐倡廉不断取得新成效。
（一）提高思想认识，切实加强领导。各级组织要从全
党、全国和全省的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的极端重要性，结合本单位的实际，进一步强化领导体制和工作机制，切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子的重要议事日程和领导干部的管理目标，以落实反腐倡廉工作“六个机制”为平台，加强领导和协调，把贯彻落实《实施纲要》和反腐倡廉各项任务与业务工作紧密地结合起来，通过深化改革促进从源头上预防和治理腐败问题，通过加强党风廉政建设和反腐倡廉工作推进加强业务工作。定期分析本单位党风廉政建设情况和形势，对存在的薄弱环节提出加强的意见和措施。健全完善责任分解、责任考核、责任追究机制，严格对各单位及其领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况监督和考核，落实责任追究，重视考核结果的应用，引导、促进各单位及其领导干部切实重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，切实履行相应的职责和责任。各责任牵头单位要在局党委的统一领导下，积极主动承担起牵头的职责，组织、协调有关部门落实各项反腐倡廉任务。各职能部门要按照职责规定抓好具体工作，积极研究新情况新问题，坚持用发展的思路和改革的办法治理腐败，不断提高有效预防腐败的能力和水平。
（二）强化职责意识，严格落实责任。领导干部要按照规定，认真履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任
制。“一把手”要对本单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责；班子成员按照分工，协助主要领导抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐纠风、专项治理等工作的落实，对分管部门或分管业务等职责范围内党风廉政建设方面存在的突出问题，要及时予以解决，对违犯党纪政纪的人和事要敢抓敢管，及时纠正；坚持落实党风廉政谈话制度，对党员干部中存在的一些苗头性问题及时提醒，责成纠正。在全局倡导重视党风廉政建设和反腐倡廉工作的氛围，促进各级组织及其领导干部自觉抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，努力推进我局的党风廉政建设和反腐倡廉工作不断取得新的成效。
（三）发挥纪委监察职能，强化监督检查工作。纪委及监察室要按照党纪规定全面履行党章和行政监察法赋予的职责，加强对我局机关及系统各级组织和领导干部监督，确保单位及其干部做到为民、务实、清廉，既是县委县政府和县纪委的要求，也是我局各级组织加强自身建设、深化党风廉政建设和反腐倡廉的内在要求。局系统各级尤其是局机关要按照规定，支持纪委监察室依法履行职责。纪委、监察室也要进一步坚定和坚持围绕中心、服务大局的观念，在局党委的统一领导下，认真协助党委加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。尤其要协助党委切实担负起具体的组织协调和监督工作，督促各单位及其领导干部认真贯彻落实党风廉政建设
责任制和《实施纲要》，全面落实反腐倡廉各项任务和措施，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定；认真开展治理商业贿赂专项工作，严肃查处机关公务员利用行政权力收受贿赂的行为，对所属的企事业单位在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，要按照规定及时纠正并认真查处；加强对系统的反腐倡廉工作和纠风工作的指导协调和联系，促进系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的协调发展。加强纪检监察信访工作，及时受理和核实群众对机关股室（单位）和党员干部的举报线索；要充分发挥保护、教育、监督、惩处功能，教育失误者，挽救失足者，保护改革者，尤其要切实保护和支持党员干部勇于开拓创新、求真务实和致力于谋划发展、勇于实践的精神和工作积极性，倡导和鼓励广大党员干部牢固树立起积极向上、奋发有为的良好作风和正气；对违法违纪行为要坚决依照党纪政纪和法律法规规定予以严肃查处，切实维护党纪政纪的严肃性。
监察室要主动融入企业工作的中心任务，做好清障护航与服务工作。要在主动围绕过程、服务过程、融入过程中，切实发挥行政监察职能。纪委干部要加强自身素质和能力建设，认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；要坚持求真务实、与时俱进的精神，不断探索和创新工作，进一步增强工作的预见性、针对性和有效性，为营
造良好的政治环境、创建廉政、平安、和谐机关作出新的努力。
同志们，今年的工作任务十分繁重，我们必须按照省委、省政府和县委县政府的部署，结合实际，立足本职岗位，争创一流业绩；深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进广大党员干部树立起正确的权力观、地位观、利益观，坚持“两个务必”，做到清正廉洁，以良好的思想作风和工作作风为做好各项业务工作提供保障，努力取得业务工作和反腐倡廉工作双丰收。
