关于对德阳西部国际商贸城项目考察报告
2011年12月14日及2011年12月28日，我们对位于四川省德阳市的中国西部国际商贸城项目进行了实地考察。
现将考察及了解情况汇报如下：
1、项目由来
2009年9月江苏省人民政府组织灾后重建“双百”工程考察，由江苏省副省长史和平和四川省副省长李成云带队，其中常熟作为江苏援建单位派出了以常熟市人大主任戈炳根为首的援建代表团全程参与。考察中，应绵竹市委书记兰开驰的要求，常熟市委派常熟温州商会投资绵竹的商贸项目。而后常熟温州商会会长杨岩锡在两地副省长和市县两级主要领导的见证下，与绵竹市人民政府签署了投资“西部国际意向书”。后又经德阳市人大常委会推荐，该项目最终落户德阳市旌阳区。经过市区两级四套领导班子及相关部门多次往返考察磋商，终于在2009年10月第十届西博会上，在十二省市副省长见证下，与德阳市旌阳区政府签署了“德阳西部国际商贸城投资协议书”。 2009年12月注册成立了德阳西部国际商贸集团有限公司（渤海路东段3号），董事长杨岩锡。
该项目在前期筹备阶段始终得到了中共德阳市委、市人大、市政府、市政协领导的亲切关怀和全力支持。德阳市人大常委会领导多次检查督促项目的进展情况。市长陈新友多次召集相关部门听取项目实施情况的汇报，要求旌阳区政府加快西部国际商贸城的建设。四川省副省长李成云和江苏省副省长史和平一直关心和关注着该项目的发展进程，江苏省常熟市人大领导多次赴德阳市听取公司关于项目实施情况的汇报并指导公司工作。中国商业联合会作为全国商业和市场的行业管理机构，也专门委派专员常驻德阳西部国际商贸城。
中共德阳市委书记李向志2011年3月12日在旌阳区调研时亲临项目待建现场，听取西部国际商贸城项目的汇报，并作出重要指示：“我们市区两级共同营造良好环境，搞好服务，支持你们的发展。”
2、项目概况
西部国际商贸城规划面积2700亩，建筑总面积430万平方米，投资为125亿元，建设周期为6年。项目位于德阳市城市主轴长江西路西段干线和一环线交叉线上。总建筑面积430万平方米，融小商品、家纺、服装批发市场，五金、机电、汽贸汽配、食品批发专业市场，星级酒店，写字楼，奥特莱斯品牌连锁商场、大型购物中心，总部经济和金融办公大楼，多功能会展中心、客商住宅区，娱乐休闲街等。其中商场建筑面积51.54万平方米；金融、办公、写字楼建筑面积44.3万平方米；专业市场面积125.41平方米；宾馆、酒店16.98万平方米；配套居住96.1万平方米。最终形成专业市场、物流基地、旅游购物、酒店娱乐、总部经济、金融服务于一体的城市综合体。
该项目建成后，可解决10万人的就业，上交地方财政税收4亿元，商品交易额达200亿元。西部国际商贸城，将成为德阳乃至川西北地区唯一的现代多功能商贸综合服务基地和德阳市的城西城市副中心，为德阳现代服务业的发展和城市综合功能的提升增辉添彩。
本项目是第十届西博会招商引资的重点项目、四川省现代服务业重点项目、四川省百亿市场重点项目、四川省灾后振兴重点项目、德阳市政府重点项目。本项目已被中国商业联合会确立为“中国品牌市场试验示范基地”。
德阳中国西部商贸城简介现场展板—1
德阳中国西部商贸城简介现场展板—2
德阳中国西部商贸城简介展板—3
德阳西部国际商贸城规划平面图 现场展板—4
德阳西部国际商贸城规划平面图 现场展板—5
德阳西部国际商贸城-批发市场效果图 现场展板—6
德阳西部国际商贸城-金融商务总部办公楼效果图 现场展板—7
德阳西部国际商贸城-五星级酒店/客商配套公寓效果图 现场展板—8
德阳西部国际商贸城-全景效果图 现场展板—9
德阳西部国际商贸城项目拟建位置卫星图片
征地已完成的拟建场地（1）—西一环路照片
征地已完成的拟建场地（2）—西一环路照片
征地已完成的拟建场地（3）—长江西路与西一环路交汇处照片
