杜尔基镇创先争优活动开展情况汇报
---中共杜尔基镇委员会
自创先争优活动启动以来，我镇紧紧围绕旗委、旗政府决策部署，结合自身实际，精心组织、创新方式，注重结合，扎实推进创先争优活动，为全镇经济社会发展提供强大动力。现将我镇活动开展情况汇报如下：
杜尔基镇位于科右中旗中部，距旗所在地30公里，辖18个嘎查，面积1143平方公里，人口2.3万人。全镇共有2个党总支， 26个党支部，党员 535人（其中农村党员366人）。现将活动开展情况汇报如下：
一、强化“五项措施”，精心组织活动开展。
（一）加强组织领导。镇成立了创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，确定专人办公；成立了5个片长为组长的指导检查组；建立了党委成员创先争优活动联系点制度，帮助解决参学单位在活动中的实际困难和问题。各嘎查及相关单位也成立了相应组织，加强对创先争优工作的领导。
（二）层层部署发动。7月3日，我镇召开在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，传达贯彻旗委创先争优活动动员会议精神，广泛动员和具体部署创先争优活动。确定了“团结务实筑堡垒，和谐稳定促发展，创先争优建强镇”的活动主题。
（三）营造浓厚氛围。采取多种形式广泛宣传。在醒目地段共悬挂横幅、制作固定标语10余条；印发了《创先争优活动知识问答》宣传单1400份；利用各类会议加强宣传；编发了《活动简报》14期；通过创建板报，广播宣传、电话联系询问等方式开展活动宣传。
（四）督查扎实推进。5个指导检查组注重对重点时段、重点环节的督促和指导，赴联系点分别开展调研指导。通过听取汇报、召开座谈会和走访党员群众等形式，对联系点开展创先争优活动情况进行点评。在全镇范围内树立了朝胡尔图嘎查、双山嘎查两个先进典型，号召其他单位广泛进行学习，用典型的身边事教育了身边人，推进了创先争优活动深入开展。
（五）收集档案资料。对创先争优资料及时整理并分门别类存放，注重和创先争优相关的资料收集。建立了创先争优照片档案，建立了创先争优活动记录。
二、突出“五个注重”，切实抓好公开承诺。
创先争优活动开展以来，镇党委坚持做到“五个注重”，抓好公开承诺，有效激发基层党组织和党员参与创先争优活动积极性和主动性。
（一）注重可行性、科学制定承诺。坚持“诺必践、践必果”的原则，坚持制定承诺前要进行广泛的调查研究，认真征求群众的意见和建议，承诺内容要杜绝假大空，要结合创先争优的目标和本支部和本人的具体情况，承诺目标要简洁具体。
（二）注重针对性，严格审查承诺。紧紧把握分类指导的原则，要求承诺突出针对自身存在的问题和群众普遍关心的热点难点问题，引导村党组织在勤政廉洁、基础建设、优化投资环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺；机关支部在为民办事、效能建设等方面多做公开承诺；企业支部在努力生产、维护职工权益上多做公开承诺；老干部支部在加强学习、关心下一代上多做公开承诺；学校党支部在师德教育、教学质量、校园安全上多做公开承诺。据统计，全镇（ ）个党（总）支部共承诺事项（ ）件，其中勤政廉洁方面（ ）项；基础设施建设方面（ ）件，优化投资环境方面（ ）件，民生项目方面（ ）件，其他方面（ ）件；全镇535名党员共承诺事项（ ）件，（）名病残、年老党员进行了口头承诺。
（三）注重示范性，公开宣传承诺。每个党组织都精心制定公开承诺书，明确承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人，并且通过先锋在线、党务公开栏、党建园地等多种渠道公布公开承诺内容，公开公布各种承诺事项。
（四）注重先进性，扎实践行承诺。根据承诺事项的内容和任务，严格要求，建立承诺事项台账，完成一项销除一项，切实履行职责，积极发挥能动作用，努力在承诺时间内完成
承诺内容，党员发挥先锋模范作用，展示出发展带头人形象。
