关于开展“转作风、提效能、优环境、促发
展”主题实践活动的实施意见
为了认真贯彻落实市纪委六届二次全会和县纪委十四
届五次全会精神，根据局纪委的统一安排部署，决定在全局范围内深入开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动，现提出以下实施意见：
一、指导思想和目标任务
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治，综合治理，以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻、发展更科学”为目标，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实、治乱促廉、治恶正气”为要求，全力打造良好的法制环境、政策环境、市场环境、服务环境、生态环境，进一步转变干部作风，促进机关效能，提升办事效率，使全县投资发展环境更加优越，政策更加到位，服务更加优良，竞争更加公平，不断推动我县经济社会科学、健康、快速发展。
二、结合实际，着力解决关键领域存在的突出问题
各基层单位要以保持党的纯洁性为核心，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，突出重点、紧扣实际，着力解决干部职工作风、依法行 1
政、工作效能和制约科学发展等方面存在的突出问题，特别要解决好以下几个方面的问题：
（一）治庸提能方面
1、政策界限不清，能力低下、业务生疏，对群众咨询
的问题，政策摸不透、道理讲不明、程序说不清，工作不求无功、但求无过、无所事事、得过且过。
2、不谋事不干事，思想僵化、墨守陈规，遇到问题“怕2〃”字当头，不调查、不研究、不解决，听之任之，不了了之。
3、不负责、不尽责、不担当、不坚持原则；不敢得罪
人；避重就轻，敷衍塞责、贪功诿过。
（二）治懒增效方面
4、工作缺乏激情、精神懈怠、不思进取，不履行职责，拈轻怕重，不作为、乱作为，谋人不谋事。
5、不执行政策规定，特别是对上级的重大决策、重要
部署，执行不主动、不到位，搞上有政策、下有对策，消极应付、平庸无为。
6、工作不讲原则、不讲程序、不讲规矩，办事拖拉、
推诿扯皮，对问题不及时研究解决，效率低下。
（三）治散聚力方面
7、纪律涣散、作风漂浮，擅离职守，脱岗溜哨、迟到
早退，无故不上班或长期“走读”，上班时间办私事、打牌赌博、看股炒股、上网聊天、玩游戏，我行我素。
8、宗旨观念淡薄，服务态度差，作风粗暴，故意刁难
服务对象，“门难进、脸难看、事难办”现象时有发生，对待群众“生、硬、顶、冷、横”，不主动、不热情。
（四）治虚务实方面
9、急功近利、弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞
政绩工程、形象工程，盲目决策，乱作为、假作为。
10、诚信意识缺乏，哄骗客商、只承诺不践诺，不履约或随意毁约。
11、政务、事务不公开或公开不具体，重表面、轻实质，重临时、轻长期，重简单、轻反馈，务虚主义严重。
（五）治乱促廉方面
12、不按政策规定办事，滥用权力、以权谋私“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，拿了好处乱办事。
13、各自为政、政出多门，对上级的政策不落实，特权思想严重，单位利益至上，私增环节、乱设门槛，有禁不止、有令不行，违法违规行政。
14、公款吃喝、公款送礼、相互宴请、奢侈浪费，特别是在为企业服务过程中索要财物、接受礼品、宴请或利用职权为个人、亲属谋取私利。
15、执法不规范,有法不依、以权代法、以言代法，乱
检查、乱罚款、乱收费、乱摊派。
16、工程建设、材料采购招标不规范，项目监管不严格，暗箱操作、随意变更预算、层层转包分包。
三、工作要求
1、加强领导，强化责任。局里成立了主题实践活动领
导小组，由党委书记王俊鹏同志任组长，纪委书记赵安俊同志任副组长，成员有路远平、王耀科、李晓军、曹亮、雷媛媛、严辉、周玉娟，领导小组办公室设在局办公室，路远平同志任办公室主任。各基层单位也要成立相应的组织机构，切实加强领导，精心安排部署，明确职责，认真落实。各有关单位要相互配合，通力协作，形成整体合力，确保主题实践活动扎实推进。
2、大力宣传，营造氛围。局机关将利用移动字幕等形
式，对主题实践活动进行宣传；办公室要充分利用长武县公众信息网等网络平台全方位、多角度、深层次地宣传报道主题实践活动开展情况，树立典型、推广经验、曝光后进，并及时在省、市媒体大力宣传水利系统的先进事迹、优良做法；各基层单位也要通过刷写标语、办板报、悬挂横幅、印发资料等多种形式加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。
3、强化监督，务求实效。局主题实践活动领导小组办
公室要加强监督检查，及时通报情况。对一些破坏水利系统
整体形象的典型事件要严肃查处、公开曝光。对有禁不止、有令不行、顶风违纪的干部，局纪委将从严查处，决不姑息。第四季度，局纪委将组织主题实践领导小组对各基层单位群众满意度进行测评，测评结果将以文件形式予以公布，并纳入年终目标责任制考核。各基层单位要及时召开动员会议，制定切实可行的实施方案，细化工作任务，分阶段向活动领导小组报送工作总结，确保主题实践活动扎实稳步推进，取得实效。