本项目计划分三个阶段进行开发： ①、第一阶段是2010—2012年起步创建阶段，按照前期对商贸城的概念规划，进行项目详细规划和单体建筑的设计，经过二年的建设，商贸城的一期项目竣工。大部分专业批发市场基本建成，红星美凯龙成功引进，汽车4S店初具规模。此阶段的商贸城是交易范围覆盖川北地区，成为区域性贸易中心，并初步向西辐射，成为联系西北地区和西南地区批发市场的纽带。2012年完成建设营业面积70万平方米民生和生产资料专业批发市场。
②、第二阶段是2013—2014年迅速扩张阶段，商贸城基本建成销品贸、五星级酒店、汽车4S店二期工程、五金机电批发市场，初步建立起为商贸城配套服务的现代物流仓储基地。引入IT卖场、家电卖场、大型超市、中高档服装品牌专卖店、银行、医药超市等。把商贸城建成布局比较合理、规模比较适当、配套基本完善、特色十分鲜明的城市商贸服务体系，助推德阳中国西部现代服务业基地的打造。
③、第三阶段是2015—2016年国际化发展阶段，德阳商贸城的第三阶段将打造生活气息浓郁、融入时尚、前沿的休闲元素，大范围引入具有较强聚客能力的餐饮、娱乐、康体健身、游乐场等主题版块的休闲态式，在
一、二期用地全面铺开的基础上，不断完善国际贸易的功能。经过前两期的发展铺垫和人气沉淀，客商和居民的需求进一步提高。为满足高品质的需求，商贸城将提供集商务、居住、购物、时尚、休闲、娱乐、美食于一体的一站式服务。将不断提高“销品贸”的经营水平；提高五星级酒店的服务质量，完善电子商务功能；集团组建国际贸易公司，大规模地进行国内外贸易对接，并向跨国公司迈进。
3、项目进展
2009年10月投资方邀请以国务院发展研究中心社会事业局岳颂东局长为组长的十一位国家级专家课题组，对该项目进行了评估论证，并制定了《西部德阳概念性规划及实施方案报告书》。
2009年11月旌阳区人民政府成立德阳西部商贸城项目建设领导小组，区长王箭任组长。
2009年11月，德阳市政府成立德阳西部国际商贸城项目建设协调小组，副市长何俊明任组长。 2009年12月，德阳西部国际商贸集团有限公司正式注册成立，注册资金1亿元人民币，同时注册各类专业市场分公司7家。
2010年3月，本项目可行性研究报告通过四川省发改委研究院专家审核通过论证。
2010年3月，本项目被列为德阳市人民政府重点项目。
2010年4月，本项目被列为“四川省百亿以上商品批发交易市场新建重点项目”。
2010年7月，委托上海同济大学建设设计院为本项目设计修建性详细规划。 2010年7月，成都市环境科学保护研究院为本项目进行环境影响评估，顺利通过环保评估审查。
2010年7月，德阳西部国际商贸城项目在德阳市发改委立项备案。 2010年8月，市发改委申报本项目为四川省灾后发展振兴项目。 2010年8月，本项目通过节能报告的专家评审，并取得德阳市发改委节能评估批复。
2010年9月，中国商业联合会授予本项目为“中国品牌市场实验示范基地”。2010年10月，本项目与中国商业联合会市场委签订战略合作协议书。
2010年10月，本项目参加德阳市商务局举办的第十一届西博会服务业发展论坛暨重点项目推介会。
2010年11月，本项目参加由四川省人民政府主办、副省长黄小祥带队的2010四川服务业（香港）推荐会。
2010年11月—2011年2月，本项目先后与常熟九龙国际服饰奥特莱斯专业市场有限公司、红星·美凯龙全球家居有限公司等11家公司签订了合作意向书。
2011年3月，本项目获得德阳市环保局项目环保批复。
