华地税党组发„2010‟52号 签发人：王昒喜
中共华亭县地方税务局党总支
2010年党建工作总结
县直机关工委：
今年以来，我局党总支在县委县政府和市局的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，按照“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的工作思路,凝心聚力、创新实践、积极探索，全面深化党建工作,进一步提升地税党建工作水平，为
华亭地税事业的又好又快发展提供了坚强的政治，思想和组织保证。现将工作简要总结如下：
一、主要工作
（一）以强化班子建设为立足点，增强机关党建工作的向心力。
领导班子是一个团队的领导核心，是党建工作的指挥中枢，我局始终把建设一个团结有力的领导班子作为做好党建工作的生命线。一是开展“五好”班子创建活动。加强领导班子建设，贯彻落实“三个长效机制”，不断推进党组织领导核心作用的发挥，县局领导班子成员坚持用科学发展观武装头脑，班子成员带头深入基层调研，采用个别访谈，座谈会等形式，为群众排忧解难。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。各分局、税务所领导班子的工作能力得到了进一步增强，县局领导班子连续多年被市局评为“五好”班子。二是努力创建“三好型”党组织。以建设学习型、创新型、服务型党组织为目标，按照“抓基层、打基础、管长远”的要求，以增强凝聚力为核心，加强基层组织建设。积极推进党务公开，建立共产党员示范岗，鼓励先进，弘扬先进。创新党支部活动平台，拓展党建工作阵地。三是提升班子领导党建工作的能力。紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”主题，将学习实践活动与贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，着力提高领导党建工作的能力，充分发挥书
记抓党建第一责任人作用和分管领导直接抓，党务干部具体负责的职能作用，各分局实行党政一肩挑和“一岗两责”制。坚持“三会一课”制度和中心组集中学习、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，切实增强班子的带队意识和本领。
（二）以提升党员素质为关键点，增强机关党建工作的战斗力。
县局始终把建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的地税干部队伍作为党建工作的首要目标，从提高党员干部的思想政治素质入手，不断激发广大党员干部崇尚学习的积极性。一是注重党员思想政治建设。坚持以人为本，把道德教育、普法教育、理想信念教育、形势任务教育与地税事业的发展理念融合起来，以省局思想政治工作九项内容为抓手，大力推行想、讲、谋、抓、评五字思想政治工作法，注重解决党员干部和职工中深层的思想认识问题，通过召开形势任务报告会，学习座谈会等做法，开展适合党员干部思想需求的、生动活泼的教育活动，把凝炼共同远景作为统一思想，凝聚人心的过程。二是深入推进学习型组织创建。以实现我县地税事业发展目标为共同愿望，深入开展学习型组织创建活动，举办专题讲座，促进干部不断改善心智模式，实现自我超越。坚持读书学习交流制度，定期交流心得和评比成果，表彰和激励先进。三是强化党建综合示范机关建设。按照“目标在发展、保障在党建、内容
在综合、作用在示范”的思路要求，以“抓班子、带队伍、建机制、促发展”为主题，精心组织和全力推进党建综合示范工程创建工作。四是深入扎实开展创先争优活动。通过加大干部培训力度，开展用身边事，育身边人活动，召开创先争优工作汇报会，签订《共产党员创先争优承诺书》，召开社会各界评议会，举办先进事迹报告会，服务明星评选活动，推动了创先争优活动的扎实开展。五是大力开展精神文明创建活动。以争创省级文明单位标兵为目标，通过健全县局工会组织，广泛开展双百齐行动青年文明号服务新农村结对帮扶活动，为马峡镇罗马寺小学捐款4000元，为罗马寺村农民赠送科技扶贫书籍10本。开展了和谐家庭创建活动，在“求实”上做文章，在“创新”上下功夫，在“升华”上求突破，促进文明创建工作不断迈上新台阶，2010年8月，县局省级文明单位标兵创建工作顺利通过省文明委检查验收。
