武城县农机局
“安全生产基层基础强化年”活动实施方案
为贯彻落实12月15日省、市、县安全生产工作会议精
神，进一步强化和落实各项安全生产工作措施，确保全县安全生产形势稳定。根据省、市、县“安全生产基层基础强化年”第一次重点行动部署，特制定本实施方案，具体内容如下：
一、指导思想和总体要求
紧紧围绕“两节、两会”期间安全生产稳定，牢牢把握
今冬明春安全生产特点，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针原则，全面加强农机安全生产工作，从源头上预防和减少农机事故，提高农机安全生产保障能力，确保人民群众过一个安定、祥和、欢乐的节日，确保国家、省、市、县“两会”期间全县安全生产形势持续稳定，为2012年全县安全生产工作开好局、起好步。
二、开展范围
全县所有农业机械生产经营单位、农机维修网点、农机
合作社、农机运输队和零散农机用户的安全管理和检查。
三、行动内容
（一）整治农业机械无牌无证及不参加定期检审等违
法行为。紧抓进村入户集中年检审时机，对排查出的无牌无 1
证、未参加定期检审的拖拉机、联合收割机及驾驶人，限期办理登记入户、核发牌证、检审验手续。与农机作业特点相结合，对“三夏”、“三秋”参加作业的农业机械及驾驶操作人员进行全面排查，禁止无牌无证、没有参加检验或检验不合格的农业机械投入作业。做好农业机械驾驶操作人员相关知识及操作技能的宣传教育、培训工作。
（二）加强乡村道路交通安全检查。结合“平安农机”创建活动，主动与公安交警部门配合，建立农业机械路面动态管理的安全检查联动机制。全天候、全方位在农业机械通行较多的地段和时段，依法查处拖拉机违法载人、酒后驾车、疲劳驾驶、超速超载、无牌无证等严重违法违章行为。对于长期在本地作业的外籍上道路行驶拖拉机、建立登记制度，将其纳入安全监管范围。
（三）扎实推进平安农机创建活动。积极开展“十百千万”示范活动，切实建立“政府牵头协调、部门按责落实、社会共同参与”的农机安全生产管理长效机制，落实乡镇政府和行政村、社区农机安全生产责任。进一步充实和强化乡镇农机安全监管力量，完善基层安全监管体系。
（四）加强宣传教育。广泛开展农机安全宣传教育活动，定期组织农机驾驶操作人员开展“安全日”活动，克服农机从业人员麻痹松懈的思想和侥幸心理。加强拖拉机、联合收割机驾驶人培训质量的监督，提高驾驶人安全操作技能。遇
到雨雪雾等恶劣天气及时给机手发送安全驾驶温馨提示信息，并与公安交管部门和保险机构建立完善拖拉机驾驶人交通违法和事故信息通报制度。
（五）改善装备设施。加大对基层农机安全装备的投入，加快配置农业机械流动检测装置，改善安全检测手段，提高检测质量。加大对农机安全监理管理网络、考试基地、安全监理专用车辆以及农机配件产品质量检查等基础设施的资金投入，提高农机与相关部门联合执法和快速处理事故的反应能力。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识，加大安全生产宣传力度。认真回顾分析2011年以来的安全生产工作，深入研究2012年安全生产工作新形势，加大安全生产宣传力度，深入宣传开展“安全生产基层基础强化年”活动的重大意义，明确目标，落实责任，强化措施，确保第一次重点行动的实效性。
（二）加强组织领导，严格应急值守。各站所要高度重视“安全生产基层基础强化年”第一次重点行动，深入各安全生产企业、农机合作社、农机运输组织等检查督促，并签订安全生产工作责任书，落实责任到人，实行领导班子成员“一岗双责”制度，严格执行 “两节、两会”等重大节日重要时期领导带班24小时值班制度，领导班子成员和值班人员要保证24小时通讯开通，进一步完善各项应急救援措
施，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报。
（三）强化执法监察，严厉“打非治违”。各站所要各负其责，对关键危险部位和重点项目要加大执法监察力度，推进监管执法工作标准化、规范化、详细化。要加大“打非治违”力度，出重拳，严处理，同时，充分运用联合执法机制，形成强大合力，确保行动的成功。
武城县农业机械管理局
2011年12月30日