2011年4月，委托上海现代建筑设计院进行单体设计，设计费过亿元。 2011年9月10日上午，德阳中国西部国际商贸城奠基典礼暨“中国品牌市场实验示范基地”揭牌仪式在旌阳区工业集中发展区隆重举行。中国商业联合会名誉主席何济海，中国商业联合会市场委常务副主任兼秘书长骆毓龙，原中国人民解放军总参谋部某部长胡永丰将军，四川省发改委巡视员王光四，四川省商务厅副厅长贾壮苗，德阳市委副书记、市长陈新有，德阳市人大党组书记、副主任张法祥，原德阳市老领导陈华国，德阳市人大副主任王远辉，德阳市人大副主任蒋子林，德阳市副市长李思清、何明俊，江苏省常熟市人大党组书记、主任戈炳根，常熟市人大副主任潘虹，常熟市副市长沈晓东，原德阳市老领导杨恭职，德阳市旌阳区委书记杨建明，旌阳区委副书记、区长王箭，旌阳区人大党组书记、主任刘友华，旌阳区政协主席谢智源，旌阳区政协党组书记、副主席杨晓岚等领导，德阳西部国际商贸（集团）有限公司董事长杨岩锡，浙江温州商会、长三角著名专业市场、商界的代表及德阳市、区相关部门负责人出席奠基典礼和揭牌仪式。
奠基仪式-1
奠基仪式-2
德阳西部国际商贸城董事长杨岩锡在奠基仪式上
2011年9月10日晚，由中国红十字基金会、旌阳区人民政府主办，德阳西部国际商贸（集团）有限公司等协办的“博爱中国 唱响德阳”西部国际文艺晚会在市体育中心举行。 在晚会现场，德阳西部国际商贸城集团有限公司向中国红十字会捐款430万元，常熟市工商联向绵竹土门镇小学捐款15万元。
相关人士介绍，不久的将来，一个多功能、国际化、现代化的商贸平台应运而生，不仅给旌阳带来传统市场的升级，更重要的是促进旌阳现代服务业经营模式的转变、经营理念的创新、经营业态的重构。依托中国西部国际商贸城的龙头牵动作用，将进一步推动旌阳现代服务业做大集群化，做强品牌化，也必将增强产业聚集效应和地域辐射效应，提速“四川现代服务业基地”建设，成为德阳乃至川西北地区商业集聚新核心、现代服务业新高地和区域经济重要增长极新“引擎”，为实现德阳大城梦想发挥重要的支撑作用。
4、考察情况分析
从德阳“一三五八”战略的提出和“十二五规划”，足可以看出德阳市各级政府与德阳市人民将德阳建造成一座现代化大城市的梦想与决心。而德阳中国西部国际商贸城的开发是其中的重中之重。
德阳拥有以下区位优势：
① 德阳经济实力在四川省内名列前茅，但是在产业结构上存在二产比例过重，三产比例过轻，产业结构比例失衡的趋势，严重阻碍德阳经济运行的质量和效益。 ② 德阳人口密集，消费能力强，但无现代化的辐射川北的大型商贸企业。传统服务业发展过剩，现代服务业发展滞后，缺乏特色商业街，对具有特色服务功能网点建设的统筹考虑倘有缺失。
③ 德阳系距离四川省省会成都最近的地级市，又位于“成都-德阳-绵阳”经济带的中心点。德阳是四川省会连接川北经济带的枢纽，具有良好的区位优势。
④ 德阳历史悠久，属巴蜀文化发祥地之一，人文景观量多质优，但是休闲场所比较简陋，还没有大型休闲娱乐中心，缺乏供广大居民购物、度假、休闲的现代化设施，发展休闲经济的载体明显不足。
⑤ 德阳是装备制造业的明显城市，具有发展对外经贸的良好条件，但对外贸易相对滞后，没有海关、商品检验检疫机构等对外贸易业务窗口。
通过以上分析，我们可以看到在德阳发展现代服务业与商业大都市的可行性与天然优势，而且目前面临着千载难逢的发展机遇。德阳的“一三五八”发展战略，是对成渝经济区、成绵乐高铁开通后与成都同城化等机遇的把握，是德阳加快市场体系建设、推进商贸流通业发展、建设区域性物流中心、建设四川现代服务业基地的良好机遇。
所以，德阳要建成100万人口的现代商业大都市，应该在德阳建立专业批发市场集群、商务核心基地与餐饮娱乐休闲文化中心；辐射川北、陕南和中国西部的现代物流重要枢纽；在东盟和中亚等地区客商中颇具影响力的外贸窗口和中国制造商品国际采购中心。
5、我们的机遇与对策
德阳中国西部国际商贸城的开发为我公司进军川西发展提供了难得的机遇与挑战，根据以上情况分析，但也存在以下风险：
①、充分利用我单位资质条件参与德阳西部国际商贸城的建设，但一定要把握好融资投入的时机与条件；
②、处理协调好投资与产出的关系； ③、做好预案，尽可能减小与规避投资风险； ④、选派投资方面的专家，切实控制好投入的效益。
以上只是我们对德阳中国西部国际商贸城考察情况的实地了解及粗浅看法，错误难免，敬请领导审核指正。
2011年12月30日