（三）以创新团队管理为突破点，增强机关党建工作的凝聚力。
一是强化干部培训。按照政治业务并重，素质能力同抓的要求，以自我培训，自我提高为主，坚持每日一题，每周一课，每月一查，每季一考，季末考核的“五个一”工作机制，在全系统形成了努力学习,勤奋工作,创优争先的良好氛围。目前，全局大专以上学历人员占职工总数86 %以上，全局取得计算机一级证书51人，二级证书4人，三级证书2
人，有10名同志报名参加了注册税务师职称考试。二是强化设施建设。筹资16万元建成文化长廊和县局党团活动室，廉政教育室，思想政治教育室，文化室、图书室、体育场、健身活动室。三是开展文化活动。组织歌咏比赛、职工运动会、书法绘画等活动，征集诗歌、警句、对联、典故，鼓励职工开展根雕、摄影、刺绣等业余艺术活动，先后举办了7届职工运动会和两届职工文艺汇演，“贺中秋、迎国庆”中华精典美文诵读比赛。积极参加市县举办的“爱国歌曲大家唱”，中华经典美文诵读比赛、职工运动会等活动。四是热心公益事业。倾心帮助弱势群体，全体职工先后帮扶农村学校困难学生25名，捐款12000多元，为帮扶村小学捐赠桌椅、电脑、图书和体育器材价值达9万多元，为马峡等６乡镇帮扶村修桥修路，资助农药、良种、农资等价值累计20多万元。深入开展结对帮扶活动，汶川、玉树地震，舟曲特大山洪泥石流灾害和我县砚峡乡麻池村发生山体滑坡后，职工积极捐款28900多元，单人床50个，向灾区奉献爱心。五是广泛参与社会活动。多次冠名举办全县性各类文体活动，积极参加义务植树，义务献血等志愿者活动，连续15年参与举办全县庆“元宵”大型焰火晚会和灯展活动，受到了社会各界好评。
（四）以优化税收服务为着力点,增强机关党建工作的推动力。
一是完善办税服务功能。按照全国统一标准，统一了办税服务厅标识，规范办税服务厅服务设施，完善集中征收模式下的纳税服务措施，拓宽办税服务厅的服务功能。二是坚持实行六项制度。加强制度建设，规范服务行为。严格落实文明办税“八公开”制度，首问责任制，限时办结制和“十不、十一样”服务规范，倡导上门服务、预约服务和延时服务，推行“阳光作业”。三是提高窗口服务质量。积极开展普通话培训和礼仪培训，设立“咨询服务岗”、“巾帼建功文明示范岗”和“共产党员示范岗”，实现了银税一体化服务，提高了窗口服务质量。四是加强税收政策宣传。广泛开展税法“五进四宣传两评选”（即进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村，手机短信宣传、广播电视宣传、标语宣传栏宣传、交通工具宣传，评选优秀税务工作者、评选优秀税收短信）活动。举办税法培训班、税法知识竞赛等一系列贴近实际、贴近群众、贴近生活的税法宣传活动，为纳税人了解政策、开展咨询提供了便利。五是注重教育基地建设。在全县中小学建立税收教育基地，县直东华小学被平凉市教育局和地税局联合命名为全市首批最佳税收教育基地，将税收宣传教育辐射到全社会。六是落实法律救济制度。简化办税程序，切实落实“两个减负”。认真落实税收法律救济制度和减免税政策，牢固树立“严密监控税源应收尽收，着力培植税源应免尽免”的理念，2009年共为纳税人依规减免税款
10105万元，今年上半年共计减免各类税款6600万元。七是建立纳税服务考评机制。对纳税服务工作评定奖励和惩戒,量化考核指标,严格执行过错责任追究制度,实行事前、事中、事后相衔接的监督机制，建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度，树立了良好的地税形象。
