x发„2014‟50号
中共xxx委员会
xxx人民政府
关于开展2014年度“慈善一日捐”活动的
实 施 方 案
各党总支、村,镇机关各单位,镇直各部门，各厂矿企业：
慈善事业是一项全社会广泛参与的公益性事业，是一项系统工程。开展“慈善一日捐”活动是募集慈善资金、开展社会救助的有效形式。为进一步发展壮大我镇慈善事业，实现社会互助与政府救助的有效对接，弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和上级文件精神，结合我镇实际，特制订本实施方案：
一、指导思想
坚持以人为本、关注民生、为民解困，履行扶贫济困、安老救孤、赈灾助医、行善助学的慈善宗旨，广泛动员机关团体、企事业单位、社会各界爱心人士支持、参与慈善事业，积极奉献一
片爱心，调动社会资源解决困难群众生产、生活问题，关爱弱势群体，加大救助力度，提高公民慈善意识，为完善社会保障体系，构建和谐、幸福新xx贡献力量。
二、捐赠原则
依法组织、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献。
三、捐赠对象
党政机关、驻xx企业及我镇各类企事业单位、社会团体、学校、医疗卫生机构、民营企业及其干部职工、个体工商户，各村党支部书记、村主任、会计、计生专职主任，其他热心慈善乐于奉献的单位和个人。
四、捐款标准
原则上个人捐赠不低于一天的经济收入（月工资收入、各种补贴收入和阳光福利收入之和除以22个工作日即为一天的经济收入；离退休人员按月收入除以30天计算）。生产和经营性企业，包括股份制企业、民营企业，除职工捐赠一天的经济收入外，提倡盈利单位捐赠一天的利润，机关单位捐赠节约的一笔资金。提倡国有企业和民营企业单位以专项救助基金的形式进行慈善救助，提倡、鼓励单位和个人为发展慈善事业多做贡献。
五、捐赠时间
集中募捐时间为2014年7月30日—8月20日。镇慈善分会常年接受社会各界人士的捐赠。
六、税收减免政策
根据xxx慈善总会、国税局、地税局联合下发的滕慈发
[2004]1号文件的规定，捐款单位和个人可享受以下税收减免政
策：
对企业、事业单位、社会团体和个人向慈善机构、基金会等非营利机构的公益、救助性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。
七、募集资金的接受、管理和使用
（一）接收与管理
切实加强对捐赠善款的接收和管理。各单位对捐赠的善款要专人负责，做到及时接收，认真登记、张榜公示、公开透明，并将接收的捐款及时全额上缴镇慈善分会，同时提供捐款人员、捐款数额明细单。镇慈善分会向捐赠单位（个人）出具统一印制的接收捐款收据，并及时将接收捐款专户储存，任何单位和个人不得截留、挪用。活动结束后，镇慈善分会要搞好总结，将募捐情况及时向社会公开，接受社会监督。
（二）慈善资金的使用
救助项目务必严格论证、评审，确保把有效的善款用到困难群体最需要、最紧迫的善事中去，用到安老、扶孤、助学、济困等方面，切实把好事办好。
八、加强组织领导
（一）加强领导，抓好落实
为确保“慈善一日捐”活动扎实开展，镇党委、政府成立 “慈善一日捐”活动领导小组，由党委书记、人大主席xxx同志任组长，镇党委副书记、镇长、镇慈善分会会长xx同志任第一副组长，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政科。领导小组要定期调度善款捐赠进度，对进展不好的单位及个人进行通报批评。
各级、各部门和各单位要积极参与，通力合作，确保活动顺利进行。各级领导干部和党员同志，要践行“以人为本”、“执政为民”的理念，为党和政府分忧，为民解难，怀仁慈之心，行善义之举，带头捐款，无私奉献，以自身的模范行动引导带动更多的人、更多的社会资源参与慈善事业。
（二）深入动员，广泛宣传
为提高广大公民的慈善意识和参与慈善的自觉性，要加大对慈善募捐宣传的力度，通过召开动员大会、办黑板报、张贴标语、悬挂横幅、散发宣传资料等灵活多样的形式广泛宣传“慈善一日捐”的重大意义。及时推出慈善典型，重点报道活动开展情况，宣传慈善理念和慈善文化，大力倡导文明新风，在全镇营造人人关心慈善、尊重理解和关心他人、热爱集体、热心公益事业、团结友爱的浓厚社会氛围，积极调动社会各界人士的慈善捐助热情。
（三）共产党员、领导干部等要带头捐赠
共产党员、领导干部、机关干部、村干部、各级人大代表和政协委员等要带头慷慨解囊、无私奉献，用实际行动体现共产党员的先进性，树立慈善为民的良好风范，为社会各界人士做出表率。
附件：
1、xxx“慈善一日捐”活动领导小组成员名单
2、各单位慈善募捐指导任务一览表
二〇一四年八月四日
