二0一四年春季农资打假工作情况汇报
为坚决防止假冒伪劣农资坑农害农行为，确保不发生重大农产品质量安全事件，促进我县农业健康发展，进一步规范我县农资市场秩序，做好农资打假和监管的有关工作，紧紧围绕做大做强特色优势农业产业大局，以保障农业产业安全和健康发展、维护广大农民利益、促进农产品质量安全水平提高为目标，坚持标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重原则，扎实做好农资打假和监管工作，我县严格按照省州执法部门的工作要求，认真履行法律赋予的职责，做好农业法律法规宣传，扎实开展农资打假各个专项整治行动，对于净化全县农资市场，保护春耕生产安全，维护广大农民群众的利益都有着非常积极的作用，现将今年春季农资打假和监管工作开展情况汇报如下：
一、主要开展的工作
（一）加强领导，提高认识。开展整治工作，是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要。我县成立了局长向如华为组长的春季农资打假和监管工作领导小组，具体负责开展农资打假和监管各项工作，以保障农业产业安全和健康发展、维护广大农民利益、促进农产品质量安全水平提高为目标，坚持标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重原则，扎实做好农资打假和监管工作，加大资金投入。为保证春季农资打假和监管工作的顺利开展，要多方争取支持，保证资金投入，确保春季农资打假和监管工作各项措施落到实处。为农业健康发展提供坚强法治保障。
（二）广泛宣传农业法律法规
为更好地将农业法律法规贯彻到基层农民群众和农资经营者之中，我局开展了以“打假护优保春耕”和“放心农资下乡进村”等为主题的大规模宣传活动，共发放宣传资料3000份，接待咨询群众450人次，重点宣传《农产品质量安全法》、《贵州省农产品质量安全条例》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》等法律法规，使广大农民不但经受了科普教育，同时也使他们增强了自我保护意识，使广大人民群众了解和支持农业执法工作，有效地促进农业行政执法工作的开展。
（三）认真开展农资市场监管工作和农产品监管工作 为维护良好的农资市场监管秩序，严励打击假农资坑农害农行为，保护农民合法权益，坚决防止假冒伪劣农资坑农害农行为，确保不发生重大农产品质量安全事件，促进我县农业健康发展，进一步规范我县农资市场秩序，做好农资打假和监管的有关工作，认真开展春季农资打假专项整治行动工作，截止到2014年5月13日止共出动执法人员322人次，检查76场次农资经营市场， 518家农资经营单位和店铺，检查企业36个，查获两杂种子90公斤。检查农产品企业25个，畜产品企业4个。配合抽检农产品18个样。
（四）严格执法，依法查处违法案件
执法人员严格按照执法程序办理，准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规，做到依法查处，程序合法，文明办案，亮证执法，立好档案，备案接受监督检查。截止到2014年5月13日止共立案查处11件，其中一般程序案件11件,涉案货值金额3万元，结案6件，罚款6700元，没收两杂种子10公斤，挽回经济损失37万元。提高了农业执法的知明度，有力地震慑了农资违法分子，全县农资市场经营秩序有了很大的好转，保障了农业生产安全。
一、存在问题和困难
1、农业行政执法经费欠缺，这是困扰农业行政执法工作的关键，农业执法经费仅靠县局业务经费支出远远不足。
2、我县农资经营户网点多，农资监管成本较高，查处案件难度大。
3、办公和调查取证设备缺乏，对案件举证缺乏力度。
三、下步工作打算和意见
一是严把农资市场准入关，切实抓好源头治理工作，进一步加强市场管理，加强对农药质量和用药安全。加强产品质量抽查，依法公布抽检结果，进一步完善农资销售备案制度，切实把好农资市场准入关，坚决打击制假售假、坑农害农行为，最大限度阻止不符合市场准入资质的农产品进入市场。
二是加强指导服务，进一步推进农资打假和监管长效机制建设。继续利用广播、电视及科技三下乡工作机制，广泛宣传农业法律法规和识别假冒伪劣农资知识，提高广大群众的法律意识和科学使用种子、农药、化肥的能力，增强广大农民维权意识和能力。继续加强对农资经营人员培训，着力提高广大农资经营人员依法经营的自觉性和依法经营能力，促进农资市场不断规范。进一步建立健全农资违法案件投诉举报制度，方便群众投诉举报。积极探索建立种子、农药经营行业协会，通过行业协会组织企业公开质量承诺以及开展“诚实守信、依法经营”示范户评选等活动，使协会组织真正发挥起行业自律和对执法监管力量不足的补充作用。
三是提高执法能力建设，为依法治农提供组织和制度保障。农业政策法规和执法队伍是依法治农的载体和组织保障，担负着政策调研、法制建设、组织指导和实施执法工作等重要任务。要进一步建立健全农业执法制度，规范执法行为。逐步改善农业执法条件，保障执法经费，配齐执法取证设施，以保证农业执法正常有效运转。
黎平县农业局 二〇一四年五月十四日