（五）以开展三风联建为切入点，增强机关党建工作的融合力。
一是不断加强党风廉政建设。通过建立健全各项制度，强化风险岗位人员管理工作，初步形成一套比较完整的风险岗位人员管理体系，受到省、市局的表彰奖励。严格落实“一岗两责”。层层签订党风廉政建设责任书，加强党性党风党纪教育，健全纪检监察与其他部门协作配合的工作机制,使“一岗两责”落到实处，实现了“两个低于”的年度目标。认真组织开展廉政文化六进活动，共征集廉政格言警句200多条，自编对联12幅，撰写读书心得50多篇。在办公楼公共场所悬挂反映我局建设成就宣传牌15幅，格言警句宣传牌16幅，书画和摄影作品21幅，廉政文化标语4条配置廉政教育书籍300多册。税收文化室陈列各级领导给我局题词5幅，职工创作和收藏的文艺作品64件（套），廉政教育室陈列优秀廉政公益广告12幅，相关管理资料47本。组织全体职工聆听了全省地税系统“说勤政、话廉政”巡回演讲（华亭）演讲会，使廉政文化入眼、入耳、入心，形成了浓厚的
廉政文化氛围。二是不断强化行业作风建设。聘请14名特邀廉政监察员、20名义务监督员、9名兼职监察员，自觉接受纳税人和社会各界的监督。坚持用制度管人，编印了《华亭县地方税务局规章制度手册》，制定机关管理，税收工作，行政执法等方面的制度28个，定期组织内部有关科室进行督察和考核，促进了行政管理和执法管理的科学化，规范化和精细化，有效地预防了职务犯罪和行业不正之风行为的发生。受到了纳税人的一致好评，连续多年在全县行风评议中名列前茅，今年第一季度再次名列行业窗口单位第一名。三是大力开展干部作风整顿活动。以“严明组织纪律，整顿工作作风，强化干部管理，提高工作效能”为主题，先后开展了“作风建设年”活动和深化干部作风整顿活动。通过扎实开展各界群众评领导和双向互动评站所活动，开展机关作风整顿，重点解决了机关干部作风不实、衔接不畅、效率不高、不负责任等问题。增强了地税干部的宗旨意识，责任意识，效率意识，服务意识，纪律意识和大局意识。
（六）以强化税收征管为落脚点，增强机关党建工作的保障力。
一是扎实开展煤炭税费一体化管理。根据税源结构和特点，成立煤炭企业专业化管理机构，实施煤炭税费一体化管理，通过实施纳税评估，加强对重点税费源的监控力度，促进煤炭税费收入总量连年大幅增长。二是实施科学化、精细
化、专业化管理。层层签订组织收入工作目标责任书，实行收入一票否决制，确保了全县地方税费收入的稳定增长，已连续16年超额完成税费征收任务。2010年，全局累计完成地方税收59206万元，占年度考核计划36380万元的137.5%，比上年同期增长61.87%,增收1.9亿元。税收收入首次突破5亿元大关，累计入库各类地方基金(费) 7721万元,另外甘肃地方教育费附加完成1565万元。
二、存在的问题
虽然我们在党建方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足和差距：一是对党员干部的思想教育在方式上创新不够；二是个别基层支部对规范化建设的重视程度有待进一步加强；三是工作中抓落实的实劲和力度有待进一步加强。
三、下一步打算
一是继续深入开展学习实践科学发展观活动，完善长效机制，统筹抓好工作，积极创新工作载体，不断夯实工作基础，努力推进科学发展。二是认真开展创先争优活动，深化“五型”机关建设，积极创建党建综合示范工程，努力“建设模范支部，打造过硬队伍”。三是进一步抓好党风廉政建设和精神文明建设，做好安口税务所省级“青年文明号”和县局廉政文化创建验收准备工作，积极迎接省市和县上的检查验收。四是继续抓好深化干部作风集中整顿活动，使党员
队伍和干部队伍的学风、思想作风、工作作风有较大转变，以党建促税收，全面完成各项税费收入任务，为地方经济发展和社会和谐做出新的贡献。
二〇一〇年十二月二十四日
主题词：党建 工作 总结
抄报：平凉市地方税务局党组。 华亭县地方税务局 2010年12月24日印
