三界沟煤矿地测防治水管理制度汇编
2017年7月
目 录
一、防治水岗位责任制..............................1
二、防治水管理制度...............................10
三、水害预测预报制度.............................15
四、水害隐患排查制度.............................17
五、防治水技术管理制度...........................21
六、暴雨期间巡视及停产撤人制度...................22
七、生产安全联席制度.............................24
八、地测科安全办公会议制度.......................25
矿井防治水岗位责任制
为认真贯彻实行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等相关文件精神，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，特制定本责任制，望各单位部门认真贯彻落实。
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主”的生产方针，严格执行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术管理和现场管理两大环节，对矿井水害进行综合防治，杜绝水害事故的发生。
二、奋斗目标
1.杜绝因矿井水害造成的人身伤亡事故。
2.杜绝突水淹没掘进和回采工作面及以上的水害事故。 3.以防为主、防治结合，加大矿井水害防治力度，落实责任，保证各项防治水工程的正常进行，确保安全生产。
三、组织机构 矿成立防治水领导小组 组长：总工程师
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1、矿长是安全生产的第一责任者，对矿井防治水工作负总责。解决防治水工作中的人力、物力和资金问题，保证防治水工作的正常进行。
2、副矿长：对所分管业务中有关矿井防治水的工作负责，组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。
3、总工程师对全矿防治水工作负技术责任，负责组织编制和修改中长期防治水规划和年度防治水计划；负责组织矿井水害隐患的排查；审批防治水施工措施。
4、副总工程师协助总工程师做好防治水技术措施的审批和实施。
5、安检科对全矿防治水工作负安全监督检查责任。、
6、生产科负责防治水井巷工程及防治水系统设计。
7、生产科负责全矿防治水工作中水文地质分析、水情水害预测预报和探放水工程设计及防治水措施的技术业务管理。
8、机电科负责全矿防治水工作所需的机电设备配臵、管理、维护和监督检查工作。
9、调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥。
10、通防队负责职责范围内防治水施工组织、监督、检查及隐患排查治理。
12、矿井每一名员工有自保互保和发现水患并及时报告的责任。
六、职能部门和基层队的业务工作内容
（一）地测科
1、地测科是矿井防治水工作的责任部门，在矿长、总工程师的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。必须严格按照《煤矿防治水规定》的要求，积极开展好各项水文地质工作。
2、必须做好采区、工作面水文地质探查工作，选用物探、钻探等手段，查明前方构造发育情况及其含水性，查明主要含水层厚度、岩性、水压、富水性等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明前方的富水情况，并提出防治水措施。
3、负责建立健全地下水文动态观测系统。
4、加强矿井防治水基础工作。收集井下、地表水文地质资料；各种原始记录、台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。
5、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。
6、负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。
7、负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位臵、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告新井建设指挥部。
8、负责编制年度矿井防治水安全技措计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。
9、负责及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。
10、负责开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用物探技术，不断提高防治水工作技术水平。
11、矿井发生水灾事故时，协助领导制定处理措施。
（二）生产技术科
1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布臵上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排水系统安全、合理、可靠。
2、采掘工作面设计中，必须有排水设计及矿井防治水措施。
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3、负责施工钻孔的涌水必须排入水沟。
七、其它
各单位必须对本单位下井人员进行矿井防治水知识和矿有关矿井防治水管理制度的培训学习，熟悉矿井防治水基本知识，掌握水害事故的基本处理方法和避灾路线。
八、本责任制自下发之日起执行。
防治水管理制度 第一章 职责划分
一、矿长是水害防治的第一责任者，对全矿的防治水工作负领导责任；总工程师是防治水工作的技术负责人，各副矿长对所管辖区域的防治水工作负责。
生产科是防治水工作的主管部门，配备一名科长一名水文地质人员分管矿井防治水工作。通防队具体负责矿井防治水工程的实施，主要包括采掘工作面探放水、物探异常区钻探验证和底板预注浆加固、探构造等。
