经济运行分析会汇报材料
盖山镇人民政府
（2010年10月）
今年以来，我镇在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，加快转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展，基本实现了经济态势稳中有升。现将我镇1-9月经济运行情况汇报如下：
一、1－9月份主要经济指标完成情况：
1、规模以上企业产值：1－9月份累计完成64.6亿元，占年计划的
71.55％，比去年同期增长17.7％；10月份预计累计完成71.6亿元，占年计划的79.3％；
2、社会消费品零售总额：1－9月份累计完成25.3亿元，占年计划的78.72％，比去年同期增长32.2％；其中限上零售额20.3亿元，比增38.9％；10月份预计累计完成27.6亿元（其中限上零售额预计完成22.8亿元），占年计划的85.9％；
3、固定资产投资：1－9月份累计完成25.9亿元，占年计划的40.51％，比去年同期降低12.53％；其中重点项目投资完成12.9亿元，占1－9月固投总额50％；10月份预计累计完成38.9亿元，占年计划的60.8％；
4、外经三大指标：1－9月份累计完成新批合同外资474万美元，占年计划11.3％，比去年同期增长56.4%；完成实际利用外资300万美元，占年计划12.5％，比去年同期降低81.3%；1－8月份累计完成出口交货值（海关口径）24680万美元，占年计划67.8％，比去年同期增长17.7%；1-8月份累计完成进口（海关口径）6355万美元，占年计划74.3％，比去年同期增长38％；
10月份预计累计完成：新批合同外资574万美元，占年计划13.7％； 1
实际利用外资350万美元，占年计划14.6％；出口交货值（海关口径）30880万美元，占年计划84.8％；进口（海关口径）7955万美元，占年计划93.1％。
5、财政总收入：1-9月份累计完成14251万元，占年计划68.88%，比去年同期增长15.56％。10月份预计累计完成17241万元，占年计划的83.3%。
6、地方级财政收入：1－9月份累计完成6223万元，占年计划70.32%，比去年同期增长14.84％。10月份预计累计完成6923万元，占年计划的78.2%。
二、1-9月份经济运行情况分析：
1-9月份除固定资产投资、实际利用外资外，其余各项主要经济指标均较去年有所增长。但从序时进度分析，除社会消费品零售总额、出口交货值、进口指标外，其余指标均未达到年计划相应的序时进度。分析原因主要有：
1、我镇三大产业结构不尽合理。第二产业比重较大，第三产业比重偏小，特别是工业产业多为高污染、高耗能企业，生产模式较为落后，产业结构调整难度较大，而房地产业、现代商贸服务业等第三产业较为落后，不适应当前盖山发展实际。
2、存量企业增量难度较大。由于市场通货膨胀压力较为沉重、国家宏观政策紧缩、原材料价格上涨、人民币升值、劳务成本上升、出口增速下降等因素，加上今年以来市区一些道路实行交通管制，加大了企业运输成本，一定程度上影响了企业的正常生产。目前有5家企业处于停产和关闭状态，22家出口型企业（占我镇规上企业26.5%）出口增速下降，其它企业也不同程度受到影响。
3、东部新城建设直接影响我镇经济正常运行，包括部分企业的落地投产和规模企业经济增长。同时，东部新城建设还直接涉及4家企业用地规
划调整与12家规模以上工业企业搬迁，预计将影响我镇规模以上工业产值达10.3万元，但至今企业安置尚未落实。
4、财税收入方面主要问题有：一是随着财税收入体制的改革，对长期以工业企业为主导的我镇经济来说，财税收入增长迅速，但是进入2010年后，由于我镇经济缺乏新的增长点、国税免抵调收入的大幅减少等多种因素，造成了财税收入任务增长较为困难的局面；二是房地产税收仍停留在欣隆盛世和都市华彩项目上；东部新城和其他各拆迁项目大多属于政府基础设施建设，拆迁又造成了许多工业企业的搬迁或停产；义序机电园目前已有利莱森玛等六家企业投产，但是由于政策限制，企业税收尚未全部划归我镇；三是由于我镇自有资金收入较少，而历史债务较重，还有三分之一的村几近无任何经济收入，镇、村正常工作受到一定影响。
三、下一步工作措施：
一是继续加大招商引资力度。发挥“大干150天、打好五大战役”精神，继续抓重点项目、增资项目的引进洽谈、报批落实、动工基建以及投产见效工作，加快鸿博二期、三期，福湾二期工业园建设和义序机电园拆迁扫尾工作；二是不断提高企业整体素质。大力推进企业组织结构调整和兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率，推动经济可持续发展；三是尽最大努力做好涉迁企业安置工作。更新政府服务理念，协调好征拆工作与经济工作之间的关系，在保证征拆进度的前提下，做好安置工作，避免这些企业倒闭和迁移流失，最大限度减少征拆工作对企业造成的损失；四是加强财政宏观调控。加强财政预算，加大征管力度，把好收支两条线，搞活财政金融盘子。同时加强与各税务部门的沟通，做好企业移户回归工作，抓紧协调义序机电园企业税收的落户工作，以及对基础设施建设的拆迁项目外建安税收的跟踪落实，确保应收尽收。
