关于印发2008年北京奥运会残奥会期间 工业货运保障公共服务窗口工作程序规定的通知
各区县工业局（经委、发改委、商务局）、市工业控股公司、北京经济技术开发区管委会：
根据《奥运会残奥会期间北京市道路货物运输保障公共服务窗口的通告》及《奥运会残奥会期间北京市货物运输保障措施》的要求，市工业促进局制定了《2008年北京奥运会残奥会期间工业货运保障公共服务窗口工作程序规定》。现予印发，请认真遵照执行。各单位务必于2008年7月9日15时前按要求将申报材料送交工业促进局奥运期间货运保障窗口。
北京市工业促进局
2008年7月7日
2008年北京奥运会残奥会期间 工业货运保障公共服务窗口工作程序规定
根据《奥运会残奥会期间北京市道路货物运输保障公共服务窗口的通告》、《奥运会残奥会期间北京市货物运输保障措施》及《奥运会残奥会期间北京市道路货物运输保障公共服务窗口工作程序规定》的有关要求，结合本市工业货运的实际情况，制定本规定。
一、适用范围
本规定适用于2008年北京奥运会残奥会期间，重点工业企业申请办理生产运输保障货运车辆通行证的活动（包括本市和外埠进京货运车辆。危险化学品运输车辆除外）。
二、办理方式和申报企业的范围：
采用重点企业集中办理，临时申请个别处理的方式，由各区县工业局（经委、发改委、商务局）、市工业控股公司、北京经济技术开发区管委会（以下称为归口单位）对纳入前一阶段奥运货运需求调查重点企业范围之内的绿标车货运需求按照市政府专题会议统一核准的数量（请单独与市工业促进局货运保障公共服务窗口确认）组织申报，经各区县工业局（经委、发改委、商
2 务局）、市工业控股公司、北京经济技术开发区管委会汇总、初审合格并加盖公章后交市工业促进局货运保障公共服务窗口。
货运需求主要包括：货物种类、需求单位、承运单位、运输车辆的车号、车型、运输日期、行驶路线以及行驶证（有效检验合格）、交强险缴纳等情况。
工业促进局奥运货运保障服务窗口负责对归口单位送交的货运需求进行审查并签署审查意见，审查合格的送市联合窗口核准。
三、申办条件
奥运会残奥会期间提出确需货物运输需求申请的单位，其申报的条件至少应符合以下条件之一：
（一） 涉及到本市生产生活正常运行的基本运输保障；
（二） 涉及到奥运会残奥会期间外围（不进入场馆）交通运输保障；
（三） 涉及到国家和我市重点工程建设项目必须运输的，以及重大科研、国防任务运输保障；
（四） 其他经市政府批准奥运会残奥会期间必须运输的货物。
四、申办程序及有关事项
（一）申请办理通行证的申请人提出申请，应向归口单位提交以下材料（一式二份）：
（1）奥运会残奥会期间货运车辆通行需求申请及审批表（见
3 附件1）
（2）奥运会残奥会期间货运车辆通行需求申请明细表（见附件2）
（3）承运单位工商执照（复印件）； （4）承运车辆行驶证（复印件）； （5）承运车辆交强险存根（复印件）；
（6）承运单位《道路运输经营许可证执照》（复印件）； （7）承运车辆《道路运输证》（复印件）
（8）申请人签字盖章的《2008年北京奥运会残奥会期间 使用货运车辆通行证安全责任书》（见附件3）
以上材料应清晰、完整、加盖企业公章，并按顺序装订成册。承运企业和车辆不属于营业性道路货物运输性质的，可不提供第
6、7项材料；承运单位不属于企业的，可不提供第3项材料。以上不需要提供材料的情况，归口单位和行业窗口要在各自意见栏内标注说明。
（二）归口单位初审
归口单位对申请内容进行初审，审查其是否符合申办条件，用证车辆的相关材料应真实、有效、完整、准确，用证车辆应为交管部门年检审查合格并应为无交通违法行为或交通违法行为已全部处理完毕的车辆；并签署意见，同意的，送交工促局窗口审查，不同意的说明理由，退回申请单位。
归口单位送交工促局窗口时应同时提供填写完整并加盖公
4 章的《奥运会残奥会期间货运车辆通行证需求汇总表》（见附件4）。
关于黄标车。原则上不予受理，属专用或无法替代等特殊情况的，应由申请人将黄标车需求单独填表并说明理由，经归口单位初审、单独汇总并签署意见后送工促局审查，由工促局报市政府另行审批。
（三）工促局窗口审查
市工业促进局货运保障公共服务窗口对归口单位送交的相关申请材料进行审查。
对通行证申请符合货运通行证发放基本原则，申请资料真实、准确、有效、完整的申请资料进行备案，并签署意后报联合窗口审定。
（四）涉及到救灾物资运输的，由运输需求单位向市民政局提出货运需求和具体承运车辆情况，填报申请表。
（五）中央在京单位的货物运输保障参照本程序办理。
（六）涉及“绿色车队”需求的事项。近期市运输局将向社会公布相关“绿色车队”单位名单和联系方式，请直接联系。
（七）其他符合条件的货运车辆通行证办理工作。在此次集中办理之外，可按照本规定单独申报。
五、时间要求
各归口单位于2008年7月9日下午15时之前将审查同意的申报材料（含纸介质材料一式二份及电子版）汇总后交市工业促
5 进局货运保障公共服务窗口。超过时限，市联合窗口将不保证在7月20日前能将通行证发放到申请人。
六、有关要求
（一）申请人应通过一个渠道申请通行证，以免造成指标浪费。
（二）各归口单位要加强对货运通行证初审环节的监督管理，保证货运通行证初审及发放工作的安全、真实、快捷、高效。
（三）奥运期间，各使用通行证的企业要加强对货物运输的管理，制定切实可行的管理办法，明确责任，要求责任落实到人，并严格按制度办事，对薄弱环节加强检查，确保车辆技术状况良好，保障安全运输，以预防为主，消灭不安全隐患。
（四）为了确保奥运期间货运车辆的安全运行，各使用通行证的单位在严格执行各自管理办法的同时，要达到以下两项要求：一是人、车、证相对固定。奥运期间，各使用通行证的企业要做到运输车辆、驾驶员、押运员、通行证相对固定。无特殊情况，不得变更；二是证不离人。使用通行证的驾驶员，应做到通行证随身携带，在工作时间内，人、证不能分离，每天工作完成后，通行证交由专人负责保管。
（五）奥运期间，各使用通行证的企业在办理通行证时，要填写安全责任书，保证奥运期间的运输安全；保证不出现证件丢失、涂改、转借、倒卖等违反规定的现象或行为。对发生此类问题严重的企业提交新申请货运通行证将不予受理。奥运期间，丢
6 失证件的企业，一律不予补办。
（六）奥运期间，各使用通行证的企业如出现安全事故，依照相关法律、法规，追究使用通行证的企业法定代表人责任及相关责任人的连带责任。
附件：
1、奥运会残奥会期间货运车辆通行需求申请及审批表
2、奥运会残奥会期间货运车辆通行需求申请明细表
3、2008年北京奥运会残奥会期间使用货运车辆通行证安全责任书
4、奥运会残奥会期间货运车辆通行证需求汇总表