（五）注重实效性、严格落实承诺。综合运用领导点评、群众评议等多种方式，分层分级对公开承诺内容进行不定期的点评督促，镇党委书记对镇党委班子成员承诺、各党（总）支部承诺、各党（总）支书记承诺进行点评，各党（总）支部书记对“两委”班子其他成员的承诺、各支部书记承诺进行点评，普通党员由各支部书记或联系片村两委成员进行点评。8月20日杜尔基镇党委召开了嘎查书记“双述双评”会，对全镇18个嘎查党支部书记先后做了述职报告，总结了前一段开展的各项工作，并对嘎查下一步发展进行了全面规划，在各嘎查书记述职后，镇党委书记进行了一一点评，点评的主要内容是履行职责情况、兑现承诺情况及发挥作用情况，点评后要求各党组织和党员要认真研究讨论，明确整改措施，加大整改力度，务求取得实效。点评后各党组织和党员找准了方向，明确了任务，工作干劲更足。截止目前，全镇各党组织和广大党员兑现承诺（ ）件，解决群众关心的生产生活问题（ ）件，投入资金（ ）万元，帮助困难群众（ ）人。
三、搞好“五个结合”，整体推进各项工作。
以“比作风、提素质、创一流”为主题，充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化“五个结合”，扎实推进创先争优活动。
（一）将创先争优与“七一”纪念活动相结合。
镇党委结合纪念“七一”大会，表彰了2009年度各项工作取得优异成绩的单位及优秀村干部、优秀党员、优秀党员中心户、双培双带标兵等先进个人。各支部也结合纪念“七一”活动，上党课、话发展，对创先争优活动再动员。德力苏嘎查党支部与盟电力局党支部召开了创先争优、共谋发展座谈会，双山嘎查党支部组织党员上党课，接受革命传统教育；朝尔图嘎查与施工单位党员共上党课，共推重点工程建设。
（二）将创先争优活动与基层党组织建设相结合。
一是稳步推进“难点村”治理工作。镇党委制定了实施方案，成立了领导组和“难点村”治理指导组；在两村安排了第四批选派干部作为第一书记的基础上，又在汪店村公开选聘了一名大专生和高中生充实进村班子，充实了两委班子；不断丰富和完善党务、村务、财务公开内容，规范公开形式、时间和程序。不断完善各项民主制度；加大对基础设施建设的投入力度，多渠道增加农民收入。龙桥村积极争取县治理小组的支持，化解村级债务，6月13日县委常委、县政法委书记郑光明、副县长洪小平率帮扶工作组到龙桥村召开选派帮扶工作座谈会，与会人员积极献计献策，积极帮扶，现正在实施黄郎冲水库修缮、上西冲道路砂石路修整，还使用“一事一议”投入9.5万元改善湾里片道路，争取修建了3条便道解决村民出行和资源外运难的问题。汪店村注重抓劳动力技能培训，有组织地输出劳务人员；加大对道路修整和水塘扩容的改造力度，投资6万余元，进行了南湾至汪店、汪店至周下、柏山至汪店、山边等地的沟渠修复清淤，建设了四六分水桥、铺设了汪店至鸡蛋冲、汪店至茶叶的砂石路，争取外地项目资金入驻稳定村集体经济来源。
二是继续深化“六大载体”建设。将无职党员设岗定责活动同计划生育、信访维稳、公益事业建设等重点工作推进及创先争优公开承诺结合起来，注重实效，全镇共有1089名党员进行了设岗定责；流动党员“双向带动”开展有声有色，特别是街道企业流动党员方燕青带动家镇党员10余名外出参加世博会工程照明建设；双培双带先锋工程拓宽了党员的致富之路，也不断吸收致富能手加入党组织，仅2010年上半年就吸收了18名致富能手加入党组织，占新发展党员的76%，共中女性党员6名，增添了党组织的活力；党员中心户工作积极开展，结合创先争优活动动员，举办了党员中心户培训班，充分发挥了党员中心户的辐射带动作用。三是不断扩大党组织覆盖面。镇党委不断扩大党组织在新经济组织、新社会组织中的覆盖面，已在5个非公企业建立党支部，街道企业建立联合党支部1个，加强领导，指导其以创先争优活动为载体，规范活动阵地建设，创新管理机制；近年来，**助教中心在关爱留守
儿童、扶弱济贫方面卓有成效，为加强新社会组织党组织建设，我镇于今年7月16日批复成立了**助教中心党支部，为进一步做好关爱留守儿童工作打下了组织基础;做好农村、学校、老干部等类型党建示范点建设;扎实推动党建带团建工作，在沁梦园山庄和王直助教中心先后成立团支部，出台《关于抓好非公有制企业团组织组建工作的实施意见》，在符合条件的****有限公司成立团支部，采取有力措施，全面促进团组织的规范化建设。