二、生产科负责组织编制《矿井中长期防治水规划》和《年度防治水工作计划》，并负责组织实施。
三、机电科负责采取措施确保矿井主排水系统及各采区排水系统满足《煤矿安全规程》的要求。
四、防治水工程及措施落实责任如下：生产科对探放水设计的正确性负责并负责组织实施对掘进（回采）工作面防治水工程的巷道联锁加
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十、生产科要定期搜集和调查矿井周边煤矿的分布及生产情况，尽可能了解其开采范围、采掘动态、空区积水量等。 十
一、边界煤柱及井田内落差较大的断层煤柱严禁开采。
十二、采掘工程遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探放水，临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、封闭不良钻孔，接近水文地质条件复杂区域或有出水征兆的水害可疑区等。 第三章 现场管理 十
三、钻探及注浆前的准备工作
1、钻场施工：由生产科平衡力量，安排施工队按设计要求施工钻场。钻场施工完成后由生产科、通防科、调度室、安检科及施工单位共同验收，钻场验收不合格由生产科安排施工队及时整改，直至达到探放水施工要求；验收合格移交给钻探单位后，钻场前后5米的文明生产、水沟由钻探单位管理，其余部分仍由原管理单位负责管理。
2、实施钻探及注浆工程时，有关部门必须积极配合，确保按计划开工，否则对部门负责人罚款50元。 十
四、钻探及注浆要求
1、施工队在接到探放水设计及措施后，要积极组织学习，筹备探放水所需物资、材料。
2、施工队按地生产科派工单要求施工钻场，钻场完工后，施工队提出验收申请，由生产科组织通防科、安检科、调度室对钻场、沿途水沟、有关排水设备进行验收。合格后方可进钻作业。否则对钻场施工队罚款100元。
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10、钻探注浆记录不符合《钻探设计及施工安全技术措施》的要求，每次对责任单位技术员罚款20元；凡发现记录不实或编造记录的，每次对队长和技术员分别罚款50元、100元，对责任人罚款200元，对责任单位罚款1000元；造成事故的，按有关制度进行处理。 十
五、钻探及注浆管理
1、生产科科负责对施工全过程实施技术指导，对施工工序进行监督，对钻探施工的劳动组织和进度进行管理；
2、根据施工情况，报请总工程师同意后，生产科可以对设计进行优化调整；
十六、每项防治水工程结束后，施工单位要向生产科报送书面总结，经生产科分析复核后，按规定向施工单位下达允许掘进（回采）通知书。
第四章 奖 惩
十七、有下列情形之一的，给予50至100元奖励：
1、水害预报及评价准确，防治水措施得力，避免重大水害事故发生的。
2、在矿井防治水工作中提出合理化建议，节省费用的。
3、敢于同违章作业、违章指挥作斗争，坚持原则避免水害事故发生的。
4、在抢险救灾中，情况判断准确，措施得力，效果显著的。 十
八、有下列情形之一的，按有关制度进行处罚：
1、因监督落实不力或施工不负责任，采取措施后仍发生水害责任事
- 141516按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。
四、认真落实防治水措施
煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。
矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位臵、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位臵以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。
五、加强煤矿职工安全培训和教育
矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别
- 18为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。
3、加强对周边煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。
4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。
5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。
6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。
7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井三个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设臵及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。
8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。
9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发
- 2021222324（4）总结分析本部门工作情况，分析、讨论、查找存在的安全隐患，研究制定防范措施，确定安全工作重点，防止同类事故重复发生。
（5）会议内容记入《安全会议记录本》，并按规定整理归档，实行参加人员签到制度。
3、会议程序
（1）学习上级及矿有关文件、制度，学习新技术及好的做法、经验。
（2）地测科各分管科长汇报本月本系统工作情况及下月工作重点情况。
（3）地测科科长、副总总结上月地测防治水工作中存在的问题，对下月地测防治水工作进行安排。
4、管理规定
（1）要求相关人员必须按时参加，因特殊情况必须请假，无故不参加者罚款100元，迟到者罚款50元/次。
（2）会议期间必须关闭一切通讯工具，否则罚款50元/次。 （3）会议期间必须认真做好笔记，保持会场纪律。 （4）会议结束后，地测科做好会议记录，第二天打印下发。
