浅谈房屋质量鉴定
一、危房的定义及分类 定义:危房,即危险房屋。 据《城市危险房屋管理规定》,危险房屋是指,“结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有倒塌可能,丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。” 根据房屋的危险性及受损程度,鉴定等级划分为:
A级:结构承载力能满足正常使用要求,未腐朽危险点,房屋结构安全。
B级:结构承载力基本满足正常使用要求,个别结构构件处于危险状态,但不影响主体结构,基本满足正常使用要求。C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房。
D级:承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。
根据房屋的受损程度及状况克判定房屋等级,一般房屋可进行部分修复、整体修复、部分拆除重建或整体拆除重建,D级危房需整体拆除重建。
二、房屋建筑工程司法鉴定:
定义:建筑工程司法鉴定是指依法取得有关建筑工程司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托,运用建筑学理论和技术,对与建筑工程相关的问题进行鉴定并提供鉴定结论的活动,其主要内容包括:建筑工程质量评定、工程质量事故鉴定、工程造价纠纷鉴定等。司法鉴定机构鉴定结果,具有法律效力。
要求:司法鉴定机构必须是按法律、法规、部门规章规定,经过省级以上司法机关审批,取得司法鉴定实施权的法定鉴定机构,或按规定程序委托的特定鉴定机构。司法鉴定人必须是具备规定的条件,获得司法鉴定人职业资格的执业许可证的自然人。
原则:司法鉴定合法性原则,是指司法鉴定活动必须严格遵守国家法律、法规的规定。它是评断鉴定过程与结果是 否合法和鉴定结论是否具备证据效力的前提。这一原则在立法和鉴定过程中主要体现为:鉴定主体合法;鉴定材料合法;鉴定程序合法;鉴定步骤、方法、标准合法;鉴定结果合法五个方面。也就是:客观、科学、独立、公平、公正。
目的:对委托人委托项目内容进行相应的司法鉴定,一般包括:勘察、分析、结论、跟踪,最后进行结论报告的出具。
流程:
三、危房鉴定与房屋司法鉴定:
一般危房鉴定:根据住建部《城市危险房屋管理规定》第129号令,房屋安全鉴定(危房鉴定)应向房屋所在地的房地产行政主管部门下属的房屋安全鉴定机构申请鉴定。 司法鉴定:是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托法定鉴定单位,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断送一种活动。所以司法鉴定具有法律效力。
危房鉴定是指房屋的质量评定,房屋司法鉴定是司法部门授权委托下由专业鉴定机构进行鉴定。前者只属于评定,而后者可作为司法部门办理案件时的依据及证明。
四、农村房屋鉴定与一般房屋鉴定
1、农村房屋鉴定:
农村房屋一般采用土木结构、砖混结构或混合结构,根据当地地理条件及材料状况(如石材较多地区采用石砌墙体,石材较少地区采用土基砌筑)进行修建。在修建过程中没有完全按照国家相关规范实施,具有就地取材、就近取材的特点,且多为土木结构,其安全性和防护性能相对较差,在遇到特殊情况时容易发生损坏。
在农村房屋鉴定过程中,一般采用现场观察及询问的方式进行了解,然后依据实际状况进行分析。由于其特殊性,其房屋一般受损情况较为严重,由于许多地区地理环境的限制,再加之所需部分建筑材料现市场已不流通,固房屋修复、改造较为困难,需采取部分特殊处理或修复时采用其他建筑材料替代,才可保证其安全使用性能。
2、一般房屋鉴定:
一般房屋由于设计及使用材料相对统一,在鉴定过程中可参照内容较多(具有房屋图纸、材料清单等),建筑材料仍可在市场中采购,固修复、改造较为容易。
3、农村房屋改造技术要求:
1)、木构架承重:
(1)、地基要选择山体稳、不会发生泥石流、山体滑坡等自然灾害的地方;
(2)、建设面积不得少于70平方米;
(3)、维护墙墙体不得用空心砖砌体,要求支砌
二、四墙或墙厚不得小于24厘米,墙体内设置砖壁柱或构造柱,其间距不得大于4米;
(4)、同一房屋不得采用木柱与砖柱、木柱与石柱混合承重的结构体系,也不得采用砖墙、石墙、土坯墙、夯土墙等不同墙体混合承重的结构体系;
(5)、木柱梢径不得小于15厘米;
(6)、层高单层不得超过4.5米,二层不得超过3.6米;
(7)、木架结构的木柱底需设柱脚石,木柱与柱脚石间需采取连接;
(8)、土墙基础(石脚)高度在20厘米至50厘米之间,外侧需粉刷,外墙底部用水泥砂浆粉刷到高1米处;
(9)、围护墙体采用八号铁丝(12号钢筋)、木牵梁、墙揽等与柱子拉结,拉结距离为没道不得超过1米。
2)、砖砌体承重:
(1)、单层楼房不得高于6.6米,二层楼房单层不得高于3.6米,墙厚度不得小于240㎜(
二、四砖支砌);
(2)、梁的跨度大于4.2米时,在支承处设素混泥土或钢混泥土垫块,大于4.8米时,在支承处壁柱,或采取其它加强措施;
(3)、房屋柱子采用统一混泥土构造柱,并且不得少于四根,必须浇上下圈梁。钢筋混泥土构造柱、圈梁的混泥土等级不得低于C20;
(4)、门窗洞口处不得采用无钢筋砖过梁,过梁支承长度不得低于240㎜;
(5)、钢筋砖过梁底面砂浆层的厚度不得小于30㎜;
(6)、采用鹅卵石支砌墙体基础的,挖好基础后,需在槽内先垫砂浆,再做支砌。
2011年7月5日