（三）将创先争优与推进经济社会发展相结合。一是抓结构调整促进效益农业。充分发挥粮油、茶叶、肉鸡、竹制品、食用菌等五大优势产业，进一步拓宽农业增产增收渠道，共发展合作社11个，发展社员2000多名，年创经营收入近亿元，带动农户2000多户。二是抓招商引资促进工业经济。着力引进一批大客商、大项目、大产业，重点打造特色园区，培育“块状经济”，启动园区二期工程建设，搭建承载企业平台。目前，招商引资建设项目11个，总投资为2亿元，实际到位资金6600万元；新建项目6个，续建项目9个，在谈项目7个。三是抓矛盾排查促进社会维稳。抓好镇、村维稳综治机构建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，共排查调处各类纠纷54起，化解信访积案3个。积极预防中小学生溺水事故，扎实开展校园周边治安问题的整治活动。工作多次受到上次表彰，其中我镇**村村委会主任、村关工小组组长***被省关工委授予“省优秀关心下一代先进个人”、镇机关支部书记、司法所长***同志被最高人民法院、国家司法部授予“全国优秀人民调解员”荣誉称号。
（四）将创先争优与推进重点工作相结合。一是抓民生项目建设。完成“以奖代补”工程项目3个；积极做好13个村卫生室标准化建设；新建了**村农民健身场、“农家书屋”和镇综合文化站；完成三条“村村通”工程；完成改厕380口，推广沼气70口；解决4000多人的安全饮水问题。二是抓合福高铁建设。合福高铁在**镇途径两村。镇有关部门及两村以创先争优活动为契机，加班加点，积极做好各方面协调工作，目前，**搅拌站、花园搅拌站、项目部办公场所等大项设施都已完工，已完成100%征地任务，完成95%房屋拆迁任务。三是抓临时性重点工作。结合阳光村务、防汛抗旱等临时性中心工作开展创先争优工作。如“阳光村务”工作，7月中下旬抽调了纪委、财政、民政、农经等部门党员组织实施2009年度的村级财务进行审计，8月4日召开三资清理转段会暨阳光村务建设推进会，对各村报账员和村公开监督小组（民主理财小组）组长进行业务培训，并着手筹建镇“三资清理”代理服务中心和村务监督委员会，进一步推进“阳光村务工程”建设。防汛工作中党员也发挥了先锋模范作用。如7月29日，**村湖冲水库发生涵洞漏水险情，镇水利办、村两委、新桥村新老党员共三十余人奋战十几个小时，堵住了漏洞，保证了水库大坝的安全。
（五）将创先争优与效能建设相结合。
一是加强了镇村干部队伍建设。严格实行月考核制度，要求每月初机关各部门汇报上月工作总结和本月工作安排，采取不定期的方式听取各部门工作人员的工作情况；进一步巩固和完善了镇干部联系村“双向选择”和中层干部述职竞争上岗制度，采取公开招聘招考的形式优化村级计生专干队伍建设；结合民主考评基层站所长活动的开展，进一步提高机关办事效率，增强为民办实事能力。
二是选树培育先进典型。在身边基层党组织、镇村党员干部中发现、挖掘典型，重点结合合福高铁建设过程中涌现出现的先进事迹，通过不同渠道对其先进事迹进行大力宣传，如垫付拆迁补偿款的龙桥村支部书记**、积极支持工程拆迁的**村共产党员***、为征地拆迁花钱雇人为自家搞“双抢”的**村村委会主任***坚守马塘水库二十多天不下堤的水库管理员、共产党员***等，各支部共上报先进典型事迹材料53例。镇党委采取多种形式，号召大家向先进典型学习，在实际工作中提高办事效率，积极营造创先争优的良好社会氛围，推进活动向广度和深度开展。
下一步工作打算
创先争优工作是一项系统工程，时间跨度长，涉及内容广，在全面推进阶段，我镇争取
以丰富的内容，多样的形式推动创先争优工作向纵深发展。下一步着重做好以下几项工作：
（一）继续抓好“五学五比”学沈浩活动。充分发挥典型引路的作用，通过多种形式，结合自身岗位实际，查找自身在创先争优活动中存在的不足，采取切实可行的措施予以改进。
（二）继续抓好公开承诺活动的上评下议工作。结合年终“一诺双述双评”扎实开展好创先争优群众评议活动。
（三）围绕中心及重点工作开展活动。将创先争优活动围绕精神文明建设、计划生育、防汛抗旱、森林防火等中心工作相结合，以国庆、冬至等节点为时机，开展活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。
（四）加强日常工作的督促检查。进一步加强对各支部创先争优活动的领导、检查和督促，采取多种方式，分阶段、有重点的对活动开展情况进行全面督促落实，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动取得实效。
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