市中区防汛工作自查报告
按照省防指有关防汛工作指示精神，市中区及时向各学校进行了工作布暑，组织市中区包括中小学的72所学校对防汛工作准备情况进行自查。根据上级工作要求，现将我区防汛工作准备情况汇报如下：
一、菏泽市水利基本情况
菏泽市地处黄河下游，位于山东省西南部，与苏、豫、皖三省接壤，南北最长距离157公里，东西最宽距离140公里。辖八县一区和一个省级经济开发区，下设158个乡镇、办事处，总人口824.84万人，总面积12239平方公里。2009年实现生产总值953亿元，地方财政收入60.6亿元，城镇居民人均收入12737元，农民人均纯收入4995元。
菏泽境内（除黄河外）防洪除涝工程主要有东鱼河、洙赵新河、万福河、太行堤河和黄河故道五个水系，设计除涝流量1811立方米/秒，防洪流量4077立方米/秒。流域面积大于30平方公里的河道共有199条，300平方公里以上的18条，长949公里；市直接管理的主要有洙赵新河、东鱼河、郓巨河、鄄郓河、洙水河、万福河、东鱼河北支。
黄河流经我市东明、牡丹、鄄城、郓城四县区，16个乡镇，境内全长185公里，高村以上长66公里，属宽、浅、散、乱的游荡性河道，主流摆动频繁、河势变化幅度大，是黄河典型的豆腐腰河段，为我市乃至山东黄河防守的重点。现有黄河大堤155.9公里，坝岸357道，控导工程17处，引黄涵闸9座，滚河防护工程2处，隔堤1道，黄河滩区13处，面积78.18万亩，居住人口16.45万人。
菏泽城区是全省重点设防城市之一，建成区面积48.7平方公里，人口约43万人。老城区的地势低洼，且内低外高，呈盘状地形，堤内14.5平方公里的雨污水无法自流排出，需经坑塘、河道、管道拦蓄后，由排水
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点控制闸全部配备了备用发电机组和手动开启器械，对防汛道路、供电和水文设备进行了全面检查，确保正常运行。督促在建工程进度，力争在汛前完成；对确实不能完成的在建项目，根据工程实际组织制定了度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢险措施，并按照管理权限进行了审批和备案。全市共清查出险工险段、路桥口等工程隐患823处，已落实措施 813处，目前有在建工程16处，已落实措施16处。
（三）狠抓防洪排涝工程建设。我市连续两年开展了夏、冬防汛除涝工程会战，并将这一做法形成体制，每年进行会战。今年市委、市政府确定，利用“三夏”生产后、主汛期前二十多天的难得时机，继续组织开展夏季防汛除涝工程建设大会战，计划完成投资8840.3万元，动土方2101.2万元，治理中小河道28条、205.16公里，疏浚打通田间沟渠1210条、2227.4公里，埋设各类管道管28.2千米，积极构建沟沟相通、沟河相连、成网连片、相互贯通的农田排灌体系。27日上午，在全市防汛工作会议上，我们同时召开了会战动员会议，对这项工作进行了全部部署。城市防汛方面，从去年开始实施了赵王河城区段综合治理工程，包括河道拓挖、驳岸景观、桥梁建设等主要内容，由市水利局和建设局分别承担，目前河道拓挖基本完成，已完成土方610万方，大大提高了城区排涝能力。今年我们开工建设的城区防汛工程有青年湖东坑治理，人民路西侧下水道改造等道路下水道治理，洙水河城区段综合治理，对提排泵站进行了全面检修，这些项目完成后，将进一步提高我市城市防汛能力。各县区开始对城区内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通，确保汛期安全运行。
（四）进一步修订完善防洪预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上，我们先后对黄河，东鱼河、洙赵新河及其支流和菏泽城区防洪预案进行了修订完善，调整了防指成员单位及职能，新增了节制闸联合调度和
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人，抢险队46028人，预备队27.26万人，河务部门还成立了4支市属黄河专业抢险队。为提高其实战能力，5月27日，我市在鄄城县召开了全市防汛抢险演习，开展了防汛会商、电力抢护、管涌抢护、滑坡抢护、子堤抢筑、城区道路积水抢排等6个科目的演习，并且各县区也将相继开展不同形式、不同规模的抢险演习。
（七）认真做好通讯、水文测报设施的维护。高度重视防汛信息化网络的维护管理，4月初至5月中旬初，各有关部门对通讯设施、水文测报、雨情测报设施进行了维护和检修，对各类通信机房、通信电源、黄河用450兆通信设备等进行检修维护，对800兆黄河通手机完好情况进行了统计，保持了通讯、水文测报系统的正常运行。
（八）认真开展了防汛检查督导活动。市防了抽调20个部门组成了5个防汛检查督导组，每组由一名副县级领导带队，对各县区、各单位防汛准备工作情况进行了第一次全面抽查督导，努力推动各项防汛工作措施落到实处。
三、存在的主要问题
（一）防洪工程存在薄弱环节。黄河“二级悬河”的不利局面还没有得到根本改观，防汛工程也中常洪水也可能出现高水位、大漫滩，甚至横河、斜河、顺堤行洪；防洪工程存在薄弱环节，堤防工程土质较差，险工、控导工程新修坝岸多，基础差，有两处易滚河堤段没有经过大水考验。乡村排水沟渠配套不完善，存有阻水竹节沟，局部内涝仍有可能发生。城市防汛设施建设还存在提排能力不足、外围河水项托等问题。
（二）非工程措施不够完善。黄河方面国家常备防汛物资不足；内河市县级防汛物资难以按照测算定额足额储备，群众备料存放分散，调运难度大。
（三）滩区群众安全撤离难度大。我市黄河滩区面积大、人口多，
